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（甘肅省臨澤縣平川水管所，甘肅臨澤734205）

1 灌區(qū)概況

臨澤縣平川灌區(qū)位于臨澤縣西北部，地處河西走廊中部綠洲地帶，南依黑河與蓼泉鎮(zhèn)隔河相望，西鄰高臺縣，北靠合黎山，東與臨澤縣板橋鎮(zhèn)接壤，總面積710.24 km2，是黑河中游重要的糧食生產(chǎn)區(qū)。位于東經(jīng)99°51′～100°30′、北緯38°57′～39°42′的山前沖洪積細(xì)土平原區(qū)，地勢東北高、西南低，由東北向西南傾斜。灌區(qū)有效灌溉面積0.617萬hm2，其中農(nóng)田0.365 萬hm2、林草0.252 萬hm2。灌區(qū)現(xiàn)有干渠4 條，長73.8 km；支渠7 條，長12.8 km；機(jī)電井422 眼，完好率57%。

自2001 年國務(wù)院開始實施黑河調(diào)水工程，向黑河下游地區(qū)下泄60%的黑河總水量，同時在黑河中游實施黑河流域灌區(qū)節(jié)水改造工程。在此基礎(chǔ)上，臨澤縣積極爭取水利工程建設(shè)項目，相繼實施了黑節(jié)工程、日協(xié)項目等一些列節(jié)水改造工程項目，緩解了臨澤縣黑河沿岸灌區(qū)配套不全、投入不足、用水效率低下、灌溉效益差等問題。工程實施以來灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，對灌區(qū)的4 條干渠分階段進(jìn)行了部分襯砌，切實提高了灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平，工程效益衰減的趨勢得到一定程度的緩解。

2 取得的成效

平川灌區(qū)節(jié)水工程項目實施以來，干支斗三級骨干渠道的工程狀況得到了較大的改善，渠道輸水能力提高到1.5 倍以上，已經(jīng)成為保障灌區(qū)群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛抗旱、生態(tài)環(huán)境用水的重要水利基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益十分明顯。

2.1 農(nóng)業(yè)灌溉效益明顯

平川灌區(qū)主要種植制種玉米、小麥、大田玉米等農(nóng)作物，還有部分甜菜、甜葉菊、洋蔥、高原夏菜等經(jīng)濟(jì)作物。灌區(qū)節(jié)水改造工程項目實施后，灌區(qū)骨干渠道輸水能力顯著增加。6—7 月干旱少雨的時候，充分利用降雨后黑河來水量增大的時機(jī)足量引水，全力做好農(nóng)田灌溉工作，保障了灌區(qū)群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了糧食單產(chǎn)、總量和經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增加，極大的改善了灌區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)條件，為增加群眾收入做出了積極的貢獻(xiàn)。

2.2 節(jié)水效益顯著

項目實施前灌區(qū)骨干渠道大部分為土渠，二壩、三壩干渠有少量20 世紀(jì)七八十年代末襯砌的渠道。襯砌渠道運(yùn)行多年且標(biāo)準(zhǔn)較低，導(dǎo)致渠道破損滲漏嚴(yán)重，輸水能力嚴(yán)重不足；大部分渠系建筑物和啟閉設(shè)施損毀嚴(yán)重，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，造成水資源的大量浪費(fèi)；部分渠道還經(jīng)常出現(xiàn)險情，嚴(yán)重影響著渠道的安全運(yùn)行。項目實施后骨干渠道的襯砌標(biāo)準(zhǔn)提高，大大減少了水資源的滲漏損失，且新建的渠系建筑物，杜絕了跑冒滴漏現(xiàn)象，提高了水資源使用效率，渠道用水效率從2001 年的46%提高到2018 年的59.7%，有效的節(jié)約了水資源，降低了群眾的水費(fèi)支出，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，間接增加了群眾收入。

2.3 防汛抗旱效益顯著

灌區(qū)三壩、四壩干渠和一工城分干渠都肩負(fù)著防汛泄洪的任務(wù)。項目實施后渠道輸水能力得到了保障，同時防汛泄洪能力明顯增強(qiáng)，群眾的生產(chǎn)安全和生命財產(chǎn)安全得到了保障。

