□黃雪利 周建樹(shù)

高校人事統(tǒng)計(jì)工作具有統(tǒng)計(jì)摸底、預(yù)測(cè)規(guī)劃作用,但在高校人事統(tǒng)計(jì)工作中存有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)效性和實(shí)效性缺失、統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)性差、統(tǒng)計(jì)工作成為獲取功利性工具等問(wèn)題。本文擬從設(shè)置人事統(tǒng)計(jì)專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)工作崗位、培訓(xùn)人事統(tǒng)計(jì)工作人員、凈化人事統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境三位一體應(yīng)對(duì)高校人事統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題。

一、高校人事統(tǒng)計(jì)工作的意義

（一）統(tǒng)計(jì)摸底

通過(guò)統(tǒng)計(jì)填報(bào)報(bào)表，首先會(huì)有一總體數(shù)量匯總，包括教職工總數(shù)、專(zhuān)任教師數(shù)、博士數(shù)、正副高教師數(shù)、行政人員總數(shù)、離退休人員數(shù)量，及其他各類(lèi)人員數(shù)量有一全面呈現(xiàn)。再就是各類(lèi)人員所占比例也一目了然，比如學(xué)校師生比，專(zhuān)任教師、博士、正副高增幅，各年齡階段教職工比例，各學(xué)歷層次教職工比例，不同職稱(chēng)教職工所占比例等在統(tǒng)計(jì)工作中都會(huì)涉及。還有對(duì)教職工年度考核、技術(shù)職務(wù)評(píng)定、職務(wù)晉升、人員調(diào)動(dòng)、師資和薪酬福利情況的統(tǒng)計(jì)；對(duì)高校全體教職工基本情況及教育現(xiàn)狀有一精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)摸底了解，為合理使用人才提供必要依據(jù)。

（二）預(yù)測(cè)規(guī)劃

通過(guò)對(duì)人事基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的掌握，分析判斷學(xué)校人事發(fā)展現(xiàn)狀與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)之間存在的差距，如專(zhuān)任教師所占數(shù)量是否達(dá)標(biāo)、博士數(shù)量是否充足、各學(xué)科專(zhuān)任教師比例是否科學(xué)、人員匹配是否正確到位、聘用人員是否能基本考核合格、教學(xué)人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu)是否合理等。通過(guò)對(duì)教職工人員結(jié)構(gòu)、崗位及所占比例的分析，可以了解對(duì)人的管理是否科學(xué)化、合理化。通過(guò)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)所占比例的分析，也可以了解高校的管理是健康、快速、高效發(fā)展還是低效、無(wú)效甚至負(fù)效的病態(tài)發(fā)展。因此，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析與判斷，制定適合高校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，擬定詳細(xì)的計(jì)劃、方案，揚(yáng)強(qiáng)項(xiàng)補(bǔ)短板，科學(xué)精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)位發(fā)展是高校的當(dāng)務(wù)之急。

二、高校人事統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí)效性和實(shí)效性缺失

作為人事統(tǒng)計(jì)工作者，苦于每次接到上報(bào)數(shù)據(jù)的通知時(shí)excel 數(shù)據(jù)庫(kù)里基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失，無(wú)法著手統(tǒng)計(jì)，需要加大工作量，找到原始資料，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一一補(bǔ)全，補(bǔ)充完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)缺少了時(shí)效性。而工作人員在補(bǔ)充資料時(shí)，在意的是數(shù)據(jù)數(shù)量是否滿足了上報(bào)的要求，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性卻要求不高，只要上報(bào)數(shù)字達(dá)到事先確定之標(biāo)準(zhǔn)，高基表檢測(cè)平衡即可。再就是數(shù)據(jù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求統(tǒng)計(jì)一次，因?yàn)閿?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，便不可再用，待到次年，便重復(fù)著上述使命。為了讓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)稍微準(zhǔn)確些，待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)要求工作人員再次錄入補(bǔ)全信息，因?yàn)闊o(wú)需上報(bào)檢查，只是備份數(shù)據(jù)而已，也不一定就百分之百真實(shí)準(zhǔn)確。周而復(fù)始惡性失真的數(shù)據(jù)不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映情況，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)已經(jīng)缺少了實(shí)效性。數(shù)據(jù)時(shí)效性兼實(shí)效性缺失，難以適應(yīng)高校人事管理。

（二）高校人事統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)性差

每年高校人事統(tǒng)計(jì)工作布置完后，人事統(tǒng)計(jì)工作者最怕的就是篩選和校驗(yàn)，對(duì)著在excel 表建立起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)，一遍又一遍地篩選和校驗(yàn)，一遍遍對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。其實(shí)對(duì)于人事統(tǒng)計(jì)這一常規(guī)性的工作，每年都在做，應(yīng)該是熟能生巧的，但偏偏做得這么辛苦。究其原因是人事統(tǒng)計(jì)工作者沒(méi)有掌握相應(yīng)先進(jìn)、科學(xué)、高效的統(tǒng)計(jì)高基報(bào)表技巧，高校人事統(tǒng)計(jì)工作技術(shù)性差，已難以適應(yīng)高校人事管理信息化、現(xiàn)代化的需要。

