摘要：新冠疫情以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到更廣泛的關(guān)注。文章基于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源的特點(diǎn)，對(duì)新冠疫情下農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源中的國(guó)際合作問題、溯源鏈條中各主體協(xié)作問題和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)作用問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品; 跨境電商;溯源;全球質(zhì)量溯源體系

我國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。近幾年，隨著跨境電商這種新興的貿(mào)易渠道在全球范圍內(nèi)日益蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也在這一浪潮下迎來新的機(jī)遇。毋庸置疑，發(fā)展跨境電商是提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)字化水平的重要方式。由于跨境電商可以規(guī)避人員的直接接觸和集聚 ，2020年初以來席卷全球的新冠疫情給農(nóng)產(chǎn)品跨境電商帶來發(fā)展機(jī)遇?？梢灶A(yù)見的是，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的發(fā)展將成為未來中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。同時(shí)，新冠疫情也讓人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源再次被人們高度重視。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源主要是通過現(xiàn)代信息技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工、流通等重要節(jié)點(diǎn)的信息采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系的建立不僅使消費(fèi)者買到放心的農(nóng)產(chǎn)品，還能讓大家在遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)能夠及時(shí)向上追蹤，明確責(zé)任環(huán)節(jié)。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源也能提升企業(yè)的品牌意識(shí)，便于監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)控。

相較于傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商呈現(xiàn)碎片化、交易頻次高、品類多、貨源廣、消費(fèi)者分散、交易信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)增加等特點(diǎn)。特別是新冠疫情爆發(fā)以來，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的產(chǎn)品質(zhì)量溯源變得更加復(fù)雜。在這一背景下，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源有以下三個(gè)關(guān)鍵問題需要明確：

一、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源需要加強(qiáng)國(guó)際合作

民以食為天。無論是過去、現(xiàn)在還是未來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題都是全人類共同面臨的問題。而這一問題的解決，也必須依靠全世界各國(guó)的通力合作。

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，所涉及環(huán)節(jié)非常多。以豬肉產(chǎn)品為例，產(chǎn)品在到達(dá)消費(fèi)者的餐桌之前，要經(jīng)過仔豬培育、養(yǎng)殖、冷鏈運(yùn)輸、屠宰、倉儲(chǔ)、深加工、流通等過程。通過建立產(chǎn)品溯源體系，每一頭豬從一出生就為其建立可終生使用的身份檔案。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)全過程的飼養(yǎng)、防疫數(shù)據(jù)均可采集并導(dǎo)入系統(tǒng)，連同后續(xù)的生豬運(yùn)輸過程中的車輛備案及消毒情況、屠宰環(huán)節(jié)的檢疫檢驗(yàn)、冷鏈運(yùn)輸中的溫度控制以及深加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)信息，在最后的零售環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)換為二維碼標(biāo)簽附著于商品的包裝之上。消費(fèi)者購買產(chǎn)品前通過掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，即可掌握肉品從生產(chǎn)到加工的全過程信息。而農(nóng)產(chǎn)品跨境電商的流通過程的特殊性，也使得其產(chǎn)品溯源難度增加。在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商中，信息采集節(jié)點(diǎn)的設(shè)置和信息采集的標(biāo)準(zhǔn)在各國(guó)之間并不一致。新冠疫情爆發(fā)以來，防疫要求也增加了信息采集的難度和復(fù)雜程度，信息采集節(jié)點(diǎn)的設(shè)置和信息采集標(biāo)準(zhǔn)化問題迫切地需要解決。

我國(guó)一直致力于全球產(chǎn)品溯源體系的推動(dòng)工作。廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)首創(chuàng)全球質(zhì)量溯源體系，不斷優(yōu)化升級(jí)跨境電商監(jiān)管，吸引了全球上千家知名企業(yè)參與溯源。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，全球溯源體系日臻完善。 2021年4月1日，廣東自貿(mào)區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)正式發(fā)布了首批三個(gè)全球商品溯源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《全球溯源體系共建方通則》、《全球溯源體系服務(wù)通則》和《全球溯源中心建設(shè)指南》。 ?全球溯源體系標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與實(shí)施，將促進(jìn)全球溯源體系廣泛推廣和應(yīng)用，推動(dòng)良性的國(guó)際貿(mào)易生態(tài)機(jī)制形成。參與溯源的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可以直接將產(chǎn)品質(zhì)量信息提供至“智檢口岸”公共服務(wù)平臺(tái)，并在生產(chǎn)線給每件商品貼上溯源碼。

