范根平
(北京師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100875)
黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,進(jìn)一步回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)根本問(wèn)題,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)安定和諧,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安指明了方向。共享發(fā)展作為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本訴求,立足于新階段新形勢(shì)新起點(diǎn),致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的偉大實(shí)踐,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值表征,對(duì)于破解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,更好地凝聚發(fā)展共識(shí),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提供了科學(xué)的行動(dòng)指南。
中國(guó)特色社會(huì)主義共享發(fā)展的主體維度表征為堅(jiān)持人民立場(chǎng)。共享發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,在社會(huì)主義中國(guó),人民既是共享發(fā)展的價(jià)值主體和實(shí)施主體,也是發(fā)展成果的享有主體??梢哉f(shuō),人民作為共建共享的主體,既使人的本質(zhì)得以確證,也使人的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn),并且人的需要的滿(mǎn)足和歷史的不斷向前發(fā)展都是在人的有目的的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)的。因此,只有牢牢堅(jiān)守人民立場(chǎng),努力讓廣大人民參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),才能使共享發(fā)展具備源源不斷的內(nèi)動(dòng)力,希冀實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展。
“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè),隨著歷史活動(dòng)的深入,必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[1]。馬克思窮其一生致力于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放和人的全面發(fā)展,為此,他從理論上進(jìn)行了艱辛的探索。一方面,馬克思在哲學(xué)領(lǐng)域確立了人民主體的唯物主義歷史觀,有力地駁斥了唯心史觀的荒謬性;另一方面,馬克思在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域立足實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,徹底批判了資本主義私有制條件下的勞動(dòng)異化現(xiàn)象,并對(duì)未來(lái)社會(huì)將要實(shí)現(xiàn)的人對(duì)人的本質(zhì)的全部占有的理想狀態(tài)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)想,從而為實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)的解放與發(fā)展指明了道路。在馬克思主義經(jīng)典作家看來(lái),人民既是政權(quán)存在的根本,也是國(guó)家治理的最高價(jià)值主體,這決定人民成為共享發(fā)展的價(jià)值主體。在中國(guó),一代又一代的共產(chǎn)黨人牢固樹(shù)立人民在國(guó)家中的主人翁地位,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,推動(dòng)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了由站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在新的歷史時(shí)期,以共享發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就要嚴(yán)格恪守人民這個(gè)價(jià)值主體,使發(fā)展更有溫度,匯聚起中華民族發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大合力,“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步”[2]。
“全部人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在”[3]519,而個(gè)人生存的首個(gè)前提是“為了能夠創(chuàng)造歷史,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿(mǎn)足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身,而且,這是人們從幾千年前直到今天單是為了維持生活就必須每日每時(shí)從事的歷史活動(dòng),是一切歷史的基本條件”[3]531。馬克思批判了費(fèi)爾巴哈直觀、虛幻、抽象的人的本質(zhì)觀,提出人的本質(zhì)是建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的人的社會(huì)關(guān)系的總和的科學(xué)論斷,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義人學(xué)內(nèi)涵。據(jù)此來(lái)看,個(gè)體自身的需要推動(dòng)人在感性世界中既生產(chǎn)著自己的生活資料,又生產(chǎn)著自己的物質(zhì)生活本身,并且隨著個(gè)體自身的需要得到滿(mǎn)足后,產(chǎn)生了新的需要。這樣一來(lái),人們進(jìn)行生產(chǎn)的歷史活動(dòng)將持續(xù)存在,最終構(gòu)成了整個(gè)感性世界的物質(zhì)基礎(chǔ)。在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),人們還創(chuàng)造了豐富的精神財(cái)富,滿(mǎn)足了人類(lèi)的精神需要。正因?yàn)槿绱?,人?lèi)文明才得以延續(xù),世界才變得更加絢麗多彩。
