寧亞芳

（中國社會科學(xué)院民族學(xué)與人類學(xué)研究所，北京 100081）

馬克思主義基本原理認(rèn)為，實踐決定認(rèn)識，認(rèn)識反作用于實踐。在人類發(fā)展進(jìn)程中，民族和國家是人們生活實踐的共同體，但民族出現(xiàn)的時間要早于國家。不同的民族和國家，以及一個民族、一個國家在不同歷史階段都面臨著不同的發(fā)展形勢，民族和國家自身的歷史性、階段性特征，決定了人們需要以多重角色參與到這兩個共同體不同發(fā)展階段的實踐，這進(jìn)一步?jīng)Q定了民族和國家兩個共同體中的人們會因為實踐的差異而產(chǎn)生不同的認(rèn)識。這些認(rèn)識中就包含人的意識。馬克思主義哲學(xué)和心理學(xué)對意識的定義表明，意識是客觀存在的反映，并且具有鮮明的自覺性、能動性和目的性。人的眾多意識中就包括國家意識與民族意識。

一般而言，一個人自出生后就自然地獲得了某個民族的身份歸屬和某個國家的身份歸屬；在后續(xù)的教育和社會交往中，一個人會在認(rèn)同哪個民族、認(rèn)同哪個國家的問題上形成穩(wěn)定的認(rèn)知。但是在所屬民族和所屬國家是否有沖突的問題上，以及在維護(hù)二者利益的具體實踐問題上，一個人往往容易在不同情境中存有差異化認(rèn)知。尤其是在現(xiàn)代多民族國家之中，不同民族身份的人，在民族認(rèn)同與國家認(rèn)同的關(guān)系、民族利益與國家利益是什么、民族利益與國家利益誰優(yōu)先、怎么實現(xiàn)國家利益等一系列問題上，會在不同情境下產(chǎn)生不同的感悟乃至實踐。上述差異可以概括為人們在國家意識與民族意識含義及二者關(guān)系認(rèn)知方面的差異。

就維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)而言，積極引導(dǎo)個體樹立正確的國家意識與民族意識至關(guān)重要。這關(guān)系到個體能否對所屬民族和國家的階段性特征形成符合事實的客觀認(rèn)識，也關(guān)系到國家能否凝聚動員全體成員實現(xiàn)階段性奮斗目標(biāo)。

進(jìn)入新時代是中國作為現(xiàn)代統(tǒng)一多民族國家在發(fā)展階段上的鮮明特征。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大國家治理、全球治理的議題作了全面系統(tǒng)的論述。鑄牢中華民族共同體意識就是黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的集中體現(xiàn)，不僅明確了新時代民族工作主線，也提出了新時代民族研究的新命題。中國和中華民族面臨的新征程、新實踐，決定了我們需要對新階段新征程的國家利益與民族利益是什么，如何實現(xiàn)國家利益與民族利益等問題形成正確認(rèn)知。這些認(rèn)知共同構(gòu)成了新階段國家意識與民族意識的基本要義。在鑄牢中華民族共同體意識主線下，樹立正確的國家意識與民族意識，正確認(rèn)識二者關(guān)系，是每個中國人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

一、國家意識與民族意識關(guān)系問題是影響鑄牢中華民族共同體意識的思想觀念問題

鑄牢中華民族共同體意識、依法治國、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是習(xí)近平總書記治國理政思想體系的重要組成部分，三者分別對應(yīng)“團(tuán)結(jié)動員—主體是誰”“實踐規(guī)約—依何規(guī)范”“奮斗遠(yuǎn)景—目標(biāo)指向”三大議題。要發(fā)揮好中華民族共同體意識凝聚人心、動員全體中國人自覺參與社會主義現(xiàn)代強(qiáng)國建設(shè)的作用，既要闡釋好中華民族共同體意識“是什么”，也要研究影響鑄牢中華民族共同體意識的思想觀念有哪些。國家意識與民族意識的關(guān)系問題就是影響鑄牢中華民族共同體意識的思想觀念問題之一，對二者關(guān)系的理解，會影響人們持什么樣的國家觀、民族觀，也會影響人們對鑄牢中華民族共同體意識的正確理解。

（一）樹立正確國家觀、民族觀是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于樹立正確的國家觀、民族觀提出了系列重要論述。2014 年5月，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識?！盵1]這是習(xí)近平總書記首次提出“中華民族共同體意識”，強(qiáng)調(diào)了國家利益和中華民族利益至上。但國家意識、中華民族共同體意識的樹立有賴于每個人對國家和民族的關(guān)系形成正確認(rèn)識。形成正確的國家意識與民族意識，才能樹立正確的國家觀、民族觀，進(jìn)而形成鑄牢中華民族共同體意識的正確實踐。習(xí)近平總書記在上述會議也強(qiáng)調(diào)“要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀”“增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同”。[1]有關(guān)樹立正確國家觀、民族觀和增強(qiáng)“五個認(rèn)同”辯證關(guān)系的論述始終貫穿于習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述之中，構(gòu)成了鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求。2020 年8 月，習(xí)近平總書記在第七次中央西藏工作座談會上強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀”“不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同”。[2]2020 年9 月，習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強(qiáng)調(diào)：“教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識根植心靈深處?！盵3]梳理習(xí)近平總書記的重要論述發(fā)現(xiàn)，樹立正確國家觀、民族觀是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求。正確的國家觀、民族觀是增強(qiáng)“五個認(rèn)同”的基礎(chǔ)，“五個認(rèn)同”是樹立正確國家觀、民族觀的目標(biāo)導(dǎo)向，二者是辯證的互促關(guān)系。

黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章，成為全黨全國各族人民實現(xiàn)中國夢新征程上的共同意志和根本遵循。2019 年9 月，習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上強(qiáng)調(diào)：“以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作，把各族干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。”[4]（P8）中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。[5]在鑄牢中華民族共同體意識實踐中，維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是各民族群眾的最高利益。鑄牢中華民族共同體意識，推動中華民族走向認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體的時代目標(biāo)，決定了各族群眾要在實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一和“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”方面形成共識，并共同達(dá)成正確的實踐。各族群眾樹立正確的國家意識與民族意識，對形成鑄牢中華民族共同體意識的自覺實踐具有根本性指導(dǎo)作用。鑄牢中華民族共同體意識，必須強(qiáng)化正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀和宗教觀等重要觀念。

習(xí)近平總書記關(guān)于樹立正確國家觀、民族觀和增強(qiáng)“五個認(rèn)同”辯證關(guān)系的重要論述啟示我們，正確認(rèn)識國家意識與民族意識關(guān)系，是不斷推進(jìn)建設(shè)中華民族共同體的政治基礎(chǔ)，是增強(qiáng)各族群眾“五個認(rèn)同”的重要思想觀念基礎(chǔ)。正確認(rèn)識國家意識與民族意識關(guān)系，首先必須科學(xué)把握國家意識與民族意識的內(nèi)涵是什么；其次要弄清楚二者產(chǎn)生聯(lián)系與張力的原因；最后還要回答新階段新征程我們需要什么樣的國家意識與民族意識，以及如何引導(dǎo)樹立正確的國家意識與民族意識。只有對這些問題形成正確認(rèn)識，才能在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等重大原則上不犯似是而非、模棱兩可的錯誤。

（二）國家意識與民族意識關(guān)系問題的學(xué)術(shù)討論仍需推進(jìn)

國家意識與民族意識不是學(xué)術(shù)新話題，哲學(xué)社會科學(xué)多個學(xué)科都有論及，尤以政治學(xué)、民族學(xué)的論述居多。民族和國家產(chǎn)生之后，在這兩個共同體生活實踐的人們就逐步有了民族意識與國家意識。中國古代文獻(xiàn)《山海經(jīng)》《詩經(jīng)》等從地理、神話、百姓生活等諸多方面強(qiáng)調(diào)中國古代的國土觀念和國權(quán)觀念。[6]盡管彼時的國家與現(xiàn)代民族國家不同，但古代中國人的國家意識突出體現(xiàn)為對中央政權(quán)（王朝）的認(rèn)同。“天下”“大一統(tǒng)”等是古代中國人國家意識的凝練表達(dá)。盡管民族意識這個概念產(chǎn)生于資本主義民族國家話語之下，但古代中國人對不同族類的形貌、服飾等有清晰認(rèn)知，并基于文化禮儀之別形成了“華夷之辯”的觀念。進(jìn)入清末，面對列強(qiáng)瓜分中國的危局，梁啟超在1902 年在《論中國學(xué)術(shù)思想變遷之大勢》提出了“中華民族”一詞。“中華民族”的提出本身就是當(dāng)時中國有識之士國家意識與民族意識擴(kuò)展的體現(xiàn)，是近代中國人對中華民族利益、國家利益的自覺感悟。后來，費孝通先生更是提出了“中華民族作為一個自覺的實體，是在近百年來中國和西方列強(qiáng)對抗中出現(xiàn)的”[7]（P17）重大論斷。

