賴輝容

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益增長(zhǎng)的過程中鐵路運(yùn)輸事業(yè)也得以不斷進(jìn)步，而面對(duì)快速的發(fā)展形勢(shì)安全管理工作的重要性日益突出，以確保行業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。為確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，從安全預(yù)防、安全保障到事故救援和處理，都需要相應(yīng)的安全理論和技術(shù)提供支持，這樣才構(gòu)成完整的鐵路運(yùn)輸安全保障體系，從而保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;安全理論;技術(shù)

引言

當(dāng)前，我國(guó)鐵路運(yùn)輸正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期，在這個(gè)過程中需要克服的困難較多。但隨著鐵路安全管理和貨運(yùn)管理改革的持續(xù)推進(jìn)，所面臨的挑戰(zhàn)不斷增加。為此，有必要對(duì)鐵路貨運(yùn)安全管理中心的問題進(jìn)行深入探討，并提出有效的對(duì)策和建議，希望能給鐵路部門開展管理工作，提供必要的幫助。

1加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的重要性

鐵路運(yùn)輸以及其運(yùn)輸過程中的安全性一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，近些年時(shí)常出現(xiàn)關(guān)于鐵路運(yùn)輸事故的國(guó)內(nèi)外新聞報(bào)道，每一次都引發(fā)極大的社會(huì)輿論，可見鐵路運(yùn)輸安全已經(jīng)成為了社會(huì)公眾最迫切希望解決的事項(xiàng)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鐵路交通布局日臻完善，鐵路網(wǎng)貫穿全國(guó)主要區(qū)域，鐵路運(yùn)輸也成為了我國(guó)交通運(yùn)輸體系中的重要組成，無論是對(duì)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略布局都有著極其重要的作用。其運(yùn)輸安全不僅關(guān)乎財(cái)物安全更關(guān)乎到人民群眾的生命安全，更關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全，所以加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理也是我國(guó)政府及鐵路運(yùn)輸企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任。

2鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問題

2.1鐵路運(yùn)輸管理體制問題

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，我國(guó)鐵路運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)形式已經(jīng)發(fā)生了非常大的變化。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，人們對(duì)開展鐵路運(yùn)輸安全管理的工作提出了更高的要求。從實(shí)際各種工作開展情況分析來看，雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)建成了比較完善的鐵路運(yùn)輸管理體系，但由于各個(gè)地區(qū)鐵路運(yùn)輸要求相差比較大，管理質(zhì)量還不能得到有效保證，因此各種安全事故還相對(duì)比較多。

2.2人為因素

所謂人為因素即是指人的主觀因素，在鐵路運(yùn)輸中具體指運(yùn)輸管理人員和操作人員缺乏安全責(zé)任意識(shí)，忽略運(yùn)輸安全管理工作。首先鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部安全運(yùn)輸管理制度不完善，管理工作沒有落實(shí)到位，職工的操作不規(guī)范，主動(dòng)安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有對(duì)相關(guān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)進(jìn)行提前防控，如運(yùn)輸前的列車安全檢查、運(yùn)輸中的安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)，運(yùn)輸后的技術(shù)保養(yǎng)和維護(hù)等。其次缺乏有效的運(yùn)輸安全監(jiān)督考核，對(duì)鐵路運(yùn)輸職工的職業(yè)約束性不強(qiáng)。另外不重視對(duì)職工進(jìn)行運(yùn)輸安全教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，管理人員的安全管理水平不足，應(yīng)急處置能力較差，無法規(guī)避運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3鐵路運(yùn)輸安全管理的主要措施

3.1鐵路運(yùn)輸安全保障管理機(jī)制

第一，安全培訓(xùn)保障機(jī)制。這是最為重要的機(jī)制，能夠保證運(yùn)輸?shù)陌踩陀行蜻M(jìn)行，是基礎(chǔ)性的保障。第二，設(shè)備質(zhì)量保障機(jī)制。其可以保證鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)備保持良好的狀態(tài)，確保設(shè)備技術(shù)性狀態(tài)穩(wěn)定。第三，安全規(guī)章制度機(jī)制。其是將安全保證技術(shù)、保障技術(shù)和管理體系上升到標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的高度。第四，安全考核激勵(lì)機(jī)制。從當(dāng)前的運(yùn)輸安全情況和事故益本比出發(fā)，設(shè)定針對(duì)人員的考核機(jī)制，從而促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)牧夹园l(fā)展。

3.2建立更加完善的應(yīng)急保障機(jī)制

通過對(duì)大量鐵路運(yùn)輸安全事故研究發(fā)現(xiàn)，很多事故都是在人、機(jī)、環(huán)境的相互作用下產(chǎn)生的。在開展大型復(fù)雜系統(tǒng)的管理過程中，為了保障各項(xiàng)管理工作的執(zhí)行效果，就應(yīng)該建立完善的應(yīng)急保障體系，并認(rèn)真做好交通預(yù)警管理與控制工作，建立針對(duì)性的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，保證在鐵路運(yùn)輸安全事故發(fā)生之后，能夠及時(shí)采取必要的措施，將事故造成的損失降到最低。在開展鐵路運(yùn)輸災(zāi)害預(yù)防和管理的過程中，應(yīng)該能夠與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)有效結(jié)合起來，及時(shí)對(duì)防范理念進(jìn)行更新，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境因素認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保證各種應(yīng)急保障體系可以充分發(fā)揮自身的作用。