社會(huì)歷史的發(fā)展變化是在人的主觀意識(shí)參與下進(jìn)行的,是一種合乎規(guī)律的發(fā)展。恩格斯指出:“在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)的,是具有意識(shí)的、經(jīng)過(guò)思慮或憑激情行動(dòng)的、追求某種目的的人;任何事情的發(fā)生都不是沒(méi)有自覺(jué)的意圖的,沒(méi)有預(yù)期的目的的?!盵4]社會(huì)歷史是在每一個(gè)追求他自己目的的人的合力中形成,既合目的性也合規(guī)律性。依照這一原理,社會(huì)財(cái)富理應(yīng)由財(cái)富的創(chuàng)造者所共同享有。同時(shí),由于人民是政權(quán)賴(lài)以存在和發(fā)展的價(jià)值主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和社會(huì)歷史的實(shí)踐主體,那么,人民自然也是社會(huì)發(fā)展成果的享有主體,且只有在“誰(shuí)創(chuàng)造誰(shuí)享有”的模式激勵(lì)下才能推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。然而,在生產(chǎn)資料由私人占有的條件下,一些階級(jí)或利益集團(tuán)憑借其在政治上和經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)治地位,壟斷性地占有社會(huì)財(cái)富的大部分,對(duì)于從事社會(huì)生產(chǎn)的工人,他們僅僅支付小部分的社會(huì)財(cái)富。因而社會(huì)財(cái)富只能為統(tǒng)治階級(jí)所享有,而不是為全體社會(huì)成員所享有。在社會(huì)主義公有制條件下,勞動(dòng)者既是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,也是社會(huì)財(cái)富的享有者,社會(huì)生產(chǎn)資料由全體社會(huì)成員共同占有,社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造與分配不僅反映勞動(dòng)主體的需要,而且反映不同勞動(dòng)主體在生產(chǎn)過(guò)程中貢獻(xiàn)的大小。由此觀之,社會(huì)主義社會(huì)對(duì)財(cái)富的生產(chǎn)與分配體現(xiàn)了鮮明的主體向度,這種主體向度既體現(xiàn)為人的主觀目的和需要,也表現(xiàn)為人作為實(shí)施主體為實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展所作的積極貢獻(xiàn),即共建共享。通過(guò)共建共享,真正體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
中國(guó)特色社會(huì)主義共享發(fā)展的實(shí)踐維度表征為維護(hù)社會(huì)公平。在不同的歷史時(shí)期,甚至在同一個(gè)時(shí)期,人們對(duì)公平的認(rèn)識(shí)總是有所區(qū)別。古希臘時(shí)期,人們將公平視為城邦政治制度的重要品質(zhì),表達(dá)了一種樸素的公平觀。到了近代,人們對(duì)公平的理解多從個(gè)體行為出發(fā),比較重視個(gè)人德性。當(dāng)代美國(guó)著名倫理學(xué)家羅爾斯把公平看作社會(huì)制度的首要標(biāo)準(zhǔn),以期通過(guò)制度建構(gòu)來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平?!肮蚕戆l(fā)展注重的是解決社會(huì)公平問(wèn)題”[5]843,也就是使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。鑒于此,推動(dòng)全民共享的實(shí)現(xiàn),必須致力于維護(hù)社會(huì)公平,確保國(guó)家繁榮昌盛、社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。貧窮不是社會(huì)主義,階層收入差距持續(xù)擴(kuò)大也不是社會(huì)主義。社會(huì)主義的共享不能局限于某一階層或群體,必須是全體人民的普惠共享,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的兩極分化現(xiàn)象。無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是處于和平建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把追求社會(huì)公平作為自己的價(jià)值理想,通過(guò)制度安排以有效保障人民群眾各方面的權(quán)益,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志以核心的黨中央高度重視社會(huì)公平問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要讓“每個(gè)人共同享有人生出彩的機(jī)會(huì),共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)”[6],生動(dòng)詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。