近現(xiàn)代以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族群眾團(tuán)結(jié)一致共同建立了中華人民共和國。作為現(xiàn)代民族國家的成員，開始面臨著形成什么樣的國家意識與民族意識，如何處理二者關(guān)系的問題。國家也面臨著引導(dǎo)個體樹立正確國家意識與民族意識的問題。在社會主義革命、建設(shè)和改革實踐中，中國人的國家意識與民族意識伴隨著國家發(fā)展形勢的變化經(jīng)歷了階段性變化，學(xué)界有關(guān)國家意識與民族意識內(nèi)涵及二者關(guān)系問題的討論也體現(xiàn)了時代性特征。劉紹川歸納了新中國初期民族意識的主要特點[8]，但由于缺乏對民族意識概念的學(xué)術(shù)分析，早期對民族意識的研究主要體現(xiàn)為對新中國初期社會主義民族關(guān)系的概述。民族地區(qū)改革開放程度的加深和少數(shù)民族群眾參與改革開放實踐的增多，各族群眾對國家和本民族的認(rèn)知發(fā)生了重大變化，民族意識再次成為學(xué)術(shù)熱點，對民族意識的學(xué)術(shù)性探討顯著增多。據(jù)賈東海梳理，20 世紀(jì)八九十年代，研究民族意識相關(guān)的論文達(dá)100 余篇，其內(nèi)容可分為11 類。[9]郝時遠(yuǎn)認(rèn)為改革開放中民族意識的增強(qiáng)，是民族發(fā)展的標(biāo)志之一，雖然使強(qiáng)調(diào)民族利益、民族差別更趨明顯，但也有利于全民監(jiān)督民族政策的全面落實。民族意識發(fā)展的主流是健康的，體現(xiàn)了少數(shù)民族自強(qiáng)、自立和自尊的精神。[10]由于民族意識不斷增強(qiáng)是普遍現(xiàn)象，這一階段學(xué)者的論述重心是探析民族意識的內(nèi)涵及其形成，而對國家意識與民族意識關(guān)系的討論則散見于兩個方面：一是對民族意識增強(qiáng)可能造成的消極影響的反思，認(rèn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下民族意識的普遍增強(qiáng)也有妨礙民族團(tuán)結(jié)、影響社會穩(wěn)定等方面的消極因素，必須從加快發(fā)展、思想引導(dǎo)和樹立法律等方面著力[11]；二是將國家意識的外延混談為民族意識的表現(xiàn)，例如有學(xué)者將愛國主義思想意識作為民族意識的層次之一[12]。這些研究未對國家意識與民族意識關(guān)系問題給予學(xué)理性、顯性化的回答。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和中國加入WTO，全球化的沖擊逐步顯現(xiàn)，加之反華勢力借民族問題、宗教問題等打壓中國的舉動不斷增多，國家意識與民族意識關(guān)系問題越發(fā)受到學(xué)界關(guān)注。這種關(guān)注也主要表現(xiàn)為兩個方面，一是對特定群體民族意識狀態(tài)的調(diào)查研究增多。沈桂萍[13]、王明珍[14]、湯奪先[15]等分別對民族干部、大學(xué)生和城市少數(shù)民族的民族意識狀態(tài)及變化情況做了實證研究。二是對全球化、現(xiàn)代化進(jìn)程中多民族國家如何實現(xiàn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)又抵擋外部沖擊的學(xué)術(shù)探討議題增多。石培玲認(rèn)為，在民族群體利益的調(diào)試和整合過程中，充分挖掘愛國主義的精神資源，熔鑄“國族意識”，是多民族國家構(gòu)建和諧社會的題中之義。[16]融入世界全球化進(jìn)程，不能選擇有致命缺陷的民族主義，應(yīng)當(dāng)在區(qū)分民族主義與愛國主義的基礎(chǔ)上，理性選擇開放的、和平的愛國主義來重構(gòu)民族認(rèn)同，強(qiáng)化國家意識。[17]國家意識與民族意識關(guān)系如何協(xié)調(diào)越來越受重視，但二者關(guān)系的協(xié)調(diào)是選“國族意識”的折中策略，還是用愛國主義建構(gòu)民族認(rèn)同，學(xué)界并未達(dá)成共識。顯然，為了回應(yīng)全球化引致“民族國家已經(jīng)過時、民族國家正在終結(jié)”等論調(diào)，學(xué)界對國家意識與民族意識關(guān)系的研究只是側(cè)重于呼吁強(qiáng)化兩種意識，尤其是要強(qiáng)化理性愛國主義。但是在愛國主義能不能等于國家意識、民族認(rèn)同能不能等于民族意識等問題上則缺乏必要的邏輯分析。

2008 年“拉薩3·14 事件”和2009 年“烏魯木齊7·5 事件”的爆發(fā)，則使學(xué)界對國家意識與民族意識關(guān)系問題的思考發(fā)生了大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)為3 個方面：

一是論述視角由回應(yīng)全球化沖擊轉(zhuǎn)向反思國內(nèi)局部地區(qū)民族問題。這既引起了對少數(shù)民族大學(xué)生國家認(rèn)同與民族認(rèn)同狀況調(diào)查研究的增多，也引發(fā)了學(xué)界對“第二代民族政策”觀點的激烈批駁。

二是論述內(nèi)容中對二者關(guān)系的理論性分析有所增加。楊虎德提出，民族意識與國家意識有一定區(qū)別，但二者又是統(tǒng)一的。民族意識與國家意識不是此消彼長的對立關(guān)系。[18]

三是論述國家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系的文章顯著增多。據(jù)筆者梳理發(fā)現(xiàn)，2008 年以來中國知網(wǎng)刊載了篇名同時出現(xiàn)“國家認(rèn)同”和“民族認(rèn)同”的文獻(xiàn)多達(dá)200 余篇。

這些研究極大地拓展了學(xué)界思考國家意識與民族意識關(guān)系的視角，實證調(diào)查研究結(jié)果也表明在中國經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型過程中必須高度重視厘清二者的關(guān)系。然而，如果將國家意識與民族意識關(guān)系的論述止步于或簡單化為國家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系的論述，或者是只強(qiáng)調(diào)愛國主義而忽略國家意識基本內(nèi)涵與外延擴(kuò)展的學(xué)理分析，都不利于我們正確認(rèn)識國家意識與民族意識的關(guān)系，也不符合馬克思基本原理提出的“實踐決定認(rèn)識”這一基本原理。意識隨實踐變化而變化，國家發(fā)展階段和形勢的變化往往決定了國家意識的內(nèi)涵和外延應(yīng)有體現(xiàn)時代發(fā)展要求的擴(kuò)展。因此，雖然國家意識與民族意識的關(guān)系問題是老議題，但我們應(yīng)該樹立什么樣的國家意識與民族意識，以及鑄牢中華民族共同體意識視角下的國家意識和民族意識關(guān)系是什么，則是學(xué)界應(yīng)思考的新議題。

