徐云龍，岳遠(yuǎn)云，龍桂根，肖秋云，袁杰輝，蔡淑丹

（中共宜春市委黨校2020 年中青專家班，江西宜春 336000）

果品是現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品之一。果業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)[1]有助引領(lǐng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收具有重大意義。宜春素有“農(nóng)業(yè)上郡、贛中糧倉”之稱，也是江西“南桔北梨，東棗西桃”果業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域。為全面掌握宜春果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真查找并剖析存在的問題，以期在“十四五”期間為更好地促進(jìn)果業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，中共宜春市委黨校2020 年第18 期中青專家班全體學(xué)員認(rèn)真奔赴各地走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況及其建議報(bào)告如下：

1 宜春果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植面積及產(chǎn)量

宜春果業(yè)種植面積增長緩慢，僅占全省種植面積的約4%。2019 年宜春市果園種植面積為17046hm2，比2018 年減少1.87%；其中柑桔類面積（包括柑、桔、橙、柚）8392hm2，占49.23%；獼猴桃4247hm2，占24.91%；早熟梨1180hm2，占6.92%；葡萄579hm2，占3.39%；其它多為小面積種植。各市縣區(qū)果樹發(fā)展面積不太平衡，以奉新、靖安、袁州等地種植規(guī)模較大，分別為4677hm2、3212hm2、3032hm2；宜豐、萬載、銅鼓等地面積很小，均只有700hm2左右；其余的為1000 余hm2。

水果產(chǎn)量穩(wěn)步增長，但僅約占全省水果產(chǎn)量的3%。水果總產(chǎn)16.07 萬t，比2018 年增長0.83 萬t，增長5.42%。其中柑桔類87487t，占54.45%；獼猴桃46795t，占29.13%；早熟梨10555t，占6.57%；葡萄5295t，占3.30%。

1.2 果業(yè)種植結(jié)構(gòu)及變化

目前宜春市水果品種繁多，主要有柑桔類（含柑、桔、橙、柚）、早熟梨、獼猴桃、葡萄、桃、楊梅、枇杷、柿子、板栗等十幾種優(yōu)質(zhì)果樹品種。而稱得上規(guī)模種植的以柑桔類中的柑桔為主，種植面積為7723hm2，主栽品種為溫州蜜柑；其次為獼猴桃，主栽品種為金魁、紅陽和徐香等；再次是早熟梨，品種以翠冠為主；葡萄主栽品種為巨峰和夏黑。近幾年橙和葡萄增長顯著，桔和獼猴桃微弱增長；柚顯著減少，其他水果（如柑、梨、桃）都有一些減少。

1.3 果園管理水平

十九大以來，我國經(jīng)濟(jì)增長已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，宜春市果農(nóng)果企的質(zhì)量效益意識(shí)也在增強(qiáng)，果園管理上更加精細(xì)，果園管護(hù)的水平也在提高。2019 年全市果園平均產(chǎn)量由2018 年的584.88kg/667m2，提高到628.36kg/667m2，尤其是獼猴桃的單產(chǎn)由2018 年642.37kg/667m2增加到2019 的734kg/667m2，總產(chǎn)量增加了15.00%；葡萄單產(chǎn)由2018年556.10kg/667m2增加到2019 年的609.67kg/667m2，總產(chǎn)量增加了20.45%。

1.4 采后果品處理及儲(chǔ)藏加工

宜春水果加工主要是集中在水果的分級(jí)揀選、包裝、冷藏初級(jí)處理及果干、果醬、果脯、果糕的初加工，對(duì)活性成分的提取、酵素干紅等深加工企業(yè)為空白狀態(tài)。其中規(guī)模以上果實(shí)初加工企業(yè)有萬載千年食品有限公司、江西齊天山食品有限公司。

1.5 市場(chǎng)與品牌發(fā)展現(xiàn)狀

果品銷售初步建立了多元化發(fā)展格局。具體而言，一是進(jìn)入水果批發(fā)市場(chǎng)；二是逐步進(jìn)入沃爾瑪、天虹、百果園等超市和精品水果店。在銷售模式上，一是以傳統(tǒng)經(jīng)銷商收購批發(fā)的營銷模式所占比例有所下降；二是電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)銷售正成為一條銷售新渠道；三是休閑采摘所占銷售份額逐步擴(kuò)大。