維護(hù)社會(huì)公平作為共產(chǎn)黨人的一貫主張,同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)力突飛猛進(jìn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,人民生活顯著改善。與此同時(shí),我們也要看到,在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上,社會(huì)還存在不少有違公平的現(xiàn)象。例如,居民收入差距過(guò)大、教育資源分配不合理、社會(huì)保障不公平、司法案件中的腐敗問(wèn)題等,突出反映了公平缺失給社會(huì)帶來(lái)的巨大困擾。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”[7]。新的歷史條件下,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,推動(dòng)人民群眾的生活邁上新臺(tái)階,要求必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增進(jìn)民生福祉,切實(shí)保障社會(huì)公平。所謂“民心齊,泰山移”,惟有這樣,才能有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn),才能贏得人民群眾更廣泛的支持和認(rèn)同。對(duì)此,習(xí)近平同志指出:“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),這方面問(wèn)題解決好了,國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力?!盵5]827
我國(guó)古代就有“不患寡而患不均,不患貧而患不安”的至理名言,反映出當(dāng)時(shí)社會(huì)的分配理想。亞里士多德曾對(duì)社會(huì)公平問(wèn)題進(jìn)行了深入探討,提出了許多富有創(chuàng)見(jiàn)的觀點(diǎn)。在他看來(lái),公平是處理人與人之間關(guān)系的重要倫理標(biāo)尺,是一種“基本善”,不僅個(gè)人必須具備這種倫理德性,而且國(guó)家制度的設(shè)計(jì)也應(yīng)體現(xiàn)公平原則。從根本上說(shuō),公平問(wèn)題與一定社會(huì)的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度密切相關(guān)。如果一種生產(chǎn)方式以一個(gè)階級(jí)對(duì)另一個(gè)階級(jí)的剝削為基礎(chǔ),那么在這種前提下形成的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度總體來(lái)說(shuō)是以犧牲被壓迫者的代價(jià)滿(mǎn)足壓迫者的需要,因而是不公平的。馬克思深刻批判了資本主義社會(huì)存在的形式主義公平現(xiàn)象,倡導(dǎo)全體成員享有權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的社會(huì)公平,并且認(rèn)為未來(lái)社會(huì)的公平是以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為標(biāo)志。保障社會(huì)公平既是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。1956年,隨著三大改造的順利完成,正式確立了公有制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主體地位,有力地保障了社會(huì)主義社會(huì)的性質(zhì)和人民的主體地位,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定了制度基礎(chǔ)。然而,由于社會(huì)主義初級(jí)階段多種所有制經(jīng)濟(jì)與多種分配方式同時(shí)并存,在這種情形下,生產(chǎn)要素歸屬于不同的所有者,并且要素占有存在著不平等以及不同生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中貢獻(xiàn)的大小和要素的價(jià)格均不相同。如此一來(lái),人們憑借要素所有權(quán)獲取收益的大小必然不同,分配公平問(wèn)題也就愈加凸顯。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫(huà)了中華民族偉大復(fù)興的藍(lán)圖,堅(jiān)定了全黨全國(guó)全社會(huì)奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的決心。在邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的征程中,要?jiǎng)?chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,讓改革發(fā)展成果公平共享,切實(shí)解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把廣大人民的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新潛力充分調(diào)動(dòng)起來(lái),上下齊心、凝心聚力、砥礪前行,不斷開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新境界。
