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1 前言

工程項(xiàng)目實(shí)施期間，因?yàn)榻ㄖ牧稀⒐に囋O(shè)備技術(shù)，施工環(huán)境等多種因素的影響，導(dǎo)致施工期間會(huì)出現(xiàn)各種各樣的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證情況。工程變更不僅會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生影響，同時(shí)其還可能會(huì)增加工程建設(shè)管理難度，影響建筑工程質(zhì)量。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，如何采取有效措施降低設(shè)計(jì)變更和簽證對工程造價(jià)控制產(chǎn)生的影響，本文將結(jié)合作者自身的理解認(rèn)識，對其進(jìn)行詳細(xì)的分析和論述。

2 設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證的含義及原因

設(shè)計(jì)變更是在工程施工期間，為了使得設(shè)計(jì)方案更好的貼近施工要求，使得工程質(zhì)量能夠得到切實(shí)提升，糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤并滿足現(xiàn)場施工條件的設(shè)計(jì)修改工作。

對于建筑工程項(xiàng)目來說，之所以進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，其原因是多方面的，具體包括幾以幾方面。

一是設(shè)計(jì)方面因素引發(fā)的變更。任何一個(gè)建筑項(xiàng)目在正式開始之前，建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等多個(gè)單位落實(shí)工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作。在此過程中，可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)單元設(shè)計(jì)能力不足或者是審核、復(fù)核、校對等多個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)控制度不健全或者是不完善的情況，最終導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，在技術(shù)交底環(huán)節(jié)這些錯(cuò)誤被發(fā)現(xiàn)之后，就必須要著手進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

二是業(yè)主因素所引起的變更。建設(shè)單位在對項(xiàng)目可行性、方案設(shè)計(jì)進(jìn)行研究時(shí)，存在有研究漏洞，比如說沒有對實(shí)際用途、結(jié)構(gòu)裝修用材等方面的內(nèi)容進(jìn)行深入細(xì)致的研究。尤其是針對政府項(xiàng)目，為了保證在規(guī)定工期內(nèi)完成任務(wù)，對于前期工作的細(xì)節(jié)部分研究不夠透徹，最終在實(shí)際施工環(huán)節(jié)不得不反復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

三是突發(fā)因素引起的變更。建筑工程的施工周期長，施工容易受到技術(shù)、材料以及環(huán)境等多種因素的制約。比如說，在施工時(shí)基礎(chǔ)地質(zhì)持力層與原本的設(shè)計(jì)之間出現(xiàn)了較大的差異，在樁基挖鉆孔時(shí)遇到了孤石，基坑槽土方開挖放坡受到限制，支護(hù)類型必須要更改等等，這些都可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。

現(xiàn)場簽證則主要指現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)與工期簽證。現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證包含有零星用工、零星工程、臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目，隱蔽工程簽證，窩工以及非施工單位原因停工造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失，議價(jià)材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單，其他需要簽證的費(fèi)用等。工期簽證包含停水、停電簽證，非施工單位原因停工造成的工期拖延。除了合同有特別的約定之外，上述都是影響工程現(xiàn)場簽證的原因，其必須要由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。

3 設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場簽證對造價(jià)控制的影響

3.1 設(shè)計(jì)變更對工程造價(jià)的影響

如上文所述，設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因可謂是多種多樣，業(yè)主在建筑施工期間產(chǎn)生了新的想法，施工環(huán)境與之前勘測到的施工環(huán)境發(fā)生了明顯變化等，這種情況下項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更可謂是迫在眉睫。

建筑工程項(xiàng)目通常具備投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜等多方面的問題，如果在建筑工程設(shè)計(jì)過程種，不重視設(shè)計(jì)變更，不及時(shí)辦理變更審批手續(xù)，沒有結(jié)合審計(jì)變更的具體內(nèi)容做好工程增減記錄，最終可能就會(huì)造成工程投資控制難度增加，工程的造價(jià)就將會(huì)受到影響和干擾。