現(xiàn)有水果品牌方面，除了“奉新獼猴桃”“靖安椪柑”兩個(gè)品牌，其他品牌還很少、主打品牌缺位。

2 宜春果業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不明、政策扶助力度不足

宜春作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，果業(yè)發(fā)展一直處于“起跑未跑”的萌動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，尤其是最近10 年以來，水果栽培面積處于“萎縮”的臨界點(diǎn)，產(chǎn)量一直難以提升。在2018 年，宜春市全年水果產(chǎn)量在全省排名第四，但占比很小，僅有3.24%，種植面積僅占全省的4.22%。造成這種局面的因素很多，但首當(dāng)其沖的是宜春果業(yè)缺乏區(qū)域化發(fā)展思維和政府規(guī)劃指導(dǎo)。2010～2020 年，整個(gè)宜春發(fā)布了宜春大米、宜春旅游產(chǎn)業(yè)、宜春智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、礦產(chǎn)資源、鋰電新能源、油茶、富硒產(chǎn)業(yè)、花卉苗木等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，70 余個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，但唯獨(dú)缺乏有悠久栽培歷史、栽培優(yōu)勢(shì)的水果產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。這也導(dǎo)致了各縣市區(qū)在發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)過程中各自為戰(zhàn)。許多水果種植戶看什么水果品種掙錢就去種什么，導(dǎo)致宜春水果雖然品類繁多，但多而不精，沒有多少能拿得出手、富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“拳頭產(chǎn)品”，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提倡的區(qū)域化發(fā)展思維背道而馳。

在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助方面，遠(yuǎn)不及油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)助。2019 年，根據(jù)《江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019 年全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（贛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組字[2019]1 號(hào)）文件的精神，對(duì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程進(jìn)行補(bǔ)助，新建標(biāo)準(zhǔn)水果基地按1500 元/667m2擇優(yōu)立項(xiàng)補(bǔ)貼（其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助600 元/667m2）。截至目前為止，基本還處于擬補(bǔ)未補(bǔ)狀態(tài)。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)政府在水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在“缺位”現(xiàn)象，無形中也增加了企業(yè)經(jīng)營成本。如許多果園雖然產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但是果園周邊的交通、村莊環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，政府又沒有及時(shí)完善，對(duì)水果運(yùn)輸、游客觀光采摘等產(chǎn)生了一定影響。如部分地方政府在調(diào)解果園和當(dāng)?shù)孛芗m紛時(shí)態(tài)度消極，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用裢蹈`水果、阻工擾工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，柑桔等常綠果樹抵御自然風(fēng)險(xiǎn)較弱，經(jīng)常遭遇干旱、凍害等自然風(fēng)險(xiǎn)危害，嚴(yán)重挫傷果農(nóng)的種植積極性。

整體上，宜春水果產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助力度基本處于空白狀態(tài)，政府對(duì)水果產(chǎn)業(yè)的扶持空間極大。

2.2 主導(dǎo)產(chǎn)品不突出，品牌效應(yīng)未打響

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不充分不平衡發(fā)展之間的矛盾。水果市場(chǎng)上，經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)差達(dá)到10 倍以上的柑桔、藍(lán)莓、葡萄等，這也促使種植者不斷地改進(jìn)種植方式、改善品種，提高品質(zhì)。

但宜春市水果產(chǎn)品基本是處于“跟風(fēng)”狀態(tài)，一直未出現(xiàn)主導(dǎo)市場(chǎng)的水果產(chǎn)品。如2013 年宜春市柑桔類栽培主要以早熟溫柑為主，如今基本換成新余蜜桔、金秋砂糖桔、贛南臍橙、安福金蘭柚等口感更佳的品種。早熟梨品種主要以翠冠為主，葡萄主栽品種有巨峰和夏黑，草莓主栽品種為奶油草莓、美國13 號(hào)和哈尼，獼猴桃主栽品種為金魁、紅陽和徐香等。整個(gè)宜春種植水果種類繁多，主要有柑桔類（含柑、桔、橙、柚）、早熟梨、獼猴桃、葡萄、桃、楊梅、枇杷、柿子、板栗等十幾種優(yōu)質(zhì)果樹品種，但這些產(chǎn)品都是跟隨外省市的主導(dǎo)產(chǎn)品而實(shí)時(shí)調(diào)整，宜春市的水果主導(dǎo)產(chǎn)品基本難以出現(xiàn)，更難以形成“宜春”地方特色品牌的水果。

2.3 集約化經(jīng)營規(guī)模較小，科技支撐力度不強(qiáng)