3.3完善鐵路內(nèi)部管理機(jī)制

為了保證對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的管理效果，管理人員應(yīng)該建立科學(xué)的管理體系，將管理工作的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，保證鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的安全性，認(rèn)真做好鐵路內(nèi)部管理機(jī)制的優(yōu)化工作。另外，在這個(gè)過程中，應(yīng)還該做好列車檢票方式的優(yōu)化、進(jìn)站安全手段的革新、緊急安全事故的防范等工作，加強(qiáng)各種鐵路運(yùn)輸管理工作中彼此協(xié)調(diào)的能力，進(jìn)而滿足不同時(shí)期鐵路系統(tǒng)管理的基本要求。在開展鐵路貨運(yùn)管理的過程中，各種規(guī)章制度是非常必要的。根據(jù)鐵路貨運(yùn)的基本要求制定各種規(guī)章制度，采取合理的工作責(zé)任機(jī)制，使相關(guān)人員能夠嚴(yán)格按照工作規(guī)范要求開展工作。此外，在鐵路運(yùn)輸管理工作的過程中，應(yīng)進(jìn)一步加大相關(guān)科技的投入，采用高科技鐵路技術(shù)裝備，對(duì)不符合安全使用要求的設(shè)備要及時(shí)調(diào)整;另外，對(duì)各種列車安全運(yùn)行監(jiān)管裝置也應(yīng)該及時(shí)升級(jí)，加強(qiáng)做好鐵路運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)工作，運(yùn)用高科技手段替代落后的人工操作方式，切實(shí)提升運(yùn)輸效率，構(gòu)建更加完善的安全信息管理系統(tǒng)，保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，避免貨物運(yùn)輸安全性遭到威脅。

3.4優(yōu)化作業(yè)流程，推行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是貨運(yùn)系統(tǒng)，乃至整個(gè)鐵路系統(tǒng)重要的標(biāo)準(zhǔn)之一。首先對(duì)貨運(yùn)作業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程進(jìn)行明確規(guī)劃。每個(gè)崗位、每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都有自己作業(yè)方式、作業(yè)流程、設(shè)備操作規(guī)程、作業(yè)完成時(shí)間和質(zhì)量的規(guī)定以及完成作業(yè)所要遵守的行業(yè)規(guī)定。因此，要想提高作業(yè)安全性、作業(yè)完成效果，必須要按照統(tǒng)一規(guī)定的安全、準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)、合理的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求。推行標(biāo)準(zhǔn)化，還得有配套的管理機(jī)制。推行、保持和優(yōu)化作業(yè)過程，還需要有符合行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、要求及合理化的管理制度來保持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)的始終如一。要堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化”，就應(yīng)當(dāng)做到認(rèn)識(shí)上明確、思想上重視、業(yè)務(wù)上熟練、行動(dòng)上習(xí)慣、方法得當(dāng)、措施得力。

3.5提高工作人員的安全意識(shí)和專業(yè)能力

鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T是保障鐵路運(yùn)輸安全的根本，所以必須要提高相關(guān)工作人員的安全意識(shí)，不斷提高其專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)，使其擁有較強(qiáng)的責(zé)任感，從而加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｏ嚓P(guān)部門可以對(duì)鐵路運(yùn)輸相關(guān)工作人員進(jìn)行定期或不定期的安全意識(shí)培訓(xùn)，從而不斷的提高其安全意識(shí)，提高其工作效率。企業(yè)部門還可以聘請(qǐng)相關(guān)專家來提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，幫助工作人員學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí)，并通過實(shí)地的指導(dǎo)來提高工作人員的實(shí)際操作能力。除此之外，還需要讓工作人員熟知相關(guān)的法律法規(guī)，使其在進(jìn)行貨物收據(jù)、運(yùn)單等方面的填寫時(shí)更加的規(guī)范，使其能夠更加的嚴(yán)格，讓工作人員能夠意識(shí)到，如果出現(xiàn)了填單失誤，就要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)重的會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任，從而提高工作人員的工作積極性，提高其工作責(zé)任心，使其能夠嚴(yán)格的對(duì)待鐵路運(yùn)輸問題。

3.6鐵路運(yùn)輸安全預(yù)防技術(shù)

在理論體系基礎(chǔ)上，從技術(shù)層面進(jìn)行了延伸，進(jìn)而形成鐵路運(yùn)輸安全預(yù)防技術(shù)體系，具體的技術(shù)組成包括安全規(guī)劃技術(shù)、安全預(yù)測(cè)技術(shù)、安全設(shè)計(jì)技術(shù)、安全評(píng)價(jià)技術(shù)。安全評(píng)價(jià)技術(shù)和安全預(yù)測(cè)技術(shù)的功能為針對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩M(jìn)行評(píng)估，找出運(yùn)輸?shù)陌踩繕?biāo)。而安全設(shè)計(jì)技術(shù)和安全規(guī)劃技術(shù)分別站在了微觀角度和宏觀角度，對(duì)運(yùn)輸安全性進(jìn)行了合理性的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，對(duì)鐵路貨運(yùn)工作的開展，提出了更高的要求。對(duì)當(dāng)前鐵路貨運(yùn)安全管理中存在的問題，應(yīng)該引起足夠的重視，建立更加完備的安全管理體系和應(yīng)急管理制度，并根據(jù)鐵路貨運(yùn)工作開展的需要，認(rèn)真做好鐵路貨運(yùn)管理體制改革，更進(jìn)一步保障鐵路貨運(yùn)管理效果。

參考文獻(xiàn)

[1]張殿業(yè)，金鍵，楊京帥.鐵路運(yùn)輸安全理論與技術(shù)體系[J].中國(guó)鐵道科學(xué)，2005，26（03）：114-118.

[2]冀有堂.鐵路運(yùn)輸調(diào)度安全管理探討[J].工程技術(shù)與管理，2020（5）：68.