□ 本刊記者 王煒／通訊員 王宗陽

2018 年9 月，《中共山東省委省人民政府關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》出爐，提出支持菏澤打造魯西崛起的高地、全省新舊動能轉換的示范區(qū)、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市。

突破的背后，需要找準賽道、彎道超車的發(fā)展智慧。在菏澤城區(qū)東南角，一座現代化的建筑格外引人注目，這就是水發(fā)上善集團投資運營的“魯西南大數據中心”——全省唯一由非通信運營商建設運維的大數據產業(yè)項目，通過對標貴陽大數據產業(yè)，依托菏澤城市場景升級，構建城市大數據和云計算資源平臺。

如今，作為全省7 個大數據中心之一，這里已經成為菏澤數字經濟發(fā)展的重要引擎和山東新動能加速發(fā)展的新地標，并輻射周邊城市甚至周邊省份。與此同時，企業(yè)也通過數字化服務“強政、興業(yè)、惠民”，實現了健康快速發(fā)展，彰顯出國企助力“突破菏澤、魯西崛起”的責任擔當。

算得準站得高，才有機會彎道超車

朱瑞軍，水發(fā)上善“掌門人”，干事創(chuàng)業(yè)的“鐵娘子”，思維敏捷，作風干練。年初，記者曾就魯西南大數據中心建設對她進行過深入采訪。彼時的水發(fā)上善剛剛開完2021 年度工作會議，確定了傳統(tǒng)水務、水鐵物流、大宗商品交易、大數據產業(yè)的水發(fā)上善“兩主兩新”發(fā)展路徑。

此前一年，菏澤市“231”特色產業(yè)體系全面起勢?！?31”即全流程打造“兩大核心產業(yè)”、高品質提升“三個優(yōu)勢產業(yè)”、大力度培育“一批新興產業(yè)集群”。這其中，水發(fā)上善下屬的水發(fā)紫光大數據公司作為國家高新技術企業(yè)，成為菏澤“231”產業(yè)體系中“新一代信息技術”板塊的重要支柱企業(yè)。

資料顯示，水發(fā)紫光大數據公司成立于2017 年12月份，當時上善集團（前身為水發(fā)天源）資產已經突破百億元大關，但與此同時，企業(yè)也面臨著傳統(tǒng)水務水價偏低、業(yè)務板塊過于分散、傳統(tǒng)管理辦法水平不高等窘境。圍繞這些痛點難點，如何從扭虧增盈進階到提質增效？水發(fā)上善以智慧水務為切入點，建設魯西南大數據中心，定位于云數據中心服務商和智慧城市建設運營商，通過大數據、云計算從新型智慧城市建設與運營方面實現突破。

大數據行業(yè)競爭激烈，項目立項之初也曾受質疑，但朱瑞軍堅持“別人能干的我們不干，干就干別人干不了的”。正是憑著這種“不干則以，干就干成”的激情，水發(fā)上善搶抓轉瞬即逝的市場機遇，硬是從全省大數據市場分得一杯羹。

智慧城市的“樣板”

魯西南大數據中心項目是菏澤實施國家大數據戰(zhàn)略、融入魯南經濟圈一體化的重要支點。水發(fā)紫光大數據公司董事長李昂介紹，通過建設“一中心”、統(tǒng)籌“一片云”、建設“一張網”、接入“一平臺”、整合“一出口”，搭建起菏澤智慧城市的框架，為智慧菏澤和“231”產業(yè)發(fā)展提供大數據存儲和計算服務。

其中，依托三個“一”和兩個數據中臺的筑基工程，水發(fā)紫光大數據公司持續(xù)推進菏澤新型智慧城市建設，承接并運營了“愛山東”APP 菏澤分廳、菏澤市智慧城管項目二期、菏澤市應急指揮中心項目、菏澤縣域智慧養(yǎng)老示范項目、智慧交通項目等。

