李曉靖

摘要：隨著時代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期，作為經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃面臨著更為嚴峻的抉擇和嚴峻的后果，總書記習近平、李克強，指出改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展我國經(jīng)濟，提高我國經(jīng)濟持續(xù)增長的發(fā)展目標。這足以說明工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性。電子信息產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。要跟上國家發(fā)展步伐，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。目前，電子信息產(chǎn)業(yè)中存在著許多“僵尸企業(yè)”，制約著電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此對產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)進行改革勢在必行，這一改革可以使經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的實現(xiàn)走上一條良好的道路。

關(guān)鍵詞：電子信息產(chǎn)業(yè);供給側(cè)改革;政策研究;分析

1中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展史

改革開放前，我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分落后，電子信息產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻基本可以忽略。然而，進入改革開放新時期后，我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長期的發(fā)展和不斷的進步。首先，在改革初期，由于對外開放，中國市場發(fā)展的總體情況是電子信息相關(guān)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)十分匱乏，，整個電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展知識滿足了人們的基本生活需要和社會信息化發(fā)展的需要。在改革開放初期，我國的電子信息還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，也沒有良好的市場供求機制，主要是以民用和非市場化的形式發(fā)展。隨著發(fā)展的推進，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，電子信息的相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅滿足了人們的需求，更在社會的發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，讓電子信息產(chǎn)業(yè)逐步從原來的小產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個硬件和軟件體系完整的信息服務(wù)業(yè)。

進入新世紀后，隨著我國加入WTO和經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，我國電子信息產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展，以適應全球市場對電子信息設(shè)備和電子信息服務(wù)的需求。現(xiàn)階段，我國電子信息產(chǎn)業(yè)開始融入世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。隨著發(fā)展的深入，電子信息產(chǎn)業(yè)很難取得進一步的發(fā)展。此時，不僅要從企業(yè)自身出發(fā)，思考創(chuàng)新與進步，還需要從行業(yè)外部尋求一些配套發(fā)展手段，其中國家政策的支持是一個重要因素。

2國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

2.1創(chuàng)新發(fā)展

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，創(chuàng)新發(fā)展理念已成為企業(yè)發(fā)展的核心。雖然它可以在固有的模式中生存，但它無法取得突破，因此無法實現(xiàn)企業(yè)的進一步發(fā)展。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新必須引領(lǐng)品牌，申請相關(guān)專利，把科技創(chuàng)新放在發(fā)展的第一步。只有不斷創(chuàng)新，才能使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以適應國際競爭環(huán)境。同時，創(chuàng)新不僅是核心科技的發(fā)展，也是企業(yè)經(jīng)營理念和發(fā)展方向的創(chuàng)新。只有這樣，國家的供給側(cè)改革才能對電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有利的影響，推動我國電子信息產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。

2.2資源供應

電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開包括各種社會資源在內(nèi)的眾多資源的支持。此時，電子信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)要投入一些物質(zhì)和財力資源，培養(yǎng)一大批能夠適應行業(yè)發(fā)展的高科技人才，同時，也可以派出一些人才出國深造。加大專業(yè)技術(shù)和高端科技人才培養(yǎng)力度，確保培養(yǎng)適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)人才。在政府提供相關(guān)資源的同時，相關(guān)企業(yè)應制定科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略目標，建立一批技術(shù)水平強的優(yōu)秀企業(yè)，提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)在國際市場上的核心競爭力。只有這樣，才能保證我國電子信息產(chǎn)業(yè)既能滿足人民生產(chǎn)生活的需要，又能在國際舞臺上為國家爭光。

3電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

3.1中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會需求和世界經(jīng)濟的不斷推進，我國電子信息產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展階段快速發(fā)展階段。隨著發(fā)展進程，行業(yè)整體結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化;同時，電子信息產(chǎn)業(yè)根植于人們的生活，產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)也在加速發(fā)展過程;在里面近年來，我國電子信息產(chǎn)業(yè)取得了一個又一個的成就，產(chǎn)值也在不斷增長龍，已成為我國工業(yè)發(fā)展的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

