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1 前言

工程項目實施期間，因為建筑材料、工藝設(shè)備技術(shù)，施工環(huán)境等多種因素的影響，導(dǎo)致施工期間會出現(xiàn)各種各樣的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證情況。工程變更不僅會對工程造價產(chǎn)生影響，同時其還可能會增加工程建設(shè)管理難度，影響建筑工程質(zhì)量。在工程項目建設(shè)過程中，如何采取有效措施降低設(shè)計變更和簽證對工程造價控制產(chǎn)生的影響，本文將結(jié)合作者自身的理解認識，對其進行詳細的分析和論述。

2 設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證的含義及原因

設(shè)計變更是在工程施工期間，為了使得設(shè)計方案更好的貼近施工要求，使得工程質(zhì)量能夠得到切實提升，糾正設(shè)計錯誤并滿足現(xiàn)場施工條件的設(shè)計修改工作。

對于建筑工程項目來說，之所以進行設(shè)計變更，其原因是多方面的，具體包括幾以幾方面。

一是設(shè)計方面因素引發(fā)的變更。任何一個建筑項目在正式開始之前，建設(shè)單位都應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計以及監(jiān)理等多個單位落實工程設(shè)計技術(shù)交底工作。在此過程中，可能會出現(xiàn)設(shè)計單元設(shè)計能力不足或者是審核、復(fù)核、校對等多個環(huán)節(jié)，內(nèi)控制度不健全或者是不完善的情況，最終導(dǎo)致設(shè)計出現(xiàn)錯誤，在技術(shù)交底環(huán)節(jié)這些錯誤被發(fā)現(xiàn)之后，就必須要著手進行設(shè)計變更。

二是業(yè)主因素所引起的變更。建設(shè)單位在對項目可行性、方案設(shè)計進行研究時，存在有研究漏洞，比如說沒有對實際用途、結(jié)構(gòu)裝修用材等方面的內(nèi)容進行深入細致的研究。尤其是針對政府項目，為了保證在規(guī)定工期內(nèi)完成任務(wù)，對于前期工作的細節(jié)部分研究不夠透徹，最終在實際施工環(huán)節(jié)不得不反復(fù)進行設(shè)計變更。

三是突發(fā)因素引起的變更。建筑工程的施工周期長，施工容易受到技術(shù)、材料以及環(huán)境等多種因素的制約。比如說，在施工時基礎(chǔ)地質(zhì)持力層與原本的設(shè)計之間出現(xiàn)了較大的差異，在樁基挖鉆孔時遇到了孤石，基坑槽土方開挖放坡受到限制，支護類型必須要更改等等，這些都可能會導(dǎo)致設(shè)計變更。

現(xiàn)場簽證則主要指現(xiàn)場經(jīng)濟與工期簽證?，F(xiàn)場經(jīng)濟簽證包含有零星用工、零星工程、臨時設(shè)施增補項目，隱蔽工程簽證，窩工以及非施工單位原因停工造成的人員、機械經(jīng)濟損失，議價材料價格認價單，其他需要簽證的費用等。工期簽證包含停水、停電簽證，非施工單位原因停工造成的工期拖延。除了合同有特別的約定之外，上述都是影響工程現(xiàn)場簽證的原因，其必須要由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的費用。

3 設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證對造價控制的影響

3.1 設(shè)計變更對工程造價的影響

如上文所述，設(shè)計變更產(chǎn)生的原因可謂是多種多樣，業(yè)主在建筑施工期間產(chǎn)生了新的想法，施工環(huán)境與之前勘測到的施工環(huán)境發(fā)生了明顯變化等，這種情況下項目設(shè)計變更可謂是迫在眉睫。

建筑工程項目通常具備投資大、工期長、技術(shù)復(fù)雜等多方面的問題，如果在建筑工程設(shè)計過程種，不重視設(shè)計變更，不及時辦理變更審批手續(xù)，沒有結(jié)合審計變更的具體內(nèi)容做好工程增減記錄，最終可能就會造成工程投資控制難度增加，工程的造價就將會受到影響和干擾。

在實際的造價控制環(huán)節(jié)，現(xiàn)場簽發(fā)變更代表與設(shè)計人員并非同一個人的情況極為常見，而這種情況容易導(dǎo)致圖紙掌握不準(zhǔn)確、對現(xiàn)場情況把握不到位的情況發(fā)生，設(shè)計變更可能會因此顯得過于隨意，對于設(shè)計變更的質(zhì)量難以有效掌控，項目投資成本可能會因此而大幅度增加。此外，許多復(fù)雜的工程項目，因為圖紙漏項、錯誤或者是與實際情況不匹配，設(shè)計單位不斷修改和調(diào)整施工圖紙，補充原設(shè)計的技術(shù)資料，也可能會導(dǎo)致最終的設(shè)計與之前的設(shè)計之間出現(xiàn)較大的出入，其不僅會導(dǎo)致造價失去控制，同時還可能會對整個項目的報批、工程進度款的撥付產(chǎn)生極為不利的影響。

3.2 現(xiàn)場簽證對造價控制的影響

現(xiàn)場簽證是合同雙方在履行施工承包合同期間，對施工過程中發(fā)生的各種費用、工期順延、經(jīng)濟索賠等與工程建設(shè)息息相關(guān)的內(nèi)容所達成的協(xié)議，其是最終結(jié)算是增減工程造價的依據(jù)所在，也是建設(shè)工程全過程造價管理的主要組成部分。

建設(shè)項目整個工程是十分復(fù)雜的，其所包含的內(nèi)容眾多，要想從根本上杜絕現(xiàn)場簽證幾乎是一件無法實現(xiàn)的事情，尤其是在合同變更的基礎(chǔ)之上，因為出于利益的考量雙方在處理相關(guān)問題時，必然存在分歧。建設(shè)單位可能試圖讓工程簽證范圍變小，這樣可以更好地對資金規(guī)模予以控制，而對于施工單位，其可能希望通過工程簽證獲得更高的補償，在產(chǎn)生分歧之后，造價控制的難度將會進一步加大。