從中國社會主義建設(shè)與改革實踐來看，鑄牢中華民族共同體意識、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、新型城鎮(zhèn)化、西部大開發(fā)新格局、“一帶一路”倡議、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，以及深入推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興，從不同層次、不同維度影響著個體之間、群體之間、個人與國家之間、民族與國家之間的互動關(guān)系。而要使這些互動關(guān)系和諧統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)之下，學(xué)界應(yīng)當(dāng)在新階段新征程背景下，推進(jìn)對國家意識與民族意識關(guān)系的研究，使對二者關(guān)系的學(xué)理性闡釋遵循于鑄牢中華民族共同體意識的時代要求。

二、中國人的國家意識與民族意識

民族和國家都是共同體，但民族不等于國家，二者差別明顯，但又是一對聯(lián)系緊密的概念。通常而言，民族是在一定歷史階段形成的人們共同體。按照斯大林對民族的定義，在人們共同體中，所屬成員一般在語言、生活地域、經(jīng)濟(jì)生活、文化和心理特征等方面（或其中某幾個方面）具有共同性。國家則是在一定歷史階段形成的政治共同體。在這個政治共同體之中，所屬成員有著明確的政治身份，并對該國主權(quán)以及涉及主權(quán)因素（如國籍、疆域）的內(nèi)容形成認(rèn)同，個體與國家之間有國家法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。尤其是在現(xiàn)代民族國家中，個體的民族身份可以多樣，但個體對國家主權(quán)的服從性、國家疆域邊界的明確性則是一個國家最主要的特征?，F(xiàn)代民族國家的多民族特征，決定了每個人會同時認(rèn)同所屬民族和所屬國家；而民族與國家的區(qū)別，又決定了個體必然面臨“所屬民族利益和所屬國家利益誰優(yōu)先”“具體情境下如何實現(xiàn)國家利益”等問題。引導(dǎo)個體對上述問題形成正確認(rèn)識是研究中國人的國家意識與民族意識的邏輯起點。

（一）中國人的國家意識

現(xiàn)代社會，一個人不能沒有自己的國家。一般而言，一個人至少具有某一國家的國籍，至少是某一個國家的成員。國家意識的內(nèi)涵從根本上講是個體對國家認(rèn)同和國家利益的感悟。這種感悟集中表現(xiàn)在“認(rèn)同哪個國家”“所屬國家的國家利益是什么”“能為實現(xiàn)國家利益做什么”等方面。從個體實踐層面去理解的話，國家意識的內(nèi)涵體現(xiàn)為個體在心理上自覺認(rèn)同所屬國家的主權(quán)、國情、歷史與文化，認(rèn)可自己的國籍；在情感上對祖國產(chǎn)生責(zé)任感、榮辱與共感、自豪感；在涉外場合有主動維護(hù)國家形象與權(quán)益的意識；在日常生活中能夠自覺遵守國家法律和維護(hù)國家利益；在個人利益與國家利益發(fā)生沖突時能夠自覺將國家利益放在首位。上述對國家意識內(nèi)涵富有實踐性導(dǎo)向的理解，實際上也展現(xiàn)了國家意識的外延。王永友等認(rèn)為國家意識主要包括國家主權(quán)意識、國家安全意識、國家發(fā)展意識、國家形象意識、國家責(zé)任意識等。[19]國家意識的內(nèi)涵和外延表明，國家意識不等同于國家認(rèn)同，但國家認(rèn)同是其成員形成完整國家意識的前提。正如一個人不認(rèn)同本國的主權(quán)、歷史和文化，那么就不會清晰理性地明白國家利益是什么，更不會形成實現(xiàn)國家利益的正確實踐。長期以來，愛國主義精神這個詞在很多情境中成為國家認(rèn)同和國家意識的大眾化表達(dá)，這正是由于愛國主義精神體現(xiàn)了國家意識的能動性特征。中華民族固有的愛國主義精神就根植于以國土為本的國家意識之中。[6]

一般而言，一個人自出生后就自然獲得某國國籍，在其后的家庭教育、學(xué)校教育等過程中形成國家認(rèn)同，并對國家的歷史、國情、法律制度、發(fā)展目標(biāo)等形成清晰理性的認(rèn)識。但是，由于國家在不同階段面臨的發(fā)展環(huán)境和目標(biāo)不同，這就決定了個體的國家意識在外延上存在階段性特征。在歷史進(jìn)程中，國家實踐的不斷推進(jìn)是引起國家意識擴(kuò)展升華的根本原因。例如，每一個中國人除了認(rèn)同自己是中國人，祖國是中國之外，還需要依據(jù)國家形勢和階段性戰(zhàn)略任務(wù)形成與之相匹配的國家利益感悟。中國人當(dāng)前應(yīng)當(dāng)有與建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配的國家意識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。”[20]在這一重大論斷之后，國家安全成為黨中央高度重視的議題。“任何一個國家的安全短板都會導(dǎo)致外部風(fēng)險大量涌入，形成安全風(fēng)險洼地；任何一個國家的安全問題積累到一定程度又會外溢成為區(qū)域性甚至全球性安全問題?！盵21]黨的十九屆五中全會《建議》設(shè)專章要求：“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”“增強(qiáng)全民國家安全意識，鞏固國家安全人民防線?！盵22]（P41-42）在百年未有之大變局面前，對個體強(qiáng)化國家安全意識是樹立其正確國民意識的重要組成。在國家意識中，不變的是個體對國家的認(rèn)同和對國家利益的維護(hù)，變的是個體在新階段為了國家發(fā)展而擴(kuò)展出與時代相匹配的國家利益感悟，乃至產(chǎn)生符合實際的愛國實踐。

有觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對國家意識保持理性。[23]但毫不諱言地說，中國人的國家意識，就是在社會主義革命、建設(shè)和改革過程中，不斷形成的對中國這個統(tǒng)一多民族國家的認(rèn)知、認(rèn)同、熱愛，對國家利益優(yōu)先至上原則的奉行，愿意積極投身國家建設(shè)和治理，對祖國昌盛有著美好期待和愿景。中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)的中國國家意識，一貫堅持以人民為主體，體現(xiàn)了鮮明的建設(shè)性和包容性特征。在鑄牢中華民族共同體意識主線下，國家意識在內(nèi)容上更加強(qiáng)調(diào)將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為國家的核心利益。每個中國人自覺認(rèn)同中華民族偉大復(fù)興這個目標(biāo)，每個中國人都感悟到中華民族偉大復(fù)興這個目標(biāo)對國家主權(quán)、國家安全、國家發(fā)展、國家責(zé)任、國家形象等的根本引領(lǐng)作用。個體的國家意識越強(qiáng)，越有利于形成國家凝聚力，推動國家在面對重大事件或挑戰(zhàn)時形成強(qiáng)大的動員力和凝聚力。正確的國家意識有助于形成理性的國家力量，使國家在保護(hù)人的自由全面發(fā)展和實現(xiàn)社會發(fā)展進(jìn)步方面發(fā)揮更好的作用。2020 年中國在應(yīng)對新冠肺炎疫情中打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭，就充分證明了中國人的國家意識的力量和優(yōu)越性。

（二）中國人的民族意識

通常而言，民族意識是一個民族成員的族屬意識，主要體現(xiàn)為一個民族的人基于對共同語言、共同文化和心理特征、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活等的體會認(rèn)知，自覺認(rèn)同自己屬于某個民族，認(rèn)同所屬民族的文化，民族認(rèn)同是民族意識的核心內(nèi)容。關(guān)于這一點有兩個代表性觀點給我們以啟迪，即梁啟超先生的“何謂民族意識？謂對他而自覺為我”[24]（P43），以及費孝通先生的“民族共同心理素質(zhì)是同一民族的人感覺到大家是屬于一個人們共同體的自己人的這種心理”[25]。

除極少數(shù)人中途更改民族身份的現(xiàn)象之外，絕大多數(shù)情況下一個人自出生就自然獲得了某個民族的身份，并在家庭教育、學(xué)校教育等場合中形成對所屬民族的認(rèn)同，對所屬民族的來源（歷史）、特點、本民族與其他民族的關(guān)系狀況等形成比較清晰穩(wěn)定的認(rèn)知。但是這些內(nèi)容只是民族意識內(nèi)涵中關(guān)于“我屬于哪個民族”“我所屬的民族和其他民族有何關(guān)系”等問題的反映，民族意識還有一個更深刻的內(nèi)涵，那就是個體對所屬民族的利益的感悟，這一感悟直接反作用于個體實現(xiàn)所屬民族利益的實踐。這是民族意識內(nèi)涵關(guān)于“所屬民族的利益怎么實現(xiàn)”這個問題的反映。正如王希恩提出的民族意識的完整表達(dá)應(yīng)該是對民族認(rèn)同與民族利益和尊嚴(yán)的自覺感知。[26]意識具有自覺性和能動性特征，民族意識的自覺性和能動性就體現(xiàn)為一個人認(rèn)同所屬民族，感悟所屬民族的利益，并且這種感悟能夠指導(dǎo)其實現(xiàn)民族利益的實踐。民族認(rèn)同是民族利益感悟的核心前提，因為只有一個人認(rèn)同了所屬民族，才能形成對所屬民族應(yīng)該有哪些利益的感悟，也才能形成現(xiàn)實所屬民族利益的實踐。

出于落實各民族一律平等原則和開展民族工作的需要，中國自20 世紀(jì)50 年代開始了歷經(jīng)30 余年的民族識別工作，識別出了55 個少數(shù)民族。隨著對各民族歷史、經(jīng)濟(jì)社會文化狀況描述的清晰化和改革開放深入推進(jìn)，全國56 個民族的人們都有各自的民族意識。這一時期各族群眾的民族意識既有差異也有共性。差異體現(xiàn)為很多少數(shù)民族在風(fēng)俗習(xí)慣、飲食服飾、文化等方面進(jìn)行歸屬與認(rèn)同，各族群眾“我和你有所不同”的意識有所增強(qiáng)。共性則體現(xiàn)為大家都意識到自己是中華人民共和國的主人，自己所屬的民族是中華民族大家庭的一員，只有與身邊的其他民族的群眾團(tuán)結(jié)奮斗才能擺脫貧困。中國在成為統(tǒng)一現(xiàn)代多民族國家后，各族群眾既有了“我是中國人，我要維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)社會主義中國”的國家意識，也有了“我屬于某個民族，所屬民族是中華民族大家庭的一員，只有維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)才能真正實現(xiàn)中華民族的利益和所屬民族的利益”的民族意識。