不同社會(huì)形態(tài)下的公平,有著不同的內(nèi)涵和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。在以私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)結(jié)構(gòu)中,公平常常受宗法、階級(jí)、金錢(qián)等因素“把持”,經(jīng)濟(jì)、政治、文化及其他各項(xiàng)平等權(quán)益僅為少數(shù)人或少數(shù)階級(jí)所享有。比如,在奴隸社會(huì),奴隸主享有社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益和政治權(quán)益,奴隸則不允許與奴隸主公平地享有,這是奴隸社會(huì)的公平。社會(huì)主義公有制與之前的公平形態(tài)有著本質(zhì)上的區(qū)別,其為實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共享社會(huì)一切自由、民主、平等權(quán)利創(chuàng)造了有利條件,這種條件下的公平意味著全體人民能夠平等合理地享有經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和其他各項(xiàng)權(quán)益,具體表現(xiàn)為:在起點(diǎn)公平上,所有人共享平等的競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利和機(jī)會(huì),一切人為特權(quán)所造成的人與人之間的不平等都有違社會(huì)公平的要求;在過(guò)程公平上,所有人共享公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,享受平等的主體地位;在結(jié)果公平上,所有人共享公平的結(jié)果,希望每個(gè)人的結(jié)果盡可能相同,以避免彼此相差懸殊。但因受制于歷史、體制、機(jī)制等因素形成的不合理、不公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,勢(shì)必對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生限制,進(jìn)而不利于形成統(tǒng)一有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為此,在推動(dòng)全面深化改革的過(guò)程中,要堅(jiān)決破除一切阻礙自由競(jìng)爭(zhēng)的不利因素,為實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件。此外,自然稟賦、社會(huì)條件等先天因素以及運(yùn)氣、機(jī)遇等偶然因素的差異,公平的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則并不能排除偶然性因素對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的影響,因而要對(duì)分配結(jié)果進(jìn)行合理調(diào)節(jié),最大限度地保護(hù)弱勢(shì)群體的合法利益及正當(dāng)要求,確保全體人民共享發(fā)展成果。
實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義共享發(fā)展的目標(biāo)維度?!吧鐣?huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!盵8]。只有促進(jìn)共同富裕,才能著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓廣大群眾過(guò)上幸福美滿(mǎn)的生活,使其真正體驗(yàn)到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。改革開(kāi)放以來(lái),基于對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)形成正確認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,并且著眼于不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展概況,我國(guó)先后經(jīng)歷了從“先富”到“共富”再到“共享”的理念轉(zhuǎn)化過(guò)程?!肮蚕戆l(fā)展”理念的提出,既折射出我國(guó)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果普惠共享方面所遭遇的困境,也是對(duì)我國(guó)過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式的總結(jié)與反思,這有利于織牢民生安全網(wǎng),進(jìn)一步縮小現(xiàn)階段貧富分化的程度,努力“使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[2]。
我國(guó)是在生產(chǎn)力水平不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入社會(huì)主義的,由于受到長(zhǎng)期以來(lái)“底子薄、人口多、生產(chǎn)力落后”的現(xiàn)實(shí)條件的束縛,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性難以體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此,鄧小平同志明確指出:“如果在一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國(guó)家慢,還談什么優(yōu)越性?”[9]正是在這種背景下,鄧小平同志提出允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)?!跋雀徽摗庇腥齻€(gè)基本點(diǎn),即勤勞致富、先富帶后富、共同富裕。“先富”在政策含義上起著過(guò)渡性作用,意在激發(fā)廣大勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性,因而“先富”并不意味著剝削,而是實(shí)現(xiàn)共同富裕的手段。這是因?yàn)椋阂环矫妫餐辉=⒃谏a(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)之上,消除了剝削關(guān)系賴(lài)以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),符合社會(huì)主義對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在要求;另一方面,共同富裕建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上,所以實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程也是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平提高的過(guò)程。