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源是一項(xiàng)必須通過全球各國(guó)共同參與和協(xié)作才能完成的工作?？缇畴娚讨修r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程的監(jiān)管不能僅憑一國(guó)之力完成，出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)如何更加有效地開展協(xié)作在農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源中也是一項(xiàng)亟待解決的問題。

二、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源是一個(gè)多方參與的系統(tǒng)工程

農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源涉及位于不同國(guó)境的政府、企業(yè)、消費(fèi)者、具有資質(zhì)的公證機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)，是一個(gè)多方參與的系統(tǒng)工程。從企業(yè)的角度，加入全球質(zhì)量溯源體系，可以更好地進(jìn)行品牌營(yíng)銷，提高市場(chǎng)的認(rèn)可度，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。從消費(fèi)者的角度，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念也在發(fā)生變化。特別是新冠疫情以來，世界各國(guó)的人們更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量安全，有迫切地了解更多產(chǎn)品信息的需求，更加認(rèn)可那些源頭可追溯的產(chǎn)品。第三方機(jī)構(gòu)可以提供信息技術(shù)支持和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。但是，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的高效對(duì)接，讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都從中受益，僅憑這幾方的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。產(chǎn)品質(zhì)量溯源為政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管提供了便利，而政府監(jiān)管也需為產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。作為一種新的貿(mào)易業(yè)態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商比傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需要監(jiān)管的內(nèi)容更多，對(duì)監(jiān)管技術(shù)也提出更高的要求。一方面，政府可以通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的全過程監(jiān)管;另一方面，政府也應(yīng)對(duì)跨境電商平臺(tái)企業(yè)入駐給予明確的產(chǎn)品溯源方面的監(jiān)管要求，加強(qiáng)商戶準(zhǔn)入的控制和審核。此外，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源過程中，各信息節(jié)點(diǎn)，特別是生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)信息采集的準(zhǔn)確性和可靠性的確保更需要各國(guó)政府共同參與和合作，這也是未來需要重點(diǎn)探討的問題。

三、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源體系發(fā)展與一個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)密不可分

新冠疫情以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，研究修訂了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化追溯管理辦法（試行）》，重新規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品追溯基礎(chǔ)性指標(biāo)設(shè)定、主體注冊(cè)程序、追溯信息傳遞辦法、追溯標(biāo)簽管理等內(nèi)容。目前，我國(guó)也已經(jīng)開始在京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)三大戰(zhàn)略區(qū)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)率先發(fā)展短鏈條追溯，并積極探索長(zhǎng)鏈條追溯有效實(shí)現(xiàn)方法。這些農(nóng)產(chǎn)品追溯信息化建設(shè)的最新工作成果和農(nóng)產(chǎn)品追溯的戰(zhàn)略部署為今后部門間開展協(xié)同監(jiān)管提供了基礎(chǔ)，也為農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源體系的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)很好的大環(huán)境。一個(gè)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)最終會(huì)成為全球質(zhì)量溯源體系的一部分，農(nóng)產(chǎn)品跨境電商溯源體系的發(fā)展也必須在一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系日臻完善的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 林曉羽.跨境電商溯源體系構(gòu)建及發(fā)展策略[J].成都大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（05）：23-27.

[2] 周寧宇，魏依琳，裘慧，趙曉荔.溯源體系在跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中的運(yùn)用[J].經(jīng)濟(jì)師，2020（10）：54-55.

[3] 梁福.質(zhì)量溯源導(dǎo)向下跨境電商商品質(zhì)量監(jiān)管體系構(gòu)建策略[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2016（09）：98-99.

[4] 鄭明.基于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨境電商產(chǎn)品溯源[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（06）：27-28.

[5] http：//www.gzns.gov.cn/ 廣州市南沙區(qū)人民政府

[6] http：//www.moa.gov.cn/ 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

基金項(xiàng)目：西安市科技局高校人才服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2019218114GXRC017CG018-GXYD17.7）;陜西省教育廳專項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：16JK1676）。

作者簡(jiǎn)介：

霍建英（1981—），女，西安郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易研究。