在實(shí)際的造價(jià)控制環(huán)節(jié)，現(xiàn)場簽發(fā)變更代表與設(shè)計(jì)人員并非同一個(gè)人的情況極為常見，而這種情況容易導(dǎo)致圖紙掌握不準(zhǔn)確、對現(xiàn)場情況把握不到位的情況發(fā)生，設(shè)計(jì)變更可能會(huì)因此顯得過于隨意，對于設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量難以有效掌控，項(xiàng)目投資成本可能會(huì)因此而大幅度增加。此外，許多復(fù)雜的工程項(xiàng)目，因?yàn)閳D紙漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或者是與實(shí)際情況不匹配，設(shè)計(jì)單位不斷修改和調(diào)整施工圖紙，補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料，也可能會(huì)導(dǎo)致最終的設(shè)計(jì)與之前的設(shè)計(jì)之間出現(xiàn)較大的出入，其不僅會(huì)導(dǎo)致造價(jià)失去控制，同時(shí)還可能會(huì)對整個(gè)項(xiàng)目的報(bào)批、工程進(jìn)度款的撥付產(chǎn)生極為不利的影響。

3.2 現(xiàn)場簽證對造價(jià)控制的影響

現(xiàn)場簽證是合同雙方在履行施工承包合同期間，對施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用、工期順延、經(jīng)濟(jì)索賠等與工程建設(shè)息息相關(guān)的內(nèi)容所達(dá)成的協(xié)議，其是最終結(jié)算是增減工程造價(jià)的依據(jù)所在，也是建設(shè)工程全過程造價(jià)管理的主要組成部分。

建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)工程是十分復(fù)雜的，其所包含的內(nèi)容眾多，要想從根本上杜絕現(xiàn)場簽證幾乎是一件無法實(shí)現(xiàn)的事情，尤其是在合同變更的基礎(chǔ)之上，因?yàn)槌鲇诶娴目剂侩p方在處理相關(guān)問題時(shí)，必然存在分歧。建設(shè)單位可能試圖讓工程簽證范圍變小，這樣可以更好地對資金規(guī)模予以控制，而對于施工單位，其可能希望通過工程簽證獲得更高的補(bǔ)償，在產(chǎn)生分歧之后，造價(jià)控制的難度將會(huì)進(jìn)一步加大。

4 設(shè)計(jì)變更和簽證對工程造價(jià)控制影響的對策

4.1 制定獎(jiǎng)懲條款，明確責(zé)任界定

在簽訂相關(guān)合同的時(shí)候，合同雙方不能有絲毫的馬虎大意，必須要仔細(xì)地閱讀相應(yīng)條款，要明確懲罰條款的內(nèi)容，這樣可以更好的劃定雙方責(zé)任，在出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證時(shí)也能夠最短時(shí)間內(nèi)找到責(zé)任方，然后采取有效的措施予以應(yīng)對。

比如說，施工不當(dāng)或者是施工錯(cuò)誤等原因所導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更，其所帶來的損失以及造價(jià)控制變化等需要由施工單位自行負(fù)責(zé)。但是如果是對工程質(zhì)量、投資效益造成的設(shè)計(jì)變更，施工單位這可以進(jìn)行反向索賠。

此外，如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)缺陷或者是勘察單位在勘察期間出現(xiàn)失誤，則必須要積極的采取措施予以補(bǔ)救，如返修加固、拆除等所需要的費(fèi)用，需要由監(jiān)理單位進(jìn)行中間協(xié)調(diào)，幫助業(yè)主與設(shè)計(jì)勘察單位進(jìn)行溝通和交流，落實(shí)好協(xié)商索賠的工作。

設(shè)計(jì)勘察單位必須要積極地轉(zhuǎn)變自身的管理理念，借助科學(xué)合理的建成機(jī)制，明確自身在工程建設(shè)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，加強(qiáng)對自身設(shè)計(jì)工作的審查，當(dāng)工作中出現(xiàn)失誤和不足時(shí)，必須要積極地進(jìn)行自我反思，保證各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤?/p>

