張雯瓊 鄭永鋒 周婷婷 魏云飛

一、業(yè)務(wù)外包管理的必要性

（一）適應(yīng)油氣勘探開發(fā)升級的需要

隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，石油供需矛盾越發(fā)突顯，對外依存度越來越高。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018 年中國原油進口同比增長10.2%，對外依存度高達72.3%；2019 年中國進口原油4.62 億噸，同比增加10.5%，進口天然氣8711 萬噸，同比增加7.4%。2018 年習總書記作出“提升國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，努力保障國家能源安全”的重要批示，國內(nèi)各大油田工作量激增。

（二）提高深井復(fù)雜結(jié)構(gòu)井鉆探能力的需要

隨著勘探開發(fā)力度的加大，深井、長水平段水平井等復(fù)雜結(jié)構(gòu)井數(shù)量越來越多。這對高性能設(shè)備、高水平技術(shù)人員提出了要求。2019 年，某鉆探企業(yè)4000 米以上深井數(shù)量、大斜度井及水平井數(shù)量，分別同比增加40%和159%，深井鉆機及大馬力鉆井系統(tǒng)嚴重不足。

（三）增強企業(yè)適應(yīng)力和競爭力的需要

隨著市場開放及專業(yè)化發(fā)展需求，鉆探企業(yè)必須在提升技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，迅速提高市場應(yīng)變能力。同時，在油價持續(xù)振蕩、各油氣田逐步縮減成本支出、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險的背景下，鉆探企業(yè)必須嚴控投資規(guī)模，調(diào)整總量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，在“穩(wěn)價增量提質(zhì)”中尋找機遇，使低成本策略成為打造核心競爭力的利器。

二、業(yè)務(wù)外包管理的主要做法

以某鉆探企業(yè)為例，通過優(yōu)化五個方面的具體工作，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)外包的全流程管控。

（一）建立業(yè)務(wù)外包管理體系

1.制定業(yè)務(wù)外包管理辦法

在業(yè)務(wù)外包招標及合同管理、承包商評價審核監(jiān)管、石油工程外包準入、承包商HSE 管理辦法等制度的基礎(chǔ)上，建立健全包括業(yè)務(wù)外包管理實施細則、HSE（井控）管理辦法、用工培訓辦法等一系列規(guī)章制度，設(shè)定了業(yè)務(wù)外包范圍，明確了施工中安全生產(chǎn)的職責和權(quán)限，制定嚴格的承包商評價考核機制，完善了對業(yè)務(wù)外包人員和企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管，提高了安全管理、合規(guī)管理、風險防控的能力。

2.建立承包商評價機制和考核機制

建立承包商數(shù)據(jù)庫，通過“一個體系三個原則”嚴格承包商準入和評價。一個體系，即建立一個全面的承包商綜合評價指標體系，通過選取服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格、人力資源、施工質(zhì)量、現(xiàn)場管理、HSE 管理六大要素作為一級指標，在此基礎(chǔ)上細化為16 項二級指標，對承包商進行綜合評價。三個原則，即科學性原則、可操作性原則和可比性原則。

（二）優(yōu)化整合人才隊伍培育

通過“3+1”整班組定向培養(yǎng)、非關(guān)鍵崗位整建制外包等方式的有機組合，創(chuàng)新用工模式，加大外包分包力度，達到一次培養(yǎng)用于多處，有效破解用工短缺困境。

1.“3+1”整班組定向培養(yǎng)工程

打破單一崗位培養(yǎng)方式，在鉆井隊原有3 個班組的基礎(chǔ)上，組建“第4 個班組”整班組培養(yǎng)。優(yōu)選8 支整體管理水平較高的鉆井隊，面向社會招收“新班組”司鉆、副司鉆等關(guān)鍵崗熟練工，3 個月試用考核達標后直接定向調(diào)配，有效提高班組配合度，縮短隊伍組建周期。2019 年，某鉆探企業(yè)有效盤活4 支隊伍關(guān)鍵崗位218 人，輸送整班組人員40 名，保障了新組建鉆井隊的班組勝任能力。

2.“管理+整建制業(yè)務(wù)外包”工程

在保留鉆井隊管理及核心技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，將操作崗位、可替代性崗位進行整體外包，充分發(fā)揮外包人員人力成本更低、熟練工優(yōu)選、隊伍穩(wěn)定度高等多項優(yōu)勢，緩解了用工壓力，提高了市場開發(fā)能力。2019 年，某鉆探企業(yè)在三支鉆井隊試行該工程。業(yè)務(wù)外包后，單隊拆卸作業(yè)同比加快0.5 天，長途搬家同比提前1 天。

（三）提高專業(yè)化設(shè)備保障水平

通過鉆機整機外包和局部外包兩種模式，延伸承包商服務(wù)的廣度與深度。從前期租賃、制造到后期維修、保養(yǎng)，提供“一站到底”的專業(yè)化服務(wù)，有效解決了高性能鉆機配備問題，強化了高難度井的動力保障和自動化程度。

1.“設(shè)備+服務(wù)”鉆機整機租賃

實施鉆機整機外包，與中標廠家簽署租賃協(xié)議，制定外包鉆機配套設(shè)備、安全生產(chǎn)責任等十余項鉆機租賃及使用標準，提高深井復(fù)雜井鉆機的自動化程度，強化了鉆井工程施工質(zhì)量、速度和效率。2019 年，某鉆探企業(yè)引進高性能70DB 鉆機4 部，外包鉆機在總裝時按照444 項適應(yīng)性建議進行整改，生產(chǎn)中未出現(xiàn)設(shè)備故障，在四川頁巖氣開發(fā)過程中，體現(xiàn)出優(yōu)秀的設(shè)備性能。