因此，在中國談?wù)撁褡逡庾R，既要看到個體對本民族的認(rèn)同，也要看到個體對中華民族的認(rèn)同。既要注意個體為實現(xiàn)本民族利益形成了何種價值觀并采取何種實踐，也要注意個體為實現(xiàn)中華民族利益形成了何種價值觀并采取何種實踐。從這個意義上講，中華民族意識也是中國人擁有的一種民族意識，并且是一種位階更高、凝聚力更強(qiáng)的民族意識。習(xí)近平總書記提出：我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的，“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。各民族之所以團(tuán)結(jié)融合，多元之所以聚為一體，源自各民族文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上的相互依存、情感上的相互親近，源自中華民族追求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)生動力。正因為如此，中華文明才具有無與倫比的包容性和吸納力，才可久可大、根深葉茂”。[4]（P4-7）這就意味著，我們在認(rèn)同自然擁有的民族身份時，應(yīng)該把中華民族認(rèn)同擺在更高位階。我們對中華民族利益的感悟和實踐，要在層次上、順序上高于、優(yōu)先于對本民族利益的感悟和實踐。尤其是個體在具體情境時，能夠清晰理性地分辨出什么是中華民族的利益，什么是本民族的利益，并且能夠使個體的價值觀和實踐都統(tǒng)一于中華民族利益至上。

基于對習(xí)近平總書記上述論斷的理解，中華民族意識的內(nèi)涵應(yīng)是56 個民族的群眾自覺認(rèn)同中華民族而不自外于中華民族，56 個民族的群眾自覺感悟中華民族利益且能視其為實現(xiàn)本民族利益的根本保障。具體而言，中華民族意識體現(xiàn)為56 個民族的群眾自覺認(rèn)同中華民族是經(jīng)歷著由自在到自覺、由自覺正走向自強(qiáng)的命運(yùn)共同體，自覺將自身歸屬為中華民族的一員，自覺認(rèn)同共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史，自覺感悟到中華民族認(rèn)同和利益的位階更高，自覺為中華民族這個命運(yùn)共同體的壯大和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全面完整地理解中國人的民族意識，既要把握民族意識的基本特征，也要清晰認(rèn)識到本民族意識和中華民族意識的層次性，更要明確認(rèn)識到本民族意識和中華民族意識在內(nèi)涵中都認(rèn)同中華民族是命運(yùn)共同體。因此，中華民族共同體意識本質(zhì)上是中華民族意識，但前者是黨對中華民族意識的時代性升華，是黨引領(lǐng)中華民族由自覺走向自強(qiáng)的偉大實踐中的必然結(jié)果。在鑄牢中華民族共同體意識主線下，重視和強(qiáng)調(diào)中華民族的共同性，增強(qiáng)中華民族這個共同體的凝聚力，則成為各族群眾樹立正確民族意識的現(xiàn)實任務(wù)。盡管本民族意識較強(qiáng)或增強(qiáng)會使個體在某些情境中強(qiáng)調(diào)差異性，但如果個體同時擁有正確的本民族意識和中華民族意識，那么一些情境下差異性的存在不會妨礙個體形成將中華民族利益擺在更高位階的感悟。實際上中華民族意識是一個擁有開放包容品格的意識，“美人之美，各美其美，美美與共，天下大同”就是這種品格的集中體現(xiàn)。

三、中國語境下的國家意識與民族意識關(guān)系

現(xiàn)代民族國家治理必須引導(dǎo)每個人在國家意識與民族意識關(guān)系問題上形成正確認(rèn)識，這是治國理政的重要基礎(chǔ)。個體同時擁有民族身份歸屬與國家身份歸屬的基本現(xiàn)實，決定了國家意識與民族意識是一個必須同時討論的概念；二者含義的異同又決定了現(xiàn)代民族國家必須全面完整地把握國家意識與民族意識關(guān)系，使每個人的國家意識與民族意識統(tǒng)一到實現(xiàn)國家利益的實踐之中。在中國語境下，中華民族多元一體格局的特征決定了不能將國家意識與民族意識的關(guān)系簡單化為二元對立的關(guān)系或非此即彼的關(guān)系。在鑄牢中華民族共同體意識視角下，中華民族意識是分析國家意識與民族意識關(guān)系必須重視的內(nèi)容。對過往有關(guān)國家意識與民族意識關(guān)系的文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，學(xué)者強(qiáng)調(diào)了國家意識處于更高位階，并反思了民族意識增強(qiáng)所帶來的消極影響。但民族意識增強(qiáng)必然會影響國家意識增強(qiáng)甚至削弱國家意識么？如果這一假設(shè)成立，那其原因到底是因為民族認(rèn)同與國家認(rèn)同發(fā)生了沖突，還是因為個體在民族利益和國家利益感悟上發(fā)生沖突，以及由此產(chǎn)生了實踐行為沖突呢？這些都是科學(xué)全面理解國家意識與民族意識關(guān)系必須回答的基本問題。

（一）國家意識與民族意識自然并存于個體

就身份獲得而言，個體通常是自出生后就自然獲得某個民族身份以及國家公民身份，因此國家認(rèn)同與民族認(rèn)同并存于個體是一種自然的現(xiàn)象，這構(gòu)成了國家意識與民族意識自然并存于個體的基本前提。就利益實現(xiàn)機(jī)制而言，在當(dāng)今國際政治體系下，國家利益的實現(xiàn)是個人利益和民族利益得以實現(xiàn)的根本保障，因此國家意識與民族意識又始終存在結(jié)構(gòu)性關(guān)系，即國家意識應(yīng)高于民族意識。每一個中國人既認(rèn)同國家、也認(rèn)同中華民族，還認(rèn)同本民族的現(xiàn)象十分普遍。由于國家認(rèn)同與民族認(rèn)同是國家意識與民族意識內(nèi)涵的重要組成部分，因此國家意識與民族意識并存于個體是一般普遍規(guī)律。