4.2 完善優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

設(shè)計(jì)方案決定了最終的施工方向以及施工技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用情況，在具體的施工環(huán)節(jié)影響設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)控制的重要因素之一就是設(shè)計(jì)方案，所以，為了更好地對工程造價(jià)進(jìn)行控制，降低相關(guān)領(lǐng)域的負(fù)面影響，在正式開展施工工作之前，就必須要對設(shè)計(jì)方案予以完善，可以安排專業(yè)的技術(shù)人員、專家等對施工圖紙進(jìn)行分析，查看圖紙中存在有哪些缺陷，分析這些缺陷應(yīng)當(dāng)如何采取有效的措施予以解決。明確工程的不同環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取何種措施進(jìn)行優(yōu)化操作，降低施工負(fù)面影響，保證施工質(zhì)量效果的同時(shí)科學(xué)合理的控制工程造價(jià)，降低設(shè)計(jì)變更發(fā)生率。

4.3 加大對施工圖紙的審查力度

施工圖紙審查是建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不可或缺的內(nèi)容之一，同時(shí)其也可以有效地對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制，因?yàn)樵趫D紙?jiān)O(shè)計(jì)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題，這些問題如果沒有得到及時(shí)有效的控制，就將會(huì)對后期的施工建設(shè)產(chǎn)生極為不利的影響。

圖紙審查可以將相關(guān)問題扼殺在搖籃之中。為了進(jìn)一步保證圖紙審查的質(zhì)量效果，設(shè)計(jì)與施工單位可以建立一套全面的審查體系，保證審查工作覆蓋到了施工設(shè)計(jì)的各個(gè)方面。同時(shí)，在圖紙審查工作實(shí)施期間，為了進(jìn)一步提升審查的質(zhì)量和效率，還可以嘗試將信息技術(shù)融入相關(guān)工作之中，如可以借助BIM技術(shù)對圖紙的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行模擬和碰撞檢查，分析圖紙中不符合規(guī)定的地方，然后及時(shí)采取措施予以修正。

4.4 確保現(xiàn)場簽證質(zhì)量

為了更好地對工程造價(jià)進(jìn)行控制管理，降低設(shè)計(jì)變更的負(fù)面影響，在施工期間還需要加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證質(zhì)量的管控。在工程項(xiàng)目建設(shè)期間，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的因素可以說是多種多樣，其既有外界環(huán)境因素的影響和干擾，與此同時(shí)，還要施工人員所應(yīng)用到的施工技術(shù)、方法等存在有極為密切的關(guān)聯(lián)。

因此，在對現(xiàn)場簽證質(zhì)量進(jìn)行管控時(shí)，必須要明確導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因是什么，只有充分了解變更的原因，然后采取有針對性的采取措施予以應(yīng)對，保證相關(guān)工作更加高效地實(shí)施，規(guī)避施工期間可能會(huì)出現(xiàn)的一系列風(fēng)險(xiǎn)。

以外部環(huán)境因素所引發(fā)的設(shè)計(jì)變更為例，其可能與市場、施工環(huán)境等均有著密切的關(guān)聯(lián)，如某些建筑項(xiàng)目的施工周期長，所需要的施工材料眾多，前期施工材料價(jià)格相對比較低廉，但是由于工程項(xiàng)目施工的時(shí)間比較長，尤其材料價(jià)格上漲，為了有效地節(jié)約施工成本，可能會(huì)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，使用其他的材料代替原設(shè)計(jì)中的材料，這樣就導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更，工程造價(jià)控制也因此發(fā)生了明顯的變化。由此可見，在具體的施工環(huán)節(jié)，影響設(shè)計(jì)變更、工程造價(jià)控制的因素多種多樣，因此在施工時(shí)必須要加強(qiáng)管控，確保現(xiàn)場簽證質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

5 結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程施工過程中，設(shè)計(jì)變更和簽證對工程造價(jià)控制的影響巨大，只有切實(shí)解決好設(shè)計(jì)變更、簽證對工程造價(jià)控制產(chǎn)生的影響，保證工程造價(jià)控制的科學(xué)性與合理性，才能更好地推進(jìn)建筑事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。