3 存在的問題

平川灌區(qū)干渠渠道襯砌率較低，引水能力不足。二壩干渠10.448 km、三壩干渠11.99 km 的部分渠道由于當(dāng)時資金緊缺沒有襯砌，為土渠運(yùn)行，導(dǎo)致渠道引水能力受限，不能足量引水，影響灌溉效率和灌水時間，拉長了灌溉輪期。四壩干渠全長18.2 km，均為土渠運(yùn)行，且渠系建筑物和啟閉設(shè)施老化，破損嚴(yán)重。

4 應(yīng)對措施

4.1 積極爭取工程建設(shè)項目，加大項目投資力度

結(jié)合中型灌區(qū)改造項目，加大投入力度，促進(jìn)項目建設(shè)和水利工程良性運(yùn)行，提升灌區(qū)灌溉服務(wù)水平。對二壩干渠下段（19+136-21+800）2.7 km 進(jìn)行襯砌；對三壩干渠上下段共計11.99 km 渠道進(jìn)行襯砌；對四壩干渠渠系建筑物全部進(jìn)行改建，全面提升灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平，同時為各干渠建設(shè)固定的量測水設(shè)施，方便用水單位和渠系人員量測水工作，加大量測水工作的透明度。

4.2 統(tǒng)籌骨干工程和田間工程建設(shè)，充分發(fā)揮工程效益

在搞好灌區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合灌區(qū)骨干工程建設(shè)，加強(qiáng)斗農(nóng)毛渠的田間灌溉設(shè)施的改造配套，將末級渠系工程納入灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的范圍，積極爭取資金用于田間工程配套，確保渠系上下暢通，消除中梗阻的現(xiàn)象，使末級渠系工程走上良性運(yùn)行的軌道，充分發(fā)揮其作用。

4.3 持續(xù)推進(jìn)機(jī)井計量設(shè)施項目建設(shè)

根據(jù)2020 年農(nóng)業(yè)水價綜合改革機(jī)井計量設(shè)施建設(shè)項目，臨澤縣平川水管所計劃對395 眼機(jī)井架設(shè)計量設(shè)施，主動與項目建設(shè)部門加強(qiáng)溝通配合，現(xiàn)已全面完成機(jī)井計量設(shè)施建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)了灌區(qū)常用機(jī)井精準(zhǔn)計量全覆蓋。以機(jī)井計量設(shè)施項目建設(shè)推進(jìn)地下水取用的規(guī)范管理，促進(jìn)了灌區(qū)水資源的統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)了地下水資源取用總量的精準(zhǔn)控制和水票制管理制度的有效落實。

4.4 進(jìn)一步加大灌區(qū)節(jié)水工程改造項目建設(shè)

近年來，平川灌區(qū)土地流轉(zhuǎn)日益增多，連片種植高原夏菜、制種玉米、甜葉菊、洋蔥等經(jīng)濟(jì)作物，為實施高效節(jié)水項目提供了有利條件。通過實施高效節(jié)水項目，可顯著改善用水條件，降低單位灌溉用水量，有效節(jié)約水資源，降低成本支出，增加群眾收入，提高灌區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)效益和生活質(zhì)量。

4.5 合理制定配水計劃

黑河作為一條季節(jié)性河流，隨著季節(jié)和天氣的變化來水量變化較大。項目實施后只要黑河河道水量充足，在嚴(yán)格執(zhí)行張掖市水務(wù)局和臨澤縣水務(wù)局下發(fā)的用水總量范圍內(nèi)，合理調(diào)劑灌區(qū)三條干渠渠道的引水，可滿足灌區(qū)用水單位的供水需求。水管所依照灌區(qū)各用水單位的種植結(jié)構(gòu)和用水總量，制定年度配水計劃并嚴(yán)格執(zhí)行，統(tǒng)一調(diào)配灌區(qū)用水量，將水量分配到各用水單位，更好的指導(dǎo)、服務(wù)灌區(qū)各用水單位的農(nóng)業(yè)灌溉，保障灌區(qū)群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。