潘慧寧

摘要：建筑行業(yè)在執(zhí)行各個項目和環(huán)節(jié)之前，需要提前做好造價預(yù)算管理，對各個步驟和環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)估價，還要展開相應(yīng)的評審和估算，之后還要制定科學(xué)、完善的工程造價方案實施高效管理控制，有效地控制項目成本。開展工程項目造價預(yù)算管理工作，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響建筑行業(yè)的良好、健康、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?；诖耍恼聫漠?dāng)前項目造價預(yù)算的實際工作情況著手，嘗試制定針對性的應(yīng)對解決策略，進(jìn)而推動建筑項目工程造價預(yù)算控制工作的質(zhì)量和有效性的提升。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算;建筑工程;造價控制

引言

成本預(yù)算在建設(shè)項目計劃、建設(shè)和現(xiàn)場管理過程中對成本管理具有重要作用。在這方面，今后有必要在相關(guān)領(lǐng)域的員工組織和管理中持續(xù)貫徹全面的項目計劃建設(shè)的意義，考慮建設(shè)成本，實施項目目標(biāo)變更管理和全球控制指標(biāo)，提高建設(shè)效率。在整個項目建設(shè)期間，項目建設(shè)成本很高，項目建設(shè)過程持續(xù)時間長、復(fù)雜，增加了成本管理的難度。因此，在項目建設(shè)的早期階段，有必要對項目建設(shè)成本的投入，成本使用等進(jìn)行預(yù)算，以便合理地管理和控制項目建設(shè)成本，形成文件，以實現(xiàn)目標(biāo)和行動。增加施工過程，避免無效成本，避免混淆使用成本，同時避免壞賬和壞賬產(chǎn)生的建設(shè)成本。這是保證工程建設(shè)正常運行的有效措施，是建設(shè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證。因此，對于建筑企業(yè)而言，建設(shè)項目的成本預(yù)算管理是一項相對重要的任務(wù)，因此應(yīng)給予足夠的重視。

1建筑工程造價預(yù)算控制的重要意義分析

1.1?加強與深化預(yù)算工作

當(dāng)企業(yè)內(nèi)部對于工程項目的整體做出評價之后，才可以進(jìn)行預(yù)算方案的設(shè)計。當(dāng)預(yù)算方案制定結(jié)束，還需要專業(yè)的相關(guān)部門進(jìn)行審批之后，建筑企業(yè)才能進(jìn)行下一步工作。首先，預(yù)算的方案要滿足兩個基礎(chǔ)條件，其一，獲得建筑部門的肯定;其二，得到建筑的認(rèn)可。其次，還需要具有完整性的項目投資計劃書的幫助，才能夠讓預(yù)算工作更加準(zhǔn)確，為建筑工程后期工作提供強有力的參考與幫助。經(jīng)過實踐證明，預(yù)算工作的準(zhǔn)確性能夠為工程造價的控制提供有科學(xué)性的根據(jù)，能夠確保工程建設(shè)前期的工作能夠順利地實施與展開，例如：原材料提供的有效性、按時發(fā)放相關(guān)工作人員薪資等等。

1.2?對其工程建設(shè)的成本進(jìn)行有效的控制與管理

建筑工程造價在控制的過程當(dāng)中，需要對各方面因素都要進(jìn)行考慮與分析，例如：施工企業(yè)的預(yù)算、投資方的資金注入等等。并與工程計劃方案、耗費的情況、預(yù)期等等方面進(jìn)行融合考慮，選出最優(yōu)的方法來對造價進(jìn)行控制，這樣做的目的是工程后期能夠更加合理地運用資金。當(dāng)進(jìn)入到具體的實施階段時，預(yù)算和實際應(yīng)用之間的情況勢必會出現(xiàn)差異，這時就需要相關(guān)工作人員按照項目的預(yù)算和具體的建設(shè)情況來找出出現(xiàn)差異的原因，并在第一時間制定出與之相對應(yīng)的解決方法。把提升建筑工程的質(zhì)量為基礎(chǔ)和原則，將工程的工期盡量縮短，多方面的控制其工程建設(shè)的成本。

2工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的問題

2.1造價預(yù)算和成本控制理念過于陳舊

建筑企業(yè)大多是由傳統(tǒng)建筑工程企業(yè)轉(zhuǎn)變而來，在工程造價和成本控制的工作中，仍舊會受到傳統(tǒng)觀念的影響，相應(yīng)的發(fā)展理念轉(zhuǎn)變不到位，對建筑造價預(yù)算和成本控制的影響比較大。造價預(yù)算及成本控制的主體是建筑企業(yè)，建筑企業(yè)本身對造價預(yù)算及成本控制秉持何種觀念會對其后續(xù)的建筑工程產(chǎn)生直接的影響。雖然當(dāng)前部分企業(yè)已經(jīng)使用施工理念來開展建筑工程，且具有一定的建筑施工能力，但是在造價預(yù)算及成本控制管理工作中存在一定的局限性，大部分建筑企業(yè)對造價預(yù)算及成本控制的認(rèn)識依然十分陳舊，對建筑工程的造價預(yù)算特點和成本控制變化沒有比較明確的認(rèn)知。在這種情況下，造價預(yù)算及成本控制不僅不能為建筑項目添磚加瓦，反而會成為建筑工程的負(fù)累，這也使得很多建筑企業(yè)難以在相應(yīng)造價預(yù)算及成本控制中取得較好突破。