宜春市2019 年果園面積17046hm2，比上年減少325hm2，負(fù)增長1.87%；水果總產(chǎn)16.07 萬t，比上年增長0.83 萬t，增長5.42%。平均單產(chǎn)為628.36kg/667m2，其中柑桔單產(chǎn)最高，為686.58kg/667m2，其次是奉新的獼猴桃達(dá)到642.37kg/667m2。宜春整個(gè)水果產(chǎn)業(yè)效率不高，水果單產(chǎn)較低，即使是單產(chǎn)相對(duì)較高的柑桔，與全國的平均單產(chǎn)（905.2kg/667m2）差距也較大，與韓國（3154.6kg/667m2）、意大利（1456.4kg/667m2）等國外單產(chǎn)差距更大。

出現(xiàn)這種局面的因素很多，其中最大的因素是集約化程度低、種植的科技含量低。水果種植在宜春各地均有分布，但能夠稱為水果主產(chǎn)區(qū)、達(dá)到一定規(guī)模種植的只有靖安縣和奉新縣，其余縣市區(qū)均為小規(guī)模零星種植。整個(gè)宜春，在全國有影響力的企業(yè)基本沒有，規(guī)上企業(yè)為零。小規(guī)模、分散式的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前水果產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)加劇等各方面的挑戰(zhàn)。宜春水果生產(chǎn)建園標(biāo)準(zhǔn)也較低，管理較為粗放，種植技術(shù)落后，導(dǎo)致商品果率偏低等因素，從而導(dǎo)致宜春市水果的單位產(chǎn)量及優(yōu)果率明顯落后于外省市。

導(dǎo)致宜春水果集約化經(jīng)營規(guī)模小、單產(chǎn)量低的另一因素是科技支撐力度不夠。宜春各大專院校農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)工作人員很多，但是真正懂得實(shí)際操作、具備技術(shù)指導(dǎo)能力的農(nóng)技專家并不多，下到田間地頭對(duì)果農(nóng)開展技術(shù)指導(dǎo)的就更少。聘請(qǐng)果業(yè)專家到果園開展“一對(duì)一”式技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用又很高昂，中小種植戶難以承受，最終果農(nóng)實(shí)際獲得的技術(shù)指導(dǎo)非常有限，導(dǎo)致種植生產(chǎn)過程中遇到問題很難及時(shí)得以解決。

在科技研發(fā)方面更為薄弱。雖然宜春農(nóng)業(yè)科研院所和高校在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，但是依然存在“重應(yīng)用技術(shù)研究，輕基礎(chǔ)理論研究”“重外來品種引進(jìn)，輕本土品種培育”等問題，例如目前宜春水果品種直接引進(jìn)外地品種的多，結(jié)合自身自然條件研究培育較少，且缺乏對(duì)外地品種的本地化研究和改良，一旦暴發(fā)大規(guī)模水果疫病，將造成果農(nóng)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈不長、營銷平臺(tái)較弱

宜春水果產(chǎn)業(yè)的滯后發(fā)展、效益不高，還有一個(gè)重要因素，是整個(gè)宜春大型知名加工企業(yè)、銷售企業(yè)缺乏、銷售平臺(tái)、手段缺乏。水果產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，國外優(yōu)質(zhì)果品不斷涌入國內(nèi)市場(chǎng)，加之消費(fèi)者需求也日新月異，沒有較好水果加工、儲(chǔ)藏技術(shù)，水果的附加值也難以增值，效益就難以提升；沒有較好的營銷平臺(tái)、營銷手段，“酒香”也會(huì)怕“巷子深”，水果及其產(chǎn)品基本難以被消費(fèi)者青睞。

宜春水果產(chǎn)品一直難以占領(lǐng)市場(chǎng)的一席之地，其特色產(chǎn)業(yè)鏈短缺、品牌產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，其下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后更是重要因素。宜春僅有的大型食品加工廠——萬載千年食品公司，其年產(chǎn)值也不到100 億元，千億食品加工企業(yè)處于空白狀態(tài)。這也導(dǎo)致水果附加值難以充分體現(xiàn)。

另外果品交易平臺(tái)不廣，營銷隊(duì)伍缺乏，是水果產(chǎn)業(yè)滯后的根本因素。整個(gè)宜春的柑桔類年產(chǎn)量達(dá)到87487t、獼猴桃年產(chǎn)量46795t，卻沒有專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)，也沒有一個(gè)做得很突出的電子平臺(tái)，柑桔類、獼猴桃銷售仍是千家萬戶坐等客商上門為主，銷售方式仍以散裝為主，分級(jí)包裝依然以人工分級(jí)為主，獼猴桃綠色食品標(biāo)志與國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的廣告效應(yīng)根本沒有產(chǎn)生應(yīng)有作用。