4 設(shè)計變更和簽證對工程造價控制影響的對策

4.1 制定獎懲條款，明確責(zé)任界定

在簽訂相關(guān)合同的時候，合同雙方不能有絲毫的馬虎大意，必須要仔細地閱讀相應(yīng)條款，要明確懲罰條款的內(nèi)容，這樣可以更好的劃定雙方責(zé)任，在出現(xiàn)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證時也能夠最短時間內(nèi)找到責(zé)任方，然后采取有效的措施予以應(yīng)對。

比如說，施工不當(dāng)或者是施工錯誤等原因所導(dǎo)致的設(shè)計變更，其所帶來的損失以及造價控制變化等需要由施工單位自行負責(zé)。但是如果是對工程質(zhì)量、投資效益造成的設(shè)計變更，施工單位這可以進行反向索賠。

此外，如果是因為設(shè)計部門設(shè)計錯誤、設(shè)計缺陷或者是勘察單位在勘察期間出現(xiàn)失誤，則必須要積極的采取措施予以補救，如返修加固、拆除等所需要的費用，需要由監(jiān)理單位進行中間協(xié)調(diào)，幫助業(yè)主與設(shè)計勘察單位進行溝通和交流，落實好協(xié)商索賠的工作。

設(shè)計勘察單位必須要積極地轉(zhuǎn)變自身的管理理念，借助科學(xué)合理的建成機制，明確自身在工程建設(shè)中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，加強對自身設(shè)計工作的審查，當(dāng)工作中出現(xiàn)失誤和不足時，必須要積極地進行自我反思，保證各項工作的有序?qū)嵤?/p>

4.2 完善優(yōu)化設(shè)計方案

設(shè)計方案決定了最終的施工方向以及施工技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)用情況，在具體的施工環(huán)節(jié)影響設(shè)計變更、工程造價控制的重要因素之一就是設(shè)計方案，所以，為了更好地對工程造價進行控制，降低相關(guān)領(lǐng)域的負面影響，在正式開展施工工作之前，就必須要對設(shè)計方案予以完善，可以安排專業(yè)的技術(shù)人員、專家等對施工圖紙進行分析，查看圖紙中存在有哪些缺陷，分析這些缺陷應(yīng)當(dāng)如何采取有效的措施予以解決。明確工程的不同環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取何種措施進行優(yōu)化操作，降低施工負面影響，保證施工質(zhì)量效果的同時科學(xué)合理的控制工程造價，降低設(shè)計變更發(fā)生率。

4.3 加大對施工圖紙的審查力度

施工圖紙審查是建筑工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)不可或缺的內(nèi)容之一，同時其也可以有效地對設(shè)計變更進行控制，因為在圖紙設(shè)計過程中，可能會出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題，這些問題如果沒有得到及時有效的控制，就將會對后期的施工建設(shè)產(chǎn)生極為不利的影響。

圖紙審查可以將相關(guān)問題扼殺在搖籃之中。為了進一步保證圖紙審查的質(zhì)量效果，設(shè)計與施工單位可以建立一套全面的審查體系，保證審查工作覆蓋到了施工設(shè)計的各個方面。同時，在圖紙審查工作實施期間，為了進一步提升審查的質(zhì)量和效率，還可以嘗試將信息技術(shù)融入相關(guān)工作之中，如可以借助BIM技術(shù)對圖紙的相關(guān)內(nèi)容進行模擬和碰撞檢查，分析圖紙中不符合規(guī)定的地方，然后及時采取措施予以修正。

4.4 確?，F(xiàn)場簽證質(zhì)量

為了更好地對工程造價進行控制管理，降低設(shè)計變更的負面影響，在施工期間還需要加強對現(xiàn)場簽證質(zhì)量的管控。在工程項目建設(shè)期間，導(dǎo)致設(shè)計變更的因素可以說是多種多樣，其既有外界環(huán)境因素的影響和干擾，與此同時，還要施工人員所應(yīng)用到的施工技術(shù)、方法等存在有極為密切的關(guān)聯(lián)。

因此，在對現(xiàn)場簽證質(zhì)量進行管控時，必須要明確導(dǎo)致設(shè)計變更的原因是什么，只有充分了解變更的原因，然后采取有針對性的采取措施予以應(yīng)對，保證相關(guān)工作更加高效地實施，規(guī)避施工期間可能會出現(xiàn)的一系列風(fēng)險。

以外部環(huán)境因素所引發(fā)的設(shè)計變更為例，其可能與市場、施工環(huán)境等均有著密切的關(guān)聯(lián)，如某些建筑項目的施工周期長，所需要的施工材料眾多，前期施工材料價格相對比較低廉，但是由于工程項目施工的時間比較長，尤其材料價格上漲，為了有效地節(jié)約施工成本，可能會進行設(shè)計變更，使用其他的材料代替原設(shè)計中的材料，這樣就導(dǎo)致工程設(shè)計變更，工程造價控制也因此發(fā)生了明顯的變化。由此可見，在具體的施工環(huán)節(jié)，影響設(shè)計變更、工程造價控制的因素多種多樣，因此在施工時必須要加強管控，確?，F(xiàn)場簽證質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

5 結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程施工過程中，設(shè)計變更和簽證對工程造價控制的影響巨大，只有切實解決好設(shè)計變更、簽證對工程造價控制產(chǎn)生的影響，保證工程造價控制的科學(xué)性與合理性，才能更好地推進建筑事業(yè)的發(fā)展和進步，實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。