在理想的單一民族國家中，國家政權(quán)由國內(nèi)單一民族建立，全體成員共同生活地域與國家疆域完全重合，個體在認(rèn)同本民族的同時也會自然而然地認(rèn)同所屬國家，維護(hù)本民族利益就是維護(hù)國家利益。這是一種理想狀態(tài)。中國雖然不是單一民族國家，但是中國人的中華民族意識與國家意識重合。因為在二者內(nèi)涵中，中國人都認(rèn)同中華民族，并都能自覺感悟?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是國家的最根本利益，個體的個人利益和所屬民族的利益都必須以國家最根本利益為前提。

不過，國家意識和民族意識不等同的現(xiàn)象也普遍存在于現(xiàn)代民族國家，國內(nèi)民族成分多樣和國際政治體系強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)唯一是形成這種現(xiàn)象的根本原因。例如新加坡在建構(gòu)和強(qiáng)化國家意識時就突出了“新加坡人”這個核心意識。在多民族國家的治理實踐中，國家意識在層次上要高于本民族意識，在重要性上要強(qiáng)于本民族意識，在維護(hù)國家利益的力量上要強(qiáng)于本民族意識。按照現(xiàn)代國際政治體系對國家主權(quán)的規(guī)約，不以明確國籍身份為前提而只強(qiáng)調(diào)自己本民族身份的人員是無法開展公認(rèn)且有效的維權(quán)活動的。每個人、每個民族利益的實現(xiàn)只有放到具體主權(quán)國家話語和治理規(guī)則體系中才具有現(xiàn)實基礎(chǔ)。

（二）國家意識與民族意識不是沖突關(guān)系

盡管國家意識與民族意識并存是自然且普遍的現(xiàn)象，但國家制度、民族政策是否保障了各民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的權(quán)利平等，則是國家內(nèi)部是否會出現(xiàn)國家意識與民族意識沖突的根本原因。國家意識與民族意識存在沖突，本質(zhì)上表現(xiàn)為個體將對本民族認(rèn)同與國家認(rèn)同、本民族利益與國家利益置于“一強(qiáng)必一弱”的狀態(tài)，在極端情況下則可能產(chǎn)生極端國家主義或極端民族主義思維。在多民族國家，如果各民族在法律上無法獲得平等地位與權(quán)利，發(fā)展權(quán)益無法得到完善的國家制度保障，那么擁有不同民族身份的個體則會失去對所屬國家的信任和信心，認(rèn)同國家、感悟國家利益的主觀能動性必然弱化。順此邏輯，在選擇實現(xiàn)個體發(fā)展利益的行為策略時，就不會把效忠國家作為首選，而是將本民族身份抑或公民身份之外的其他身份作為“博弈工具”謀取發(fā)展資源。

中國是當(dāng)前世界上民族工作做得最成功的國家。中國56 個民族的發(fā)展利益、每一個人的發(fā)展利益都與國家發(fā)展利益在根本上保持一致。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨更是一以貫之的堅持以人民為中心。因此，雖然個體的本民族意識和國家意識存在差異，但并不存在引起二者沖突的制度性根源。中國憲法第一章總綱中第四條規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等團(tuán)結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為?！盵27]在現(xiàn)行國家法律制度的框架下，個體的本民族認(rèn)同增強(qiáng)，并非以削弱或者放棄國家認(rèn)同為前提；個體對本民族利益感悟增強(qiáng)，也并非以削弱或者放棄對國家利益的感悟為前提。

（三）國家意識與本民族意識是兼存互促的關(guān)系

個體的國家意識與本民族意識不是此消彼長“一強(qiáng)必一弱”的對立關(guān)系，而是兼存互促的關(guān)系。兼存體現(xiàn)為，中國貫徹各民族一律平等原則，每一個中國人同時擁有本民族意識和國家意識，認(rèn)同本民族的同時也認(rèn)同偉大祖國，自覺感悟到國家利益是實現(xiàn)本民族利益的根本基礎(chǔ)，國家利益處于優(yōu)先至上位置?；ゴ袤w現(xiàn)為，正確的國家意識是構(gòu)成正確本民族意識的前提基礎(chǔ)，正確的本民族意識是樹立正確國家意識的重要條件。國家意識與本民族意識的兼存互促關(guān)系統(tǒng)一于國家利益是實現(xiàn)56 個民族本民族利益的根本保障，也統(tǒng)一于國家利益和本民族利益實現(xiàn)個人自由全面發(fā)展目標(biāo)的根本一致性。正確的國家意識，為每一個中國人正確看待國家與民族的關(guān)系、中華民族與56 個民族的關(guān)系提供科學(xué)指導(dǎo)，也為其形成國家利益優(yōu)先至上價值觀提供引領(lǐng)。正確的本民族意識，可以幫助每一個中國人更加準(zhǔn)確地感悟“多民族是中國的一大特色，也是中國發(fā)展的一大有利因素”[28]，自信自覺地推動民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。個體國家意識與本民族意識的兼存互促，使國家能夠凝聚各民族群眾在差異中找共性、求共同，不斷夯實各民族文化上兼收并蓄、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