3 宜春果業(yè)發(fā)展建議

宜春市位于江西省西北部，地處紅壤丘陵地帶，屬于亞熱帶濕潤氣候區(qū)，有著良好的自然環(huán)境、珍貴的富硒土壤、較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及果業(yè)基礎(chǔ)，十分利于發(fā)展富硒水果。但水果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展離不開政府的大力支持。各級(jí)政府要杜絕“看客思維”，積極提供政策、資金、技術(shù)等全方位支持，幫助經(jīng)營者切實(shí)解決一批困難和問題，助力宜春水果產(chǎn)業(yè)走上發(fā)展“快車道”。

3.1 科學(xué)做好規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)定位

目前我省主要水果生產(chǎn)地市都有較為明確的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也確定了主打產(chǎn)品，如贛南臍橙、撫州南豐蜜桔、新余蜜桔、吉安井岡蜜柚、上饒廣豐馬家柚等。宜春盡管柑桔種植面積大，但以溫州蜜桔為主，效益低下，而獼猴桃、早熟梨雖然效益較好，但只有少數(shù)地方種植，規(guī)模很小。所以宜春到底種什么，以什么為主打產(chǎn)品，值得認(rèn)真研討。建議在充分做好前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)做好水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。一方面可立足宜春獼猴桃和早熟梨兩大優(yōu)勢(shì)品種，持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，在奉新縣、宜豐縣等傳統(tǒng)獼猴桃產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大種植范圍，在山區(qū)、丘陵等便于排水的地區(qū)推廣種植市場(chǎng)前景看好的黃肉和紅心獼猴桃品種。在高安市、豐城市、樟樹市等傳統(tǒng)早熟梨產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，注重果園的擴(kuò)面、提質(zhì)、增效，形成一批特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。另一方面可根據(jù)宜春氣候條件適度引進(jìn)一批早、晚熟和市場(chǎng)前景好的優(yōu)新品種，如‘金秋砂糖桔’‘青秋臍橙’‘紅美人’‘沃柑’‘雞尾葡萄柚’‘春香柚’等，力爭(zhēng)推出宜春的主打柑桔品種。

3.2 積極出臺(tái)政策，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是要認(rèn)真落實(shí)貫徹《江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2019 年全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（贛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組字[2019]1 號(hào)）文件的精神，對(duì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程進(jìn)行補(bǔ)助，新建標(biāo)準(zhǔn)水果基地按1500 元/667m2擇優(yōu)立項(xiàng)補(bǔ)貼（其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助600 元/667m2）。二是市財(cái)政要統(tǒng)籌安排果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持果業(yè)基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系和品牌創(chuàng)建等。三是建議市政府牽頭，各縣市區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色，加大整合農(nóng)林水等相關(guān)方面項(xiàng)目資金的力度，出臺(tái)一系列配套措施推動(dòng)果業(yè)的發(fā)展。主要包括：無病毒苗木補(bǔ)助，果樹栽培基礎(chǔ)設(shè)施（肥水一體化設(shè)施、生物及物理防治、果園道路等）建設(shè)補(bǔ)助，集中連片新開發(fā)果園以獎(jiǎng)代補(bǔ)，果園機(jī)械、采后加工貯藏補(bǔ)助；具體可以參考以贛南臍橙、南豐蜜桔、井岡蜜柚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶助政策。四是大力鼓勵(lì)科技人員以資金入股、技術(shù)參股、有償服務(wù)等形式參與果園開發(fā)，與農(nóng)民群眾尤其是專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。五是積極協(xié)助果業(yè)經(jīng)營主體落實(shí)各項(xiàng)銀行貸款優(yōu)惠政策，為有成長潛力的果業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保和“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等低息貸款，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)營主體的發(fā)展動(dòng)力。六是積極研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)政策，盡力降低水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 切實(shí)加大投入，強(qiáng)化科技支撐

