文/陳剛

1 前言

在對(duì)干線公路實(shí)施管理的過程中，養(yǎng)護(hù)管理是其中一個(gè)重要的任務(wù)。對(duì)干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理十分復(fù)雜，需要較高的技術(shù)水平，是一項(xiàng)難度比較大的工程。但是做好干線公路養(yǎng)護(hù)工作，有助于提升干線公路的使用效率，延長其壽命，提高整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量。因此，為了保證干線公路各種設(shè)施設(shè)備的完善，相關(guān)人員必須對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理予以重視，不斷提高自身的專業(yè)能力和水平，加強(qiáng)日常工作中對(duì)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理力度。

2 國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的重要性

國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)難度大、技術(shù)要求高、內(nèi)部比較復(fù)雜的工程，加強(qiáng)對(duì)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理具有重要的意義。在日常建設(shè)工程中，加強(qiáng)對(duì)干線公路的養(yǎng)護(hù)工作力度，有利于確保干線公路的路基、路面等都處于一個(gè)正常的狀態(tài)，可以有效避免一些安全隱患出現(xiàn)，同時(shí)還能保障公路的安全性。另外，公路養(yǎng)護(hù)還有助于加快公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，滿足人們的交通出行需求，提高了干線公路的使用效率。在新時(shí)代背景下，我國形成的干線公路養(yǎng)護(hù)管理制度體系有助于規(guī)范管理干線公路，能夠充分整合利用干線公路的各種資源，發(fā)揮資源最大化優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，干線公路養(yǎng)護(hù)模式在不斷更新改革，從以前以人工養(yǎng)護(hù)為主發(fā)展成現(xiàn)在逐漸以機(jī)械化設(shè)備養(yǎng)護(hù)為主，順應(yīng)了新時(shí)代背景下高科技發(fā)展的潮流，能夠更好地滿足人們的出行需求。

3 干線公路養(yǎng)護(hù)管理存在的一些問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于出行方式和安全也越來越重視。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的監(jiān)管力度小，養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)水平和能力較低，很多養(yǎng)護(hù)人員在實(shí)際建設(shè)過程中偷工減料，降低了養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量；另外，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理部門對(duì)于養(yǎng)護(hù)人員自身安全沒有給予足夠的重視，還有養(yǎng)護(hù)管理部門內(nèi)部本身存在的一些體制問題，這些都影響著高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理工作[1]。

3.1 人員素質(zhì)無法滿足現(xiàn)代化及科學(xué)化的要求

從當(dāng)前干線公路養(yǎng)護(hù)管理的基本要求可得知，相關(guān)企業(yè)各個(gè)組織內(nèi)部都應(yīng)該有大量的技術(shù)人員，但是現(xiàn)在很多小規(guī)模的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作的人員數(shù)量少，不能夠達(dá)到目標(biāo)數(shù)量要求。又因?yàn)槿藛T數(shù)量少，且還有一些養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)低，不能及時(shí)對(duì)新型干線公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí)和了解，在實(shí)際的建設(shè)工程中不能夠靈活地運(yùn)用設(shè)施設(shè)備，由此就會(huì)對(duì)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理造成消極影響。另外，一些企業(yè)內(nèi)部的管理人員不重視對(duì)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，思想觀念落后，在對(duì)養(yǎng)護(hù)人員招攬工作中懈怠，對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的資金投入少，不利于干線公路養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)的提高和能力的進(jìn)步。一些相關(guān)企業(yè)缺乏對(duì)專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)，進(jìn)而使養(yǎng)護(hù)人員在實(shí)際建設(shè)工程中遇到突發(fā)情況時(shí)不能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)，這些都不利于公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展[2]。

3.2 專業(yè)化水平相對(duì)較低

要對(duì)干線公路實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理，除了需要相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員具有高水平的專業(yè)技術(shù)和能力之外，在管理內(nèi)容上也要進(jìn)行專業(yè)化的改革。在新時(shí)代的背景下，公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施公司化運(yùn)行的模式，但是要想提高在這種模式下的競爭力，就必須要增加經(jīng)濟(jì)效益。干線公路養(yǎng)護(hù)管理獲得經(jīng)濟(jì)效益的途徑比較少，而且對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理需要投入的資金比較多、技術(shù)要求也比較高，公路養(yǎng)護(hù)管理單位通過承接工程來增加經(jīng)濟(jì)收益，卻忽略了需要投入的資金、技術(shù)、人才的比例，這不利于干線公路養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)化發(fā)展[3]。

3.3 信息化與機(jī)械化水平低

為了適應(yīng)新時(shí)代背景下的發(fā)展潮流，干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)該提高機(jī)械化和信息化的水平。雖然有一些相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理部門具備先進(jìn)的配套設(shè)施和高科技的管理系統(tǒng)，但是有很多地方還不能夠完全靈活運(yùn)用信息化和機(jī)械化的設(shè)備，不能夠發(fā)揮這些設(shè)備的最大優(yōu)勢(shì)。另外，養(yǎng)護(hù)工作在機(jī)械化實(shí)施范圍方面也比較狹隘，很多地方只是在保潔工作上運(yùn)用了機(jī)械化的技術(shù)，在養(yǎng)護(hù)管理工作的其他方面并沒有相應(yīng)的配套設(shè)施，這不利于對(duì)干線公路進(jìn)行高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)管理工作，難以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，也不利于提高在行業(yè)內(nèi)的競爭力[4]。

