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        預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響分析

        2021-12-06 11:27:00陳志敏
        科技信息·學(xué)術(shù)版 2021年29期
        關(guān)鍵詞:會計工作行政事業(yè)單位

        摘要:在行政事業(yè)單位中預(yù)算會計制度作為其開展會計工作的核心部分,在我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的推動下,為了滿足社會發(fā)展需求,全面深化改革預(yù)算會計制度成為當(dāng)前開展會計工作的重點任務(wù)?;诖耍疚木皖A(yù)算會計制度的改革對行政事業(yè)單位會計工作的影響進行分析,為保證行政事業(yè)單位會計工作的順利進行提供一些參考和建議。

        關(guān)鍵詞:預(yù)算會計制度;深化改革;行政事業(yè)單位;會計工作

        行政事業(yè)單位會計工作在全面推進預(yù)算會計制度改革的過程中,不僅能夠改善行政事業(yè)單位會計工作質(zhì)量和效率,還能提升財務(wù)資金的使用率,從而促進服務(wù)水平的提升?,F(xiàn)如今,隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,行政事業(yè)單位在應(yīng)用預(yù)算會計制度時仍然存在較為嚴重的問題,由于預(yù)算會計適用于非營利性的行政事業(yè)單位,也就導(dǎo)致相關(guān)工作人員沒有認識到預(yù)算會計制度改革的重要性。最終導(dǎo)致預(yù)算工作無法達到預(yù)期的效果,甚至出現(xiàn)貪污腐敗等財務(wù)風(fēng)險問題。

        1、行政事業(yè)單位在實施預(yù)算會計制度中常見的問題

        由于我國行政事業(yè)單位的非盈利性,整體的業(yè)務(wù)類型比較單一和固定,能夠完全確定每期的收入和支出數(shù)據(jù),所以在會計核算工作中一般采用收付實現(xiàn)制的方法[1]。但是,在社會經(jīng)濟的帶動下行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)類型越來越豐富,簡單的收付實現(xiàn)制無法滿足各類業(yè)務(wù)類型的核算要求,主要表現(xiàn)在通過收付實現(xiàn)制的方法不能詳細的計算出行政事業(yè)單位的盈虧情況,只是將本期實際收入或支出進行記賬,導(dǎo)致在后期還需要工作人員進行資金追加工作,最終影響單位核算成本利潤數(shù)據(jù),增加財務(wù)風(fēng)險發(fā)生幾率[2]。其次,預(yù)算會計制度在我國行政事業(yè)單位中還處于成立初期,在落實該項制度時更注重其理論性,沒有做到理論與實際相結(jié)合,導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果和相關(guān)數(shù)據(jù)不準確和完整。另外,行政事業(yè)單位財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門沒有建立協(xié)同機制,對于單位新增的業(yè)務(wù)預(yù)算不及時,最終導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行力度較低。最后,行政事業(yè)單位主要管理社會公共資源,在進行預(yù)算工作時必須及時公開社會公共資源的實際使用情況。然而,結(jié)合調(diào)查顯示,行政事業(yè)單位由于沒有實施全過程審計,在財務(wù)報告審核中沒有嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行,甚至出現(xiàn)故意隱瞞實際數(shù)據(jù)的情況,從而造成內(nèi)部人員出現(xiàn)公款私用、貪污腐敗等現(xiàn)象,從而增加行政事業(yè)單位會計工作難度。

        2、預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響分析

        2.1有利于會計制度的改革

        隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革發(fā)展,導(dǎo)致我國行政事業(yè)單位在采用財政管理方式和資金渠道等方面逐漸發(fā)生巨大變化,而我國大部分行政事業(yè)單位在開展會計工作時還是采用傳統(tǒng)的會計制度,進而無法達到預(yù)算會計的要求。因此,實施預(yù)算會計制度改革計劃,能進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的財政收支活動,以促進單位會計工作質(zhì)量和效率的提升,真正發(fā)揮出行政事業(yè)單位的職能,以滿足人民群眾的實際需求[3]。因此,我國行政事業(yè)單位在經(jīng)營管理的過程中要不斷學(xué)習(xí)和借鑒其他國家優(yōu)秀的會計制度,并根據(jù)自身實際發(fā)展情況及時進行創(chuàng)新和改革,構(gòu)建出完善合理的新會計核算制度,最終符合當(dāng)前我國行政事業(yè)單位會計工作的發(fā)展需求,充分發(fā)揮出預(yù)算會計制度的積極作用。