魯西南大數據中心

在“愛山東”APP 菏澤分廳建設運營中，數十人的運營團隊，用3 個月實現了功能上線，又花費半年時間深度調研菏澤市所有相關的委辦局，發(fā)布了包含政務審批、惠民服務、城市運營等的150 多項應用，打造了菏澤市智慧城市的“一出口”，統(tǒng)一了移動端的應用服務，為“惠民”板塊的服務應用打造了嶄新的服務場景。

此外，菏澤市電子政務外網、智慧城市、智慧安監(jiān)、智慧城管等多個項目順利交付驗收；大數據成為菏澤市政務云單一來源定向單位；在普惠金融平臺、質量碼溯源系統(tǒng)等領域進行研發(fā)，提升細分行業(yè)首位度。

新型智慧城市建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，如果沒有一個整體性的設計指導、統(tǒng)一的技術標準，在實施過程中會遭遇“各自為政”“信息孤島”等城市信息化建設的老問題，增加智慧城市建設失敗的風險。水發(fā)紫光云平臺打造“一朵云”，即菏澤市政務云。通過承建“一張網”也就是本地電子政務外網，完成了全市960 個點位，覆蓋市縣鄉(xiāng)三級部署，在全省政務數據整合工作評比中獲得好成績。

政府依托“城市大腦”的建設，可以在夯實信息基礎設施建設的前提下，將城市管理下沉至社區(qū)、園區(qū)等微單元，通過實時管理、溯源管理和預測式管理等手段，實現城市的智能化、立體化、精準化治理。另一方面，隨著城市治理在社區(qū)衛(wèi)生、公共安全和社會服務管理等領域的滲透，政府可以實現組織結構、運作機制和服務流程等多方面的協(xié)作與創(chuàng)新，整合和共享各行業(yè)、各系統(tǒng)、各部門的信息，為社會和市民提供一體化、全方位的社會管理服務。

李昂介紹說，水發(fā)紫光在菏澤市政府的帶動下，建設了菏澤市數據中臺——政務大數據平臺。政務大數據平臺包括政務共享交換平臺、6 大基礎數據庫、12 個主題庫和大數據應用建設等，負責長效推進政務信息資源目錄的梳理、整合及應用，為菏澤市7 縣4 區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一體化網絡服務和云服務，實現全市跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的視頻、數據匯聚，并推動政府數據共享，為公共服務、社會治理等提供大數據輔助決策支持，更好地達到“善政”“惠民”“興業(yè)”的目的。

在此基礎上，水發(fā)紫光按照菏澤市政府指示要求，統(tǒng)攬全局、指揮各方的定位，整合各級各部門系統(tǒng)和數據，建設集數據匯聚應用、風險防范預警、事件應對處置、服務科學決策等功能于一體的新城市運營平臺，最終打造新型智慧城市的“大腦”。

憑借著高端人才引進以及出色的案例，魯西南大數據中心先后入選山東省數字化城管協(xié)會副會長單位等多家省級科研單位；“政務信息系統(tǒng)整合共享建設方案”被評為省級優(yōu)秀大數據解決方案；獲“2020 年度省級成長性數字經濟園區(qū)”、入選山東省大數據人才實踐基地等一系列榮譽。

魯西南大數據中心可以看做國企助力突破菏澤的一個成功案例。菏澤通過搶抓發(fā)展機遇，全面深化改革、加快新舊動能轉換、打好三大攻堅戰(zhàn)、保障和改善民生、全面從嚴治黨等各項工作，地區(qū)生產總值、一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速均居全省前列，經濟社會發(fā)展的質量效益不斷提高。

未來，水發(fā)上善將依托魯西南大數據中心品牌效應，聯(lián)合生態(tài)合作伙伴，帶動菏澤數字化產業(yè)發(fā)展，打造魯西南數字產業(yè)集群，將魯西南大數據中心品牌影響力輻射全國，成為國家大數據中心典范。

“很多人看到了一點，我們爭取看到全部?！泵鎸τ浾?，朱瑞軍這樣表示。