中國人的國家意識與本民族意識兼存互促關(guān)系的形成，根本原因就在于實現(xiàn)中華民族利益是每一個中國人國家意識與本民族意識共同的根本目標(biāo)。以感悟中華民族利益為核心要義的中華民族意識，在古往今來的歷史進(jìn)程中不斷凝聚各民族群眾。在古代中國表現(xiàn)為凝聚各民族群眾實現(xiàn)和維護(hù)“大一統(tǒng)”格局，在近代中國表現(xiàn)為凝聚各民族群眾團(tuán)結(jié)一致抵御外辱謀求國家獨立解放，在現(xiàn)代中國表現(xiàn)為凝聚各民族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化中國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。在這些偉大進(jìn)程中，國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)一直是自古以來生活在中華大地上各民族群眾國家意識和本民族意識的最高準(zhǔn)則。

四、結(jié)語與思考

鑄牢中華民族共同體意識，一方面要認(rèn)識到中華民族共同體意識是中華民族意識在新階段新征程背景下升華的必然結(jié)果，另一方面要認(rèn)識到中華民族共同體意識是與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一偉大實踐相匹配的意識，對每一個中國人的愛國實踐具有根本性的指導(dǎo)作用。要形成上述兩個認(rèn)識，就必須對中國的國家意識與民族意識關(guān)系形成正確認(rèn)識，這是鑄牢中華民族共同體意識的重要思想觀念基礎(chǔ)。在鑄牢中華民族共同體意識視角下，國家意識與民族意識關(guān)系表現(xiàn)為兩個層面，即中華民族意識等同于國家意識，國家意識與56 個民族群眾的本民族意識是兼存互促的關(guān)系。中華民族作為一個認(rèn)同度高、凝聚力強(qiáng)的命運(yùn)共同體，其經(jīng)歷的實踐構(gòu)成了中華民族每個成員形成上述意識的根源。而作為中國人，則有義務(wù)樹立正確的國家意識與民族意識，積極推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大實踐。

當(dāng)前，每一個中國人對國家意識與民族意識關(guān)系形成正確穩(wěn)固的認(rèn)識還面臨諸多現(xiàn)實要求與挑戰(zhàn)。個體的生活經(jīng)歷與知識素養(yǎng)存在差異，決定了引導(dǎo)每一個人樹立正確的國家意識與民族意識必須綿綿用力、久久為功。中國在國際社會中的影響力增大和引領(lǐng)全球構(gòu)建人民命運(yùn)共同體，決定了中國人的國家意識和民族意識必須更具國際視野和全人類情懷。國際形勢處于百年未有之大變局，尤其是反華勢力的蓄意干擾和破壞，要求中國必須高度警惕極端主義的萌生與蔓延。正確認(rèn)識國家意識與民族意識及二者關(guān)系，應(yīng)做好多方面的工作。

（一）引導(dǎo)形成正確認(rèn)識國家意識與民族意識關(guān)系的思維

討論中國人的國家意識與民族意識，不宜糾纏二者誰強(qiáng)誰弱的問題，也不宜將國家意識與民族意識簡單化為國家認(rèn)同與民族認(rèn)同。黨和政府應(yīng)該著力引導(dǎo)各民族群眾自覺對社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的形勢、任務(wù)、目標(biāo)、要求形成準(zhǔn)確認(rèn)識，強(qiáng)化各民族群眾對新階段新征程國家利益的感悟，形成與新階段新征程國家實踐相匹配的國家意識，并在具體實踐中能夠自覺堅持國家利益優(yōu)先，報效國家。在樹立正確民族意識方面，應(yīng)引導(dǎo)每一個中國人樹立正確的民族利益觀。黨和政府要用正確的民族意識引導(dǎo)各民族群眾在實踐中自覺融入國家發(fā)展大局，自覺參與民族文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，自覺意識到個人發(fā)展、民族發(fā)展與國家發(fā)展根本目標(biāo)的一致性。在中華民族多元一體格局中，一體是主線和方向，多元是要素和動力。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，就需要使大家聚力思考如何更好激發(fā)多元的動力性、要素性作用，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化中國貢獻(xiàn)力量。

（二）不遺余力做好國家意識與民族意識教育工作

意識是人主觀層面的內(nèi)容，意識雖產(chǎn)生于實踐，但正確意識的形成離不開教育引導(dǎo)。中國進(jìn)入新階段新征程，國內(nèi)外發(fā)展形勢的變化決定了每一個中國人都需要對中國、中華民族、本民族的時代方位形成全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，進(jìn)而樹立符合時代特征、國際形勢、國家目標(biāo)的國家意識與民族意識。在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“以鑄牢中華民族共同體意識為主線做好各項工作”[4]（P8）。各民族干群思想和行動統(tǒng)一、愛國主義深入心靈，這些都離不開持續(xù)的教育工作。而做好全民教育工作，既要重視知識傳播，也要重視實踐感悟。一方面，要做好中華民族共同體歷史的研究和教育工作，講好各民族交往交流交融的歷史，以正確的歷史觀、文化觀引領(lǐng)各民族群眾形成正確的國家觀、民族觀。同時還要講好國家意識更加豐富且具時代特征的外延內(nèi)容。另一方面，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，將各族群眾凝聚到共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的具體實踐中來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中賦予各民族群眾國家意識與民族意識以新的時代特征。

以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動每一個中國人正確認(rèn)識國家意識與民族意識及二者關(guān)系，將進(jìn)一步推動每一個中國人形成與新階段新征程相匹配的心理格局與思維視野。引導(dǎo)每一個中國人在鑄牢中華民共同體意識進(jìn)程中思想觀念趨向成熟，則是中華民族由自覺實現(xiàn)自強(qiáng)的必要條件，也是在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中每一個人實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本體現(xiàn)。