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        普通國(guó)省干線公路日常養(yǎng)護(hù)管理措施研究

        2021-12-06 14:46:54龍永國(guó)
        運(yùn)輸經(jīng)理世界 2021年14期
        關(guān)鍵詞:公路優(yōu)化管理

        文/龍永國(guó)

        1 前言

        普通國(guó)省干線公路在人們?nèi)粘3鲂蟹矫嬲紦?jù)著重要地位,它能夠保障公路線路安全運(yùn)行,且具有重要的意義?,F(xiàn)階段,各地區(qū)不斷加大普通國(guó)省干線公路建設(shè)投入力度,建設(shè)并投入運(yùn)行了很多線路,這使得日常養(yǎng)護(hù)工作壓力不斷增加,傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理模式難以全面覆蓋,因此需優(yōu)化與創(chuàng)新日常養(yǎng)護(hù)管理的辦法。

        2 普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)

        2.1 線路環(huán)境復(fù)雜,增加了養(yǎng)護(hù)的難度

        普通國(guó)省干線公路繁忙,為大車小車通行提供基礎(chǔ)設(shè)施的支持;但建設(shè)的環(huán)境復(fù)雜,極易給線路運(yùn)行及養(yǎng)護(hù)工作的開展帶來影響。因此,若想有效克服環(huán)境帶來的挑戰(zhàn),在進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)時(shí)需要積極創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)工藝和辦法,提高養(yǎng)護(hù)管理水平,實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省干線公路的運(yùn)行價(jià)值。

        2.2 養(yǎng)護(hù)工作壓力大,管理要求較高

        實(shí)施干線公路養(yǎng)護(hù)管理措施,既需要保障養(yǎng)護(hù)到位,也需要做好養(yǎng)護(hù)成本的有效控制。當(dāng)前投入養(yǎng)護(hù)狀態(tài)的國(guó)省干線公路很多,增加了養(yǎng)護(hù)工作的難度,而如何達(dá)到高要求和高水平狀態(tài)成為研究的重點(diǎn)。

        3 普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理存在問題

        3.1 資金支持度有待提高

        從普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)資金的投入情況分析,主要以財(cái)政支持為主。在養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的具體分配方面,主要運(yùn)用因素法分配,采取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式,分配到具體部門。一般來說,市級(jí)部門在資金下放后,將會(huì)按照現(xiàn)行的規(guī)定和要求,組織開展招投標(biāo),同時(shí)經(jīng)過計(jì)量和審計(jì)等系列程序,分配資金到位,整個(gè)過程需要很長(zhǎng)的時(shí)間。另外,普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作受到資金的限制,部分問題未能得到解決,進(jìn)而會(huì)影響公路運(yùn)行的安全;除此之外,還會(huì)因?yàn)橘Y金拖欠引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。若想要解決此問題,我們需優(yōu)化資金投入流程,保障普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作有序開展,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)的價(jià)值。

        3.2 信息化水平有待提高

        現(xiàn)階段,各地區(qū)的普通國(guó)省干線公路數(shù)量不斷增加,由于養(yǎng)護(hù)管理的精力有限,難以實(shí)現(xiàn)管理的全面覆蓋。而采用信息化手段,輔助日常養(yǎng)護(hù)管理的優(yōu)化和開展落實(shí),對(duì)保障養(yǎng)護(hù)管理到位,可起到積極促進(jìn)作用。另外,當(dāng)前公路管理信息化建設(shè)還存在著不足與問題,需要加以完善和優(yōu)化。將養(yǎng)護(hù)管理和智慧化公路建設(shè)相互結(jié)合,引入高水平的監(jiān)測(cè)裝置,搭建完善的養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái),以此為養(yǎng)護(hù)管理工作的升級(jí)和優(yōu)化提供支持,促使管理工作落實(shí)到位。在養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)期間,利用信息化技術(shù)手段,可為養(yǎng)護(hù)工程成本管理和質(zhì)量管理等工作的開展提供支持與保障。