3.2中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.2.1創(chuàng)新水平不足

我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，因此在發(fā)展過程中，很大一部分借鑒了國外的發(fā)展經(jīng)驗，這導致我國電子信息產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)相對較少。特別是一些特殊部位的核心技術(shù)沒有申請專利開發(fā)，導致我國對國外科技的強烈依賴，降低了我國電子信息產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，在整個國際電子信息產(chǎn)業(yè)競爭中處于非常不利的地位。

3.2.2開發(fā)環(huán)境

中國對知識產(chǎn)權(quán)重視不夠。在硬件方面，一些電子產(chǎn)品存在非常嚴重的假冒偽劣現(xiàn)象。人們在消費時不能很好地認識到其優(yōu)缺點，這給一些電子產(chǎn)品造成了不良印象，影響了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。軟件方面，各種網(wǎng)絡(luò)釣魚網(wǎng)站、不良信息網(wǎng)站都會制約電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

雖然我國電子信息產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展，經(jīng)濟效益也在提高，但整個電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)還存在一些問題。與國外相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和資源合理配置仍存在一定程度的薄弱環(huán)節(jié)，不能滿足國際社會的發(fā)展需要。

3.2.4人才缺乏

我國人口眾多，人口基數(shù)大，但電子信息產(chǎn)業(yè)作為一個高科技產(chǎn)業(yè)，對人才的要求非常高。在我國電子信息產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)中，高層次的信息人才還略顯不足。一些高端技術(shù)專家和新型復合型人才在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足現(xiàn)實發(fā)展的需要，導致科技創(chuàng)新能力嚴重不足。此外，中小企業(yè)占中國電子信息產(chǎn)業(yè)的絕大多數(shù)。雖然它們有發(fā)展的意圖，但它們無法提供更好的發(fā)展平臺，導致人才流失和人力資源匱乏。

4實施供應方結(jié)構(gòu)性政策

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性政策設(shè)計的核心是明確電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和供給模式。通過梳理“僵尸企業(yè)”與普通企業(yè)之間的關(guān)系，即技術(shù)、治理和支持之間的關(guān)系，可以有效地改善僵尸企業(yè)。一般來說，正常企業(yè)可以有效利用正規(guī)技術(shù)、非負債稅盾、減免稅、融資能力等供給側(cè)政策實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模擴張。然而，“僵尸企業(yè)”一直受到政府的直接干預，即補貼和注資，以維持資產(chǎn)規(guī)模的增長。因此，從兩者的發(fā)展模式可以看出兩者的差異，因此制定了以下政策。

4.1改變政府干預的現(xiàn)象

眾所周知，“僵尸”企業(yè)除了融資能力、主要資金來源為政府補貼和安排的配套資金外，對于電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有彈性，如果改變政府干預的現(xiàn)象，要么驅(qū)動“僵尸”公司退出市場，會使公司的正常日常運營受到影響。

4.2正常技術(shù)與異常技術(shù)共同開發(fā)

電子信息產(chǎn)業(yè)具有較高的知識產(chǎn)權(quán)壁壘和溢價，與一般企業(yè)相比，企業(yè)規(guī)模更大，電子信息產(chǎn)業(yè)政策的正規(guī)技術(shù)有較大的提升幅度，為了在電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立良好的融資環(huán)境，“僵尸”企業(yè)的融資環(huán)境被扭曲，使得高風險企業(yè)債務(wù)不斷擴大。普通企業(yè)可以通過擴張資產(chǎn)來實現(xiàn)競爭力的增長，而“僵尸企業(yè)”也具有較大的融資能力。因此，電子信息產(chǎn)業(yè)需要優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)。

4.3減免稅政策的執(zhí)行情況

對電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施減免稅政策，可以使電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴張，同時降低正常企業(yè)的交易成本，從而有效增加總資產(chǎn)，這已成為除融資能力外，推動企業(yè)持續(xù)擴張的主要因素。

5結(jié)論

綜上所述，電子信息產(chǎn)業(yè)是我國現(xiàn)階段的支柱產(chǎn)業(yè)，是一個新興產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻。然而，電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展依賴于政府的干預，無法實現(xiàn)有效增長。因此，有必要改變目前的發(fā)展模式，減少政府干預的現(xiàn)象，加強電子信息產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性政策的實施，以促進我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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