要持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，構(gòu)建支撐現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系，不斷做優(yōu)宜春水果品質(zhì)。一要育強(qiáng)本地科技力量。本地水果產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者了解宜春實(shí)際情況，也愿意為家鄉(xiāng)的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要繼續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金等扶持力度，將宜春學(xué)院、江西富硒產(chǎn)業(yè)研究院、宜春市林業(yè)科學(xué)研究所、省雙金柑桔試驗(yàn)站等本地科研機(jī)構(gòu)打造成為高水準(zhǔn)的果業(yè)科研陣地，以此為依托持續(xù)培育一批批高水準(zhǔn)的果業(yè)專家，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的“科技大后方”。二要爭(zhēng)取頂尖科研團(tuán)隊(duì)支持。加強(qiáng)與中國柑桔研究所、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高等院所的聯(lián)系，力爭(zhēng)共創(chuàng)共建共享科研平臺(tái)，盡快提升本地果業(yè)科研水平。三要積極研發(fā)本地品種。要發(fā)揚(yáng)科研精神和傳承精神，加大人力、物力、技術(shù)和資金投入，結(jié)合本地自然環(huán)境不斷優(yōu)化改良果樹品種，打造出屬于自己的優(yōu)勢(shì)水果品種。四要大力集成推廣適合本地的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。包括高標(biāo)準(zhǔn)建園，水肥一體化，幼齡桔園行間生草、樹盤覆蓋透水性防草布或園藝地布，成齡桔園樹盤覆蓋不透水反光膜，生物防治，適時(shí)采收、分級(jí)包裝等一整套技術(shù)措施，發(fā)展果菜、果禽、果畜、果草、果藥等復(fù)合栽培模式，以短養(yǎng)長，促進(jìn)果業(yè)良性發(fā)展。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一大批職業(yè)果農(nóng)，切實(shí)提高本地果樹管理水平和果實(shí)品質(zhì)。五要加大黃龍病等危險(xiǎn)性病蟲害的防控力度。要健全柑桔良種苗木繁育體系，盡快在本市有基礎(chǔ)的地方建立專門的無病毒苗木繁育基地，面向全市提供無病毒柑桔苗木；要完善病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，嚴(yán)防柑桔黃龍病等危險(xiǎn)性病蟲害傳入危害。

3.4 實(shí)行集約經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)

一是要引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。要建立完善土地流轉(zhuǎn)制度，改過去一家一戶的小規(guī)模分戶經(jīng)營方式為大規(guī)模集中連片開發(fā)，促使土地有序向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，對(duì)新開發(fā)柑桔生產(chǎn)基地實(shí)行適度規(guī)模開發(fā)；同時(shí)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)果農(nóng)采取租賃、托管、股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地，實(shí)行桔園適度規(guī)模統(tǒng)一經(jīng)營管理，提升產(chǎn)業(yè)聚集度，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體探索“固定租金+就業(yè)+農(nóng)民養(yǎng)老金”“土地租金+務(wù)工工資+返利分紅”“保底收益+按股分紅”等多種收益分配形式。三是要?jiǎng)?chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，讓土地變資源，讓資源有價(jià)值，才能讓農(nóng)民同經(jīng)營主體構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體，實(shí)現(xiàn)向資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的躍升，才能讓受益者不僅是“老板”，更要有“老鄉(xiāng)”。[2]

3.5 延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展

一要推進(jìn)果品精深加工。積極與國內(nèi)各科研院所、各知名食品企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，建設(shè)一批果品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)本地食品加工企業(yè)研發(fā)果汁、果酒、果餅、果糕等產(chǎn)品，提高水果的經(jīng)濟(jì)附加值。要以建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系為目標(biāo)，大力發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，加快水果市場(chǎng)流通體系建設(shè)，擴(kuò)大不易儲(chǔ)存、不易運(yùn)輸類水果的銷售半徑。二要探索開發(fā)養(yǎng)生旅游。鼓勵(lì)果園利用良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極探索休閑采摘、親子游、研學(xué)游等多種鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，精心設(shè)計(jì)水果休閑旅游線路，打造集休閑、采摘、觀光、創(chuàng)意、體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)水果產(chǎn)品銷售，逐步拓展水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和果農(nóng)增收渠道。三要做好“三產(chǎn)融合”文章。要發(fā)揮宜春現(xiàn)有高安巴夫洛生態(tài)谷、靖安百香谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體的示范帶動(dòng)作用，逐步延伸完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展、培育、聯(lián)合一批上下游企業(yè)，積極打造“上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，多產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)”具備水果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代果業(yè)綜合體。

3.6 全力搭建平臺(tái)，打響果業(yè)品牌

一是要充分利用宜春是全國三大天然富硒地之一的優(yōu)勢(shì)，把突出水果富硒特性作為水果產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突破口，選擇在土壤含硒量高的區(qū)域大力發(fā)展富硒水果，政府部門要積極協(xié)助水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，協(xié)助企業(yè)創(chuàng)建“富硒水果”品牌，提升水果的經(jīng)濟(jì)附加值。二是建議由市政府引導(dǎo)，聯(lián)合果業(yè)龍頭企業(yè)、果業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶組建果業(yè)聯(lián)合會(huì)，指導(dǎo)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)建“富硒水果節(jié)”，定期舉辦“富硒水果節(jié)”，同時(shí)搭建果品交易線上、線下交易平臺(tái)，完善水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，組建營銷組織，通過城市窗口、互聯(lián)網(wǎng)加大宣傳力度，打造“富硒水果”品牌。