(三)高校人事統(tǒng)計(jì)工作成為獲取功利性的工具

高校人事統(tǒng)計(jì)，一方面為了統(tǒng)計(jì)摸底、預(yù)測(cè)規(guī)劃；另一方面則成為個(gè)別管理者獲取功利性的工具。高校人事統(tǒng)計(jì)報(bào)表，需要向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送，接受上級(jí)機(jī)關(guān)的檢驗(yàn)，最終成為獲取由上級(jí)分配利益的合法依據(jù)。由此，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)者為了不出狀況，會(huì)細(xì)細(xì)琢磨要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的文件，平衡利益得失，擬定出決定上報(bào)的最佳數(shù)據(jù)，所以上報(bào)的數(shù)據(jù)不是依據(jù)事實(shí)，也不是依據(jù)上級(jí)文件，而是依據(jù)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意圖去構(gòu)建數(shù)據(jù)報(bào)表。一來(lái)向上級(jí)邀功，以表付出的努力和智慧；二來(lái)向上級(jí)訴苦，環(huán)境艱苦底子薄，以此獲取扶持。高校人事統(tǒng)計(jì)工作個(gè)別功利性的作為，扭曲了事實(shí)，不論從眼前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看勢(shì)必?fù)p害大多數(shù)教職工的利益，并與高校健康發(fā)展背道而馳。

三、高校人事統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策

(一)設(shè)置人事統(tǒng)計(jì)專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)工作崗位

為了確保實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、實(shí)效地建立好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)設(shè)置人事統(tǒng)計(jì)工作崗位，安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)能真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)地錄入教職工報(bào)到、離職、退休、辭職、解聘、職務(wù)聘任、崗位異動(dòng)、學(xué)歷、學(xué)位、職稱(chēng)變動(dòng)、年度考核等信息，因此要求所有教職工變動(dòng)的原始數(shù)據(jù)都要及時(shí)匯總到該工作人員手里，同時(shí)要求將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)作為人事工作流程中必不可少的重要一環(huán)。

（二）培訓(xùn)人事統(tǒng)計(jì)工作人員

人事統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容繁多，工作要求高，可目前情況來(lái)看，人事統(tǒng)計(jì)工作的從業(yè)人員大多不是統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，一般由從事人事和勞資管理的職員兼職。因此，教師培訓(xùn)不應(yīng)僅僅局限于對(duì)專(zhuān)任教師的培訓(xùn)進(jìn)修，行政機(jī)關(guān)工作人員也需要業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，否則業(yè)務(wù)外行或不熟悉，悶頭蠻干，可謂勞神勞力，傷身傷心，工作效率甚是堪憂，進(jìn)而影響人事統(tǒng)計(jì)工作的管理。所以有必要尋求途徑，安排人事統(tǒng)計(jì)工作者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)方面的培訓(xùn)，比如計(jì)算機(jī)的正確操作、excel表的使用、高基表的制作、word 文檔的利用；熟悉人事統(tǒng)計(jì)理論，掌握人事統(tǒng)計(jì)方法，明確人事統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)和口徑；同時(shí)還可定期和不定期開(kāi)展一些學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，幫助和引導(dǎo)他們深入工作實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)資料的研討和分析，提升人事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為高校的人事管理和人事制度改革的進(jìn)一步深化提供有效服務(wù)。

（三）凈化人事統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境

高校人事統(tǒng)計(jì)最終是用來(lái)上報(bào)的，上報(bào)怎樣的數(shù)據(jù)不是人事統(tǒng)計(jì)工作者說(shuō)了算。當(dāng)一年一度人事統(tǒng)計(jì)工作填報(bào)時(shí)，出現(xiàn)個(gè)別上報(bào)數(shù)據(jù)失真，上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)到的是美麗的泡沫，本可利用豐沃的資源、先進(jìn)的方法、高超的技巧、縝密的思維達(dá)到治病救人的作用，卻因無(wú)法看到真相，無(wú)從下手。個(gè)別高校管理者本身以為上報(bào)數(shù)據(jù)已經(jīng)瞞天過(guò)海，便不再作為，不再正視自身的缺點(diǎn)與短板，不再正視教職工的合理合法需求，周而復(fù)始，惡性循環(huán)，最終給高校和全體教職工帶來(lái)不可估量的物質(zhì)與精神損失。毋庸置疑，必須凈化人事統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境，還人事統(tǒng)計(jì)工作一片凈土，引導(dǎo)高校不斷提升人事管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

整個(gè)高校人事管理工作猶如一臺(tái)機(jī)器，每個(gè)崗位、每項(xiàng)業(yè)務(wù)好比其中的每個(gè)零部件，缺一不可；每項(xiàng)業(yè)務(wù)的好壞都將影響整個(gè)高校人事管理工作的最高效益，甚至整個(gè)高校的前程和全體教職工的最高利益。毫無(wú)疑問(wèn)，高校人事統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)被受到高度重視，了解其在高校發(fā)展中存在和發(fā)揮的價(jià)值與意義；同時(shí)高校人事統(tǒng)計(jì)工作也應(yīng)被實(shí)事求是地對(duì)待，有利于其發(fā)揮正確的功能。