張春敏 張春曉 李洪亮

（平山縣農業(yè)農村局 河北 平山 050400）

1 主要措施

1.1 落實種植任務。農業(yè)農村局結合氣候、土壤等自然條件，合理確定推廣區(qū)域，將示范推廣任務落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、到村、到戶、到地塊。在谷子關鍵生育期內，組織有關專家就谷子高產栽培技術進行專門培訓，將技術明白紙發(fā)到農戶手中，確保種植農戶掌握種植技術。在播種、間苗、施用專用除草劑、追肥、澆水等關鍵環(huán)節(jié)進行具體指導，確保生產過程專人負責，幫助農戶全面掌握種植等技術要點。

1.2 加強示范帶動。為確保高產穩(wěn)產及便于管理，種植區(qū)域相對集中，避免零星分散種植。建立集中連片、交通便利的示范方2個，示范方規(guī)模500畝以上，并豎牌立標，明確行政、技術負責人。在關鍵農事季節(jié)要組織種植戶進行觀摩交流，輻射帶動谷子示范推廣。

1.3 建設標準化生產基地。根據平山縣不同區(qū)域生產條件，以崗南鎮(zhèn)梁家窯村和下槐鎮(zhèn)西黃泥村為中心，建設2個標準化生產基地，基地示范面積各500畝。豎牌立標，明確行政、技術負責人。研究制定系列綠色增效栽培技術規(guī)程，做到有標可依、按標生產。示范優(yōu)良品種和輕簡化栽培技術，推進谷子生產過程機械化、標準化、信息化，提升資源配置水平和利用效率，打造區(qū)域性優(yōu)質谷子生產基地，為企業(yè)提供商品性好、優(yōu)質率高、品質統(tǒng)一的原糧。

1.4 推進產后精深加工。以河北老區(qū)人食品有限公司為龍頭，帶動平山谷子種植加工提檔升級。適應農業(yè)旅游觀光發(fā)展趨勢，開發(fā)方便快捷休閑食品。

1.5 加大宣傳引導力度。利用報紙、電視、廣播、微信等媒體，通過安排科技人員進村入戶、入田搞服務，加大科學種谷技術指導力度。加強小米營養(yǎng)、特色小米保健功能的宣傳與普及，發(fā)布科學的營養(yǎng)飲食知識，引領健康營養(yǎng)消費方向。

2 保障措施

2.1 加強組織協(xié)調。農業(yè)農村局成立谷子產業(yè)發(fā)展領導小組，切實加強組織領導，明確各部門具體職責，建立目標考核機制，加強督導調度，形成合力推動產業(yè)發(fā)展。加強產業(yè)調研，跟蹤產業(yè)動態(tài)，把握產業(yè)趨勢，及時研究解決產業(yè)發(fā)展實際問題，調整完善工作措施，扎實推動谷子產業(yè)健康發(fā)展。

2.2 逐級制定方案。根據《平山縣優(yōu)質谷子產業(yè)高質量發(fā)展推進方案》，河北老區(qū)人食品有限公司、蘭霞家庭農場等龍頭企業(yè)制定高質量發(fā)展實施方案，在全縣盡快形成谷子品種優(yōu)質化、栽培標準化、生產訂單化、產品品牌化的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。

2.3 加強科技服務。農業(yè)農村局成立科技服務組，積極與上級部門、科研院所對接溝通，改進服務方式，支持專家開展科學研究、成果示范、技術培訓和標準制定等工作。緊密結合產業(yè)發(fā)展，圍繞關鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問題，開展協(xié)作攻關和重點研究，為產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加強巡回指導和服務，幫助企業(yè)、合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大戶解決生產技術難題，開展技術培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，促進谷子產業(yè)技術水平不斷提高。

2.4 完善聯結機制。建立完整的谷子產業(yè)發(fā)展模式利益機制，按照“自主經營、自愿結合、市場調節(jié)、相互扶持、利益共享、風險共擔”的原則，建立可持續(xù)發(fā)展的利益聯結機制，鼓勵企業(yè)、合作社與農戶通過股份制、股份合作制等形式，建立穩(wěn)定購銷關系和利益分配機制。

2.5 加強督導考核。加強指導督導，及時對全縣谷子產業(yè)發(fā)展情況進行跟蹤了解、總結評估、通報交流。建立谷子產業(yè)發(fā)展激勵機制，開展績效評估考核，對谷子產業(yè)發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在政策、項目、資金等方面給予傾斜，進行重點支持。