        3.3 養(yǎng)護(hù)工作人員的素質(zhì)水平有待提高

        現(xiàn)階段,普通國(guó)省干線公路工程建設(shè)不斷升級(jí)和優(yōu)化,實(shí)踐中通過積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和新材料等,可達(dá)到高品質(zhì)和綠色環(huán)保等要求。隨著公路建設(shè)工程生產(chǎn)模式的發(fā)展變化,養(yǎng)護(hù)工作的開展也隨之變化。養(yǎng)護(hù)管理工作人員必須要積極學(xué)習(xí)和提升自己,掌握更多的養(yǎng)護(hù)新技術(shù)和新方法,提高普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量水平,創(chuàng)造更多的養(yǎng)護(hù)價(jià)值與效益,保障公路安全穩(wěn)定運(yùn)行。從養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際來說,專業(yè)型人才短缺,加之受到年齡和學(xué)歷等因素的限制,在普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理創(chuàng)新方面以及新工藝與新材料推廣應(yīng)用方面存在著短板,由此我們需要做好現(xiàn)有人才的培訓(xùn)和培養(yǎng),提高養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)能力水平,積極引入新人才。

        3.4 優(yōu)化養(yǎng)護(hù)工藝

        普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作有了新要求和新標(biāo)準(zhǔn),若想高效化養(yǎng)護(hù)、控制好養(yǎng)護(hù)成本,就必須要積極探索新技術(shù)手段,事前預(yù)防和控制病害問題,避免引發(fā)大中修,造成更多損失。從當(dāng)前普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際分析,由于缺少有效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)和工藝,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)常見病害的有效防范與控制,大中修問題常見,因此我們需做好技術(shù)的創(chuàng)新和優(yōu)化工作,保障養(yǎng)護(hù)管理到位[1]。

        4 普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理優(yōu)化建議

        4.1 加大養(yǎng)護(hù)管理的資金投入力度

        現(xiàn)階段,普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的資金需求很大,很多城市都在積極推進(jìn)此項(xiàng)工作,消除干線公路的隱患與問題,以此保障線路運(yùn)行的效益與價(jià)值。以某省份為例,積極組織開展普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作,項(xiàng)目覆蓋14 個(gè)區(qū)市,養(yǎng)護(hù)總投資額為8.88億元,用于1284km 線路的養(yǎng)護(hù)。從推進(jìn)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作的角度分析,我們必須要積極拓展資金來源渠道,為各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)任務(wù)的開展和落實(shí)提供資金保障與支持;同時(shí)要合理分配資金,結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需求和推進(jìn)情況,制定完善的財(cái)政資金使用方案,保障重大問題得到優(yōu)先解決。在養(yǎng)護(hù)工程推進(jìn)方面,則需要做好資金使用管理,監(jiān)督資金的去向,結(jié)合普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)的執(zhí)行情況分析,保障資金得到合理利用;另外,還要積極探索養(yǎng)護(hù)新模式。自從2020年以來,該省份為了加快提升公路路網(wǎng)通行能力,積極推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作,全面推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與項(xiàng)目施工模式的改革,實(shí)踐中將187 個(gè)新開工的普通國(guó)省干線公路路面養(yǎng)護(hù)工程采取一次性打包的方式,以先養(yǎng)后補(bǔ)的形式,委托給專業(yè)資質(zhì)集團(tuán);在項(xiàng)目推進(jìn)方面,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)和新工藝等,以此保障和提高普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工程的效率與質(zhì)量。