在“先富帶后富”的政策引導(dǎo)下,我國(guó)在農(nóng)村地區(qū)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,廣大農(nóng)民憑借自身勞動(dòng)能力和運(yùn)用技能的熟練程度獲取不同的收益,使得不同農(nóng)戶(hù)之間產(chǎn)生了收入方面的差異,進(jìn)而激勵(lì)不同勞動(dòng)主體參與勞動(dòng)的干勁,克服了過(guò)去集體勞動(dòng)中的“磨洋工”現(xiàn)象。在城市,政府對(duì)企業(yè)實(shí)行放權(quán)讓利,逐漸擴(kuò)大企業(yè)的自主權(quán),各企業(yè)主憑借自身的經(jīng)營(yíng)能力獲得不同的收益和報(bào)酬,形成了不同企業(yè)之間的發(fā)展差距,有效調(diào)動(dòng)了企業(yè)主體提升自身經(jīng)營(yíng)能力和戰(zhàn)略能力的主動(dòng)性。在對(duì)外開(kāi)放上,依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不同,國(guó)家對(duì)沿海城市實(shí)施了優(yōu)惠政策和措施,這些地區(qū)依靠外來(lái)資金、技術(shù)率先取得了發(fā)展,進(jìn)一步帶動(dòng)了鄰近地區(qū)、周邊地區(qū)的發(fā)展。從這層意義上來(lái)看,“先富”并不違背社會(huì)主義的本質(zhì)要求,而是我國(guó)現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀要求。
不可否認(rèn),“先富”政策極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力水平的快速提升以及物質(zhì)財(cái)富的不斷增長(zhǎng),但隨之而來(lái)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,諸如有關(guān)分配不公、貧富差距拉大、流動(dòng)人口的平等就業(yè)以及因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的農(nóng)民弱勢(shì)群體的平等權(quán)實(shí)現(xiàn)等等。實(shí)際上,我們發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比過(guò)去少。過(guò)去實(shí)行的是“先富”政策,太過(guò)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和數(shù)量,忽視了發(fā)展質(zhì)量和效益,以及平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平之間的關(guān)系,致使社會(huì)成員在民生福利、社會(huì)保障、公共服務(wù)等享有上存在較大差距?;谶@種現(xiàn)狀,黨中央提出了共享發(fā)展理念,這是對(duì)“先富”政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理性反思,體現(xiàn)了未來(lái)中國(guó)更加重視提升社會(huì)公平、促進(jìn)發(fā)展成果由全民共享。此外,從橫向上看,“先富”政策關(guān)注發(fā)展的效率和速度,為落實(shí)共享發(fā)展理念和實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),共享發(fā)展則更加關(guān)注社會(huì)公平。因此,共享發(fā)展理念與“先富”政策不是否定替代關(guān)系,而是一脈相承的關(guān)系,最終都是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。
共享發(fā)展理念對(duì)全民共建共享的強(qiáng)調(diào)與實(shí)現(xiàn)共同富裕在本質(zhì)上是一致的,其所蘊(yùn)含的共建特征為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)設(shè)了必要的前提條件。共享發(fā)展并不是單純的享有,更不是坐享其成。在享有方式上,共享發(fā)展是對(duì)資本邏輯下的享有方式的全面超越,其具體體現(xiàn)為全民共享:一方面,全民共享能夠增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,能夠給予人民群眾看得見(jiàn)、摸得著的好處;另一方面,全民共享能夠調(diào)動(dòng)人民群眾參與共建的熱情,使廣大民眾在參與中實(shí)現(xiàn)共享。在發(fā)展方式上,共享發(fā)展體現(xiàn)為全民共建,全民共建是“發(fā)展依靠人民”理論的體現(xiàn),符合唯物史觀關(guān)于“人民創(chuàng)造歷史”的發(fā)展規(guī)律,有助于“形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動(dòng)局面”[10]。與此同時(shí),由于共享發(fā)展的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,這就決定了共享發(fā)展的層次性、階段性和漸進(jìn)性特征。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)全民共享的階段性特征表現(xiàn)為非均衡性,不同群體在享有社會(huì)資源和公共服務(wù)方面存在著顯著差異,但這并不能否定共享發(fā)展的全民性。當(dāng)下,隨著我國(guó)生產(chǎn)力水平的提高和分配程序的不斷完善,全民共建共享的層次將逐步提高,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感將逐步增強(qiáng),共享發(fā)展必然成為社會(huì)主義共同富裕的內(nèi)在特質(zhì)。需要提及的是,實(shí)現(xiàn)共同富裕不能急躁冒進(jìn),不能脫離現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力去談共享發(fā)展,否則勢(shì)必跌入絕對(duì)平均主義的陷阱。