2.“制造+服務(wù)”鉆機局部外包

將鉆機的“心臟系統(tǒng)”動力業(yè)務(wù)進行外包，首創(chuàng)柴油機和發(fā)電機動力業(yè)務(wù)外包，引進高功率、高性能的動力設(shè)備，平均單支鉆井隊可減少用工6 人。將鉆機的“血液系統(tǒng)”固控業(yè)務(wù)進行外包，對循環(huán)罐、固控系統(tǒng)進行外包，提高裝備“五級凈化”能力。同時，由承包商提供外包設(shè)備的維保、故障處理等專業(yè)服務(wù)，降低機修時間。2019 年，某鉆探企業(yè)外包3NB-1600 型鉆井泵5 臺、70 型DB 型頂驅(qū)3 臺、卡特發(fā)電機2 套、高性能固控設(shè)備6 臺套，并成功實施23 口深井，機修等停為零，單隊連續(xù)5口井刷新16 項區(qū)塊指標。

（四）優(yōu)化工程技術(shù)服務(wù)能力

通過對提速工具、防漏堵漏材料、新型鉆頭等技術(shù)業(yè)務(wù)外包，聯(lián)合外部先進技術(shù)團隊，有效解決不同市場、不同地層的施工難題，為鉆井隊提速提效創(chuàng)造有利條件。

1.全服務(wù)區(qū)域提速工具技術(shù)外包

加強與科研單位合作，將提速工具外包給服務(wù)單位，并由其提供技術(shù)指導，承擔井下風險，解決定向托壓、井眼清潔困難、破巖效率低等難題，進一步提高機械鉆速，降低事故風險。 2019 年，某鉆探企業(yè)通過對水力振蕩器等提速工具進行外包，鉆機月速平均提高14.16%。

2.特殊地層防漏堵漏技術(shù)外包

采取“材料+技術(shù)”與“設(shè)備+技術(shù)”防漏堵漏技術(shù)外包，對井漏現(xiàn)象進行有效封堵，保證堵漏效果，避免井漏問題對鉆井施工造成的影響?！安牧?技術(shù)”外包主要用于冀東油田鉆探作業(yè)，東營組和沙河街組失穩(wěn)漏失頻發(fā)，某鉆探企業(yè)將堵漏生產(chǎn)服務(wù)外包給專業(yè)技術(shù)公司，由承包商為施工井制定科學合理的堵漏措施，提供堵漏材料及現(xiàn)場服務(wù)，提高了地層承壓能力，達到預(yù)期堵漏效果，米成本結(jié)余率達到25%?！霸O(shè)備+技術(shù)”外包主要用于四川頁巖氣鉆探作業(yè)，針對上部漏失嚴重，中下部井塌井漏，水平段地層壓力系數(shù)高等施工難點，將防漏堵漏業(yè)務(wù)外包，制定霧化空氣鉆井的技術(shù)方案，有效降低鉆井液漏失，堵漏成功率穩(wěn)步提高。

3.單井全井段鉆頭技術(shù)外包

在鉆頭采購的同時制定鉆頭經(jīng)濟技術(shù)指標，將單純的買工具材料轉(zhuǎn)變?yōu)橘I配套技術(shù)服務(wù)。這種業(yè)務(wù)外包模式促進了承包商對鉆頭的升級改造，可以根據(jù)需求量身定做鉆頭，提高了鉆頭與地層的適配性，延長了鉆頭使用壽命。

針對某油田館陶礫巖過厚、孔店組研磨性高、水平井造斜率要求高等地層特點，鉆頭制造商研制出劍齒虎系列PDC 鉆頭，通過改變異形齒沖擊性地層的切削原理，抗沖擊性能比常規(guī)齒提高30%以上，突破了PDC 鉆頭不能在礫巖地層中應(yīng)用的禁區(qū)。2019 年在承鉆井平均井深增加328 米的情況下，使用個性化鉆頭提速3.37%。

（五）提高施工環(huán)保水平

對泥漿不落地、危廢物處理等業(yè)務(wù)進行外包，加強專業(yè)化環(huán)保水平，有效避免生態(tài)污染，提高了鉆井隊綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的能力，向打造綠色標準化現(xiàn)場邁出實質(zhì)性一步。

1.泥漿不落地業(yè)務(wù)外包

長期以來，鉆井隊在泥漿池使用中存在堆放量大、有機物污染土壤等危害。為提高環(huán)保標準，將廢棄泥漿處理業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的第三方，引入化學藥劑對廢棄液凈化和壓濾，在現(xiàn)場固化處理廢棄泥漿，減少了水資源的浪費，保護了土壤。2019 年，某鉆探企業(yè)累計在300 多口井實行“泥漿不落地”外包，并通過“燒制磚塊”的方式實現(xiàn)了材料的循環(huán)利用。

2.優(yōu)化危廢物處理業(yè)務(wù)外包流程

為貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，實現(xiàn)鉆井排放“零污染”目標，通過公開招標將現(xiàn)場危廢物的處理轉(zhuǎn)包給專業(yè)環(huán)保企業(yè)，按照環(huán)保要求統(tǒng)一處理，做到工完料盡場地清，確保單井生產(chǎn)無污染。

三、結(jié)語

以資產(chǎn)輕量化發(fā)展為核心的業(yè)務(wù)外包管理是鉆探企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)、開拓市場的關(guān)鍵時期的創(chuàng)新之舉，也是鉆探企業(yè)破解用工難題、提高施工水平、強化環(huán)境保護的成功實踐。通過業(yè)務(wù)外包管理，鉆探企業(yè)能夠有效激活人力資源潛力，增強深井復(fù)雜井的鉆探能力，擴大外部市場占有率，加快形成生態(tài)文明的鉆井新模式。