        4.2 引入信息化技術(shù)手段

        普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作繁雜,涉及的線路和內(nèi)容很多,必須要做好全面精細(xì)化控制。采用信息化技術(shù)手段,搭建養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái),利用各類傳感器和監(jiān)測(cè)裝置,實(shí)現(xiàn)對(duì)線路及設(shè)備的運(yùn)行情況全面了解,同時(shí)根據(jù)檢測(cè)的數(shù)據(jù)信息展開性能測(cè)評(píng)與分析,為養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制提供支持與保障,促使養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)到位[2]。例如,在橋梁養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中,利用各類傳感器和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),有效監(jiān)測(cè)橋梁裂縫與其他質(zhì)量指標(biāo)等,動(dòng)態(tài)掌握普通國(guó)省干線公路的運(yùn)行情況,制定養(yǎng)護(hù)工程施工方案,指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工作的開展落實(shí)[3]。在實(shí)踐中要注重養(yǎng)護(hù)管理的投入,積極推進(jìn)信息化養(yǎng)護(hù)管理建設(shè)工作,提高養(yǎng)護(hù)工作的水平,助力各項(xiàng)工作的開展與落實(shí),保障養(yǎng)護(hù)工作精準(zhǔn)落實(shí)到位。

        4.3 做好養(yǎng)護(hù)人員隊(duì)伍的培訓(xùn)與培養(yǎng)工作

        根據(jù)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)與需求情況,組建專門的養(yǎng)護(hù)工作小組,專職負(fù)責(zé)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作;按照養(yǎng)護(hù)工作的要求與標(biāo)準(zhǔn),做好人員的培訓(xùn)工作,力求提高養(yǎng)護(hù)管理的水平。以某管理單位為例,定期組織開展養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)活動(dòng)[4]。在養(yǎng)護(hù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,針對(duì)常見的實(shí)際問題,組織講解與分析活動(dòng)。通過現(xiàn)場(chǎng)講解與視頻講解等方式,使得養(yǎng)護(hù)管理工作人員詳細(xì)了解普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)規(guī)范以及檢查制度等,同時(shí)重點(diǎn)培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)檢查體系和常規(guī)檢查項(xiàng)目等,使其能夠明確普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任以及工作重難點(diǎn),提高管理工作水平。另外,對(duì)當(dāng)前采用的信息化管理系統(tǒng)和技術(shù)也進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),使養(yǎng)護(hù)管理工作人員能夠掌握養(yǎng)護(hù)管理工作新方法,保障技術(shù)信息的準(zhǔn)確性。

        4.4 積極推廣新技術(shù)和新工藝

        從優(yōu)化普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)的角度分析,積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段與霧面封層技術(shù)等,滿足養(yǎng)護(hù)工作的需求和要求。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況,選擇適宜的技術(shù)手段,全面高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作;除此之外,還要做好技術(shù)和工藝運(yùn)用的質(zhì)量把控,保障養(yǎng)護(hù)技術(shù)與工藝的應(yīng)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)。例如,某養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目施工,投入了4775 萬元,同步開展12 個(gè)項(xiàng)目施工作業(yè)。在養(yǎng)護(hù)施工中采取油面施工方式時(shí),需要躲避雨水,同時(shí)相關(guān)工作人員應(yīng)加班加點(diǎn),搶占養(yǎng)護(hù)施工時(shí)間,以保障養(yǎng)護(hù)工作到位。養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)中,積極優(yōu)化機(jī)械配置,整合各類資源,采用共振碎石化施工技術(shù),獲得了不錯(cuò)的成效。養(yǎng)護(hù)工程管理實(shí)踐中,圍繞質(zhì)量與安全以及進(jìn)度等內(nèi)容采取全面化監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)問題需及時(shí)反饋給施工人員,指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工程施工作業(yè)開展,切實(shí)保障整改工作落實(shí)到位。另外,結(jié)合工程的施工實(shí)際情況,積極探索和優(yōu)化管理工作方式方法,保障普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn),消除公路潛在的隱患與風(fēng)險(xiǎn),保障公路運(yùn)行安全。

        5 結(jié)語

        綜上所述,普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作的開展與落實(shí),需解決資金和技術(shù)以及管理等多方面的問題,進(jìn)而保障養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到位。本文結(jié)合實(shí)例,對(duì)普通國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作存在的問題,提出了優(yōu)化與改進(jìn)的措施,共享給相關(guān)人員參考借鑒。在管理系統(tǒng)升級(jí)方面,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,以促使管理水平得到提高。

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