        2.2有利于改善預(yù)算管理工作質(zhì)量

        預(yù)算管理作為單位財政管理工作中的重要內(nèi)容,其本質(zhì)是指事業(yè)單位在其經(jīng)營戰(zhàn)略的帶領(lǐng)下,對未來的資金活動和財務(wù)數(shù)據(jù)進行全方位的預(yù)測、統(tǒng)籌與規(guī)劃管理,并對實際執(zhí)行實施全過程監(jiān)督管理,最終將單位資金實際使用情況與最初的預(yù)算結(jié)果進行對比和分析,從而不斷調(diào)整和完善單位經(jīng)營活動,降低經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生幾率,保證行政事業(yè)單位各項業(yè)務(wù)活動的順利進行,維護好在社會上的良好形象[4]。因此,強化預(yù)算會計制度改革,行政事業(yè)單位始終需要將年度作為會計核算周期,并嚴格按照相關(guān)要求和標(biāo)準對所有的財務(wù)數(shù)據(jù)進行審計,以保證會計數(shù)據(jù)的精準度。比如,相關(guān)會計人員在對各部門所提交的數(shù)據(jù)進行審計時要以預(yù)算數(shù)據(jù)進行比較,一旦發(fā)現(xiàn)和預(yù)算結(jié)果相差甚遠,則需要各部門對其實際情況加以說明,否則取消資金撥款,以提高預(yù)算管理質(zhì)量。

        2.3有利于規(guī)范單位采購行為

        行政事業(yè)單位在經(jīng)營過程中最主要的支出就是物資采購,而如何提供采購資金使用的合理性是單位會計工作需要關(guān)注的重點。根據(jù)以往單位采購情況發(fā)現(xiàn),部分采購人員為了個人利益會私自與供應(yīng)商進行合作,通過以次充好的方式從中獲取利潤,最終影響到單位資產(chǎn)的安全性[5]。而進行預(yù)算會計制度改革能夠?qū)挝徊少徆ぷ鬟M行統(tǒng)一核算,在保證預(yù)算數(shù)據(jù)沒有任何問題后直接將貨款支付給供應(yīng)商,所以單位的采購資金不會由采購人員利用,從源頭降低貪污腐敗等問題。

        2.4有利于加大預(yù)算資金流轉(zhuǎn)程序控制力度

        在預(yù)算會計制度中主要以國庫單一賬戶體系為基本保障,也就加速行政事業(yè)單位預(yù)算資金流程發(fā)生改變。比如,采用政府采購、國庫集中收付后能夠?qū)挝毁Y金更好的進行集中化管理,使得單位資金使用情況和資產(chǎn)存量更加清晰、真實和透明,更好的優(yōu)化管理。另外,在預(yù)算會計制度中單位會計人員需要將所有的資金收付數(shù)據(jù)詳細記錄在冊,有利于單位資金的流向得到良好控制,并清晰的反映出行政事業(yè)單位資金實際使用情況以及明確單位債務(wù)規(guī)模和償債情況。

        綜上所述,我國行政事業(yè)單位會計工作中還存在許多不足,只有不斷改革和完善預(yù)算會計制度,加大預(yù)算執(zhí)行力度,才能有效的監(jiān)督和管理行政事業(yè)單位財政資金實際使用情況,為社會市場經(jīng)濟的正常運行提供保障。

        參考文獻:

        [1]劉欣洋.新預(yù)算法下預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].2021(2016-17):229-230.

        [2]馬紅梅.淺談預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響[J].納稅,2019(9):1.

        [3]段曉葉.預(yù)算會計制度改革對行政事業(yè)單位會計的影響探析[J].中國科技投資,2019,(004):119.

        作者簡介:陳志敏,女,1986年8月,漢族,廣東茂名人,本科,會計師,經(jīng)濟師,研究方向:科技知識的推介、培訓(xùn),項目經(jīng)費預(yù)算的編制、撰寫結(jié)題驗收材料。

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