2.2預(yù)算編制的合理性有待提升

缺乏合理的預(yù)算編制問題的存在，不僅會影響工程造價預(yù)算控制作用的有效發(fā)揮，還會對企業(yè)了解工程造價產(chǎn)生干擾，進(jìn)而無法將工程支出的金額進(jìn)行如實的體現(xiàn)。首先，造價管理人員對工程造價內(nèi)容不了解，其專業(yè)素養(yǎng)偏低，在具體的預(yù)算編制中經(jīng)常出現(xiàn)計算失誤的問題。這些都會使預(yù)算編制結(jié)果不盡如人意;其次，缺項、漏項等問題的存在，對造價預(yù)算控制工作的順利開展也產(chǎn)生了不利影響。

2.3預(yù)算成本浪費現(xiàn)象嚴(yán)重

在建筑工程造價預(yù)算控制工作中，預(yù)算成本浪費現(xiàn)象過于嚴(yán)重。首先，造價預(yù)算工作覆蓋到了施工前期階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。無論是哪一階段的預(yù)算工作，都需要與技術(shù)部門和管理人員進(jìn)行協(xié)商。但是，部分施工單位并沒有拿到詳細(xì)的施工方案，導(dǎo)致只能粗略的估計施工原材料的所需數(shù)量，便直接開始施工建設(shè)。這樣一來，其具體的成本預(yù)算就會與實際情況相差甚遠(yuǎn)。甚至管理不當(dāng)，還會出現(xiàn)人員流失、資源流失等問題;其次，在成本控制過程中，在沒有制定科學(xué)計劃的情況下隨意挑選施工原材料種類，購置大量施工原材料，最終因為購置數(shù)量過多而出現(xiàn)嚴(yán)重的預(yù)算成本浪費問題。

2.4不完善的工程造價預(yù)算審核制度

對于任何一項建筑工程來說，對工程造價預(yù)算的審核都是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也會導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。從我國目前的建筑市場環(huán)境來看，很多建筑企業(yè)都將造價預(yù)算審核工作外包給了一些中介組織，但是，受到審核制度和這些外包中介的資質(zhì)影響，很多審核部門會為了獲取更多的造價預(yù)算審核費用，故意削減一些工程項目，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)計方案與實際施工過程出現(xiàn)一些誤差。基于此，建筑企業(yè)必須追加項目也就會提高成本的投入，甚至?xí)?dǎo)致施工工期延長。

3工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的價值探

3.1做好工程項目方案設(shè)計

由于施工技術(shù)和物料價格等均會對造價預(yù)算工作產(chǎn)生直接影響，所以，設(shè)計人員需要在設(shè)置工程項目方案的過程中合理展開各項細(xì)節(jié)設(shè)計，減少后續(xù)設(shè)計變更的可能性，以便做好造價預(yù)算方面的管控。設(shè)計人員要根據(jù)實際勘察內(nèi)容（如圖2所示）展開數(shù)據(jù)采集，通過和施工團(tuán)隊及監(jiān)理團(tuán)隊等進(jìn)行有效溝通的方式，對設(shè)計方案做出調(diào)整，選擇最佳的設(shè)計方案和施工方案，以便對后續(xù)施工形成有效指導(dǎo)，減少不利因素的出現(xiàn)，保證施工項目能夠順利展開，從而為工程造價預(yù)算制訂提供可靠的數(shù)據(jù)支持。項目團(tuán)隊可通過聘請第三方人員對實際情況及信息進(jìn)行核實的方式，做好項目核對和工程造價管控等各項工作，并針對市場的變化情況，及時對項目費用消耗情況進(jìn)行調(diào)整，以保證設(shè)備使用費用和人工等費用設(shè)置的合理性。

3.2加強施工造價管理

在建筑工程建設(shè)期間，資金的流動性較強，資金管理是工程管理的重要環(huán)節(jié)之一，因此，需要嚴(yán)格把控資金流向，避免浪費資金，科學(xué)調(diào)整造價預(yù)算編制。一般來說，受施工因素的影響，工程造價超預(yù)算的情況時有發(fā)生，其中的主要因素包括自然因素和人為因素，因此，需要做好施工造價管理工作，以降低不良因素的影響。在進(jìn)行施工造價管理時，管理人員需要掌握工程造價預(yù)算的具體內(nèi)容，并且加強預(yù)結(jié)算審核監(jiān)督，安排專業(yè)人員監(jiān)督合同履行與工程建設(shè)進(jìn)度，避免超前支付、過度支付，并且嚴(yán)格控制工程價格，根據(jù)工程建設(shè)條件調(diào)整材料采購方案，減少資金浪費。在控制材料用量過程中，必須多次與材料預(yù)算量進(jìn)行對比，把材料消耗控制在該項工程的消耗定額內(nèi)，從而降低工程材料的成本。另外，由于建筑工程復(fù)雜多樣，需要保證工作流程和造價預(yù)算的合理性，在施工時，需要掌握工程細(xì)節(jié)，明確工程計量標(biāo)準(zhǔn)，如果存在超預(yù)算的問題，就需要及時記錄與研究造成工程造價超預(yù)算的因素，并且采取有效的措施解決超預(yù)算問題，以降低工程建設(shè)成本。