3.4 沒有建立完善的體系制度

現(xiàn)在有很多干線公路還是采取傳統(tǒng)的三級(jí)垂直管理制度，就是指從省出發(fā)到市然后再到縣，同時(shí)干線公路養(yǎng)護(hù)管理的工作單位并沒有完全進(jìn)行制度改革和創(chuàng)新，在實(shí)際建設(shè)過程中還是以事業(yè)單位基本管理模式為主，這種傳統(tǒng)的管理模式存在著缺點(diǎn)和不足，不能夠滿足新時(shí)代背景下的人們出行需求，也不利于對(duì)干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。

4 提高國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平的策略和方法

4.1 政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督，健全管理體制

國省干線公路在人們出行的交通方式中占很大的一個(gè)比例，公路的質(zhì)量嚴(yán)重影響著人們的出行安全，因此干線公路質(zhì)量引起了人們的關(guān)注。相關(guān)部門和政府必須要加強(qiáng)對(duì)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重視程度，建立健全養(yǎng)護(hù)管理工作體制，并根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新和完善科學(xué)管理體系，提高養(yǎng)護(hù)管理部門的管理水平和管理質(zhì)量。除此之外，政府還應(yīng)該依法執(zhí)政，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理部門的監(jiān)督和監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員的行為，實(shí)施一系列嚴(yán)格的管理制度來對(duì)管理部門和養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行規(guī)范和約束。根據(jù)干線養(yǎng)護(hù)管理部門發(fā)展的實(shí)際情況，政府要不斷提出新的要求和目標(biāo)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理部門的進(jìn)步。另外，公路管理部門的運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)都應(yīng)該遵循國家的法律法規(guī)，依法進(jìn)行；政府要充分發(fā)揮好監(jiān)督者的職能，監(jiān)督相關(guān)部門和人員的養(yǎng)護(hù)管理行為是否規(guī)范，人民群眾也可以對(duì)干線公路養(yǎng)護(hù)工作提出自己的意見，相關(guān)部門對(duì)于人民群眾一些合理的意見要及時(shí)采納。把這些有效的控制手段和管理的有效策略納入地方管理制度中，根據(jù)實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，不斷地尋找新的養(yǎng)護(hù)管理方法，完善養(yǎng)護(hù)管理工作體系，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作順利開展和進(jìn)行[5]。

4.2 采取現(xiàn)代化正規(guī)化的養(yǎng)護(hù)管理手段

現(xiàn)代化的管理手段能夠使干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作更加高效和規(guī)范，而要想提升干線公路養(yǎng)護(hù)管理的水平，相關(guān)部門必須要跟隨時(shí)代發(fā)展的潮流，運(yùn)用一些現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，不能再停留在傳統(tǒng)人工干線公路養(yǎng)護(hù)方式上。相關(guān)部門可以利用一些高科技的儀器設(shè)備管理，比如說：對(duì)于交通道路分析結(jié)果采用高科技的儀器來進(jìn)行數(shù)據(jù)的采量分析，如果檢查到干線公路某一方面存在著問題，這個(gè)儀器可以及時(shí)自動(dòng)報(bào)警，避免更大的危害出現(xiàn)?，F(xiàn)代化的儀器設(shè)備能夠快速地了解整個(gè)公路的狀況，然后分析出建設(shè)工程的可行性，有利于工作人員及時(shí)對(duì)有問題的干線公路進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，避免一些安全隱患發(fā)生。

4.3 培養(yǎng)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

對(duì)國省干線公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理需要一個(gè)專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍提供技術(shù)支持，企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行一些專業(yè)養(yǎng)護(hù)知識(shí)的培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)技能的訓(xùn)練，提高養(yǎng)護(hù)工作人員的工作能力和專業(yè)素質(zhì)，以確保他們?cè)趯?shí)際建設(shè)過程中道路出現(xiàn)問題時(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因并積極采取有效的措施應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該提高養(yǎng)護(hù)人員對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理工作需要用到的設(shè)施設(shè)備的了解程度和運(yùn)用水平，使員工能夠熟練運(yùn)用并操作這些現(xiàn)代化設(shè)備。除此之外，為了培養(yǎng)一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)該積極讓養(yǎng)護(hù)工作接受市場(chǎng)和人們的監(jiān)督，虛心吸取外界正確的意見，以此來提高企業(yè)養(yǎng)護(hù)工作的科學(xué)性和專業(yè)性，從而促進(jìn)整個(gè)干線公路行業(yè)繁榮發(fā)展，更好地滿足人們的出行需求。

4.4 構(gòu)建養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心

從以前出現(xiàn)的很多安全事故來看，一些干線公路養(yǎng)護(hù)管理部門在應(yīng)急處理能力上還比較欠缺，在面對(duì)一些突發(fā)問題時(shí)，不能夠及時(shí)采用有效的措施減少傷害。因此，養(yǎng)護(hù)管理部門需要設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的應(yīng)急處理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍人員的應(yīng)急知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，這樣在公路突然發(fā)生一些安全事故時(shí)，專業(yè)的隊(duì)伍人員可以及時(shí)進(jìn)行管理，通過提前專門制定的通道來應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件。除此之外，養(yǎng)護(hù)應(yīng)急中心也應(yīng)該提高養(yǎng)護(hù)工作機(jī)械化水平，運(yùn)用一些現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備防護(hù)和管理突然出現(xiàn)的災(zāi)情，盡可能地把傷害降到最低，避免產(chǎn)生更大安全事故，推動(dòng)干線鐵路養(yǎng)護(hù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

綜上所述，盡管隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展干線公路的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，但是干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作還是存在著一定的問題，這些問題會(huì)威脅到人們的出行安全，也會(huì)影響公路養(yǎng)護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要重視公路養(yǎng)護(hù)管理工作，積極采取措施應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題，促進(jìn)干線公路可持續(xù)發(fā)展。