張艷紅
(容城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 河北 容城 071700)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的重要內(nèi)容之一,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中充滿活力而引人矚目的一個(gè)環(huán)節(jié),它的出現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品交易提供了新的平臺(tái),極大地促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017 年4月1 日,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立雄安新區(qū),這為雄安三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)更好更快的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。為抓住機(jī)遇,順勢(shì)而上,做實(shí)做強(qiáng)雄安電子商務(wù)發(fā)展事業(yè),現(xiàn)淺析三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出幾點(diǎn)建議。
在新區(qū)建設(shè)背景下電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中起著重要作用。主要體現(xiàn)在三方面:一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)是新區(qū)建設(shè)中精準(zhǔn)扶貧的重要載體之一,電子商務(wù)的發(fā)展為新區(qū)農(nóng)民拓寬了增收的途徑。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)助推新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)村信息化、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。三是發(fā)展電子商務(wù)是新區(qū)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)有效措施。目前,雄安新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展不僅能夠促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的創(chuàng)新,更重要的是通過電商行為和數(shù)據(jù),能夠帶動(dòng)新區(qū)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、組織化、品牌化發(fā)展,有效提高新區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,為新區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展增添新動(dòng)力。
隨著新區(qū)的建設(shè)發(fā)展,電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面發(fā)展趨勢(shì)雖然向好,但是三縣鄉(xiāng)村信用、物流、支付等服務(wù)業(yè)還停留在發(fā)展早期階段,農(nóng)產(chǎn)品上行電商發(fā)展緩慢,品牌意識(shí)不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化滯后、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問題依然嚴(yán)峻。
2.1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)有待進(jìn)一步完善。新區(qū)建設(shè)剛剛起步,區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)的特點(diǎn)還極為明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還占很大比重,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低,小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的沖突還很明顯。
2.2 電子商務(wù)經(jīng)營者管理理念落后,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。目前,三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者依然主要是農(nóng)民。農(nóng)民自身文化水平和經(jīng)營理念落后,技能缺失,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,在經(jīng)營管理理念的轉(zhuǎn)變和更新上還存在一定的差距。更重要的是,絕大多數(shù)的農(nóng)民并不具備計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)嫻熟技術(shù)以及經(jīng)營、銷售和服務(wù)溝通這些基礎(chǔ)知識(shí)和電商競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)能力,長(zhǎng)此以往不利于電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域健康發(fā)展。
2.3 電子商務(wù)中的包裝、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)不完善。目前三縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成本仍然較高,農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸不便利、不及時(shí),造成農(nóng)村倉儲(chǔ)物流能力與效率低。有很多具有季節(jié)性、不容易存放的農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、保鮮、熟后儲(chǔ)藏上仍然存在著一定困難,所以對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的包裝、倉儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)還有很大的提升空間。
2.4 新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展合力與競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。一是政府職能部門所建的電子商務(wù)網(wǎng)站和平臺(tái)具有公益性和社會(huì)性,偏重于行政職能和信息服務(wù)功能,商務(wù)功能欠缺。二是缺乏擁有本土特色的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,在京津冀協(xié)同發(fā)展中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,很難應(yīng)對(duì)京津冀地區(qū)乃至全國農(nóng)產(chǎn)品銷售的激烈競(jìng)爭(zhēng),不利于新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。
3.1 加強(qiáng)新區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。作為一種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。隨著新區(qū)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)上加大投入,提高寬帶網(wǎng)速,建立起農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)站,從而引導(dǎo)三縣廣大農(nóng)民積極主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)當(dāng)中,參與電商活動(dòng),將自己種植的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)布在網(wǎng)上,與商家就產(chǎn)品信息進(jìn)行交流,為電商業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造有利條件;圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收目標(biāo),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展規(guī)律,采取新區(qū)政府部門主導(dǎo)、社會(huì)參與統(tǒng)籌兼顧的投資政策,以農(nóng)業(yè)信息需求為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為目的,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點(diǎn),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力推動(dòng)電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上的發(fā)展與應(yīng)用。
3.2 更新完善新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者管理理念。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸之一是觀念難轉(zhuǎn)變以及管理理念落后。三縣大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)以及政府職能部門都存在一個(gè)普遍問題,那就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及電子商務(wù)等方面的了解還停留在產(chǎn)品網(wǎng)上交易的初始階段,對(duì)當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)媒體的多元化、網(wǎng)紅效應(yīng)等了解的較少,這就導(dǎo)致企業(yè)和政府在這方面的投入不夠或者投入偏差,影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)新區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)和政府職能部門在農(nóng)村信息化、電子商務(wù)發(fā)展、名人效應(yīng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)方面的知識(shí)更新與培訓(xùn),促使新區(qū)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變,更新觀念,完善理念,推動(dòng)新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)不斷向前健康發(fā)展。
3.3 加快建立新區(qū)內(nèi)快捷、高效的加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展離不開農(nóng)產(chǎn)品的加工、包裝、倉儲(chǔ)與物流。鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)在新區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村業(yè)務(wù),依托一線、二線大城市配送中心、倉儲(chǔ)中心等物流資源,根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)和需求情況,建立農(nóng)村規(guī)模的、科學(xué)的、高效的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、配送、流通加工、包裝等作業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)品一體化運(yùn)作。
3.4 培育電子商務(wù)人才,滿足新區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需求。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展來說,人才至關(guān)重要,多渠道、全方位引進(jìn)、培育合格的農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)人才迫在眉睫。一是新區(qū)及相關(guān)職能部門應(yīng)針對(duì)電子商務(wù)專業(yè)的大學(xué)生積極制定政策、采取措施,鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)或到農(nóng)村來創(chuàng)業(yè)就業(yè)。二是新區(qū)及相關(guān)職能部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍建設(shè)需求加大對(duì)退伍軍人和在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。三是新區(qū)及相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的實(shí)際情況,積極開展知識(shí)更新、能力培訓(xùn)工作,使新區(qū)內(nèi)每個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營者都具備嫻熟的、系統(tǒng)的電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)和技能。
3.5 聚集行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展合力,增強(qiáng)新區(qū)電商發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)政府職能部門與網(wǎng)商之間的溝通,形成電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展理念和方向上的共識(shí),充分利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)有序平穩(wěn)發(fā)展。二是政府職能部門要鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,打造具有新區(qū)地域特色的健康農(nóng)產(chǎn)品,并培育自主品牌,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。三是積極開展“雙創(chuàng)雙服”工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境,建立健全能夠滿足農(nóng)民和消費(fèi)者的農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)健康快速發(fā)展。