3.3加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督

預(yù)算環(huán)節(jié)之所以可以成為建筑工程成本控制的前提，主要取決于其對資金精確的預(yù)算，進(jìn)而為接下來工作的開展提供參考，這就要求著預(yù)算結(jié)果必須真實可靠，此時便需要通過加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核來保證預(yù)算結(jié)果的真實準(zhǔn)確，對避免因預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的實際資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)有著重要意義。在進(jìn)行審核預(yù)算時要充分結(jié)合當(dāng)前市場，對各個流程的預(yù)算進(jìn)行全面審核，在完成審核后需記錄審核人員的名字，一旦發(fā)生問題即可追責(zé)至個人，對提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性以及建筑成本控制有著重要意義[1]。

3.4加強對成本管理體制的建設(shè)與完善

當(dāng)前，很多建筑企業(yè)在管理方面采用垂直化管理辦法，但這類管理模式往往層次繁雜，在實施成本控制過程中，信息需要多次傳遞，成本控制信息容易早多次傳遞中出現(xiàn)偏差。因此，建筑工程項目管理實施中，必須建立更加完善的管理機制，確保成本控制信息傳遞次數(shù)減少，能夠直接傳遞給直接管理人員。當(dāng)然，必須能夠構(gòu)建一個完善的考核指標(biāo)體系，促進(jìn)每一個造價成本人員能夠順利完成自我工作。成本控制目標(biāo)制定中，必須能夠結(jié)合實際情況，將成本控制目標(biāo)細(xì)化分解到各部門、各崗位中，保證各成員職責(zé)與任務(wù)明確。尤其是項目經(jīng)理需要和企業(yè)簽訂責(zé)任書，同時由項目經(jīng)理明確各管理部門的責(zé)任，為建筑成本控制工作奠定基礎(chǔ)[2]。

3.5提升員工專業(yè)水平

在新型建筑行業(yè)中，成本預(yù)算是非常煩瑣的，其專業(yè)性強涉及面廣等特點，就需要員工自身具有一定程度綜合素質(zhì)才能做好成本預(yù)算工作。而與傳統(tǒng)建筑相比，新型建筑的造價預(yù)算是更加復(fù)雜的，在計算其成本時，除去一般所要用到的造價計算知識外，還需要深刻了解新型材料的成本。所以為了能更好地完成這一項工作，要對所有參與造價預(yù)算的員工進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，為造價預(yù)算打下基礎(chǔ)，才能做到節(jié)省資金，保證安全質(zhì)量的目的[3]。

3.6預(yù)算編制

在新型建筑的造價預(yù)算工作中，需要對以下兩個方面進(jìn)行綜合的考量。第一就是對實地進(jìn)行考察，在進(jìn)行造價預(yù)算前，相關(guān)人員必須要對施工地進(jìn)行考察和調(diào)研，收集信息，并以其他類似工程的相關(guān)數(shù)據(jù)作為造價預(yù)算的重要依據(jù)。模擬計算施工需求，為造價預(yù)算做好基礎(chǔ)性工作。第二是，設(shè)計方案和圖紙的測算，圖紙反映出的施工量是最貼合實際的，同時圖紙也是施工的前提條件，造價預(yù)算人員必須將圖紙的每一個部分都了解清楚，以整體的角度來計算整體施工的資金量，在保證經(jīng)濟(jì)型的前提下，做到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[4]。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程造價預(yù)算是項目整體管理中的核心構(gòu)成部分，同時也是保證工程項目綜合性效益最大化的基礎(chǔ)。建筑工程項目的造價預(yù)算管控直接關(guān)乎整體項目的收益，特別是在競爭日趨白熱化的建筑專業(yè)市場環(huán)境下，相關(guān)企業(yè)倘若想要保證更佳的核心競爭力，則需要切實加強工程造價工作，特別是需增進(jìn)對工程預(yù)算的管控，推動建筑工項目的良性化運作，保證工程項目綜合性效益的最大化[5]。

參考文獻(xiàn)

[1]劉亞妮.工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的運用探討[J].房地產(chǎn)世界，2021（16）：65-67.

[2]路鹍鵬.探究建筑工程造價超預(yù)算原因分析及控制措施[J].居業(yè)，?2021（08）：165-166.

[3]張晶.論建筑工程造價預(yù)算控制要點及策略[J].居業(yè)，2021（08）：201?-202.

[4]楊佳.關(guān)于建筑工程造價預(yù)算控制要點及對策分析[J].中國建筑金屬結(jié)構(gòu)，2021（08）：28-29.

[5]謝潔珩.建筑工程造價預(yù)算與成本控制研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2021?（23）：60-62.