王 哲

（內(nèi)蒙古師范大學(xué)科學(xué)技術(shù)史研究院，內(nèi)蒙古呼和浩特 010022）

我國社會經(jīng)濟經(jīng)過三十余年的高速增長，取得了令世人矚目的成就，并逐步進入了穩(wěn)定發(fā)展階段，開始注重產(chǎn)業(yè)總體布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(李愛等，2019)。經(jīng)濟高速增長期，工業(yè)制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，獲得了高速的發(fā)展，而農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后，尤其是新的科學(xué)技術(shù)和新的管理理念在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用較少，農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新乏力(張永華，2019)。農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國家穩(wěn)，在我國新的發(fā)展周期內(nèi)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍舊不容撼動(胡欣，2020)，且農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更要注重管理模式創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平，讓我國農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階(沈劍波等，2019)。十八大以來，黨中央將三農(nóng)問題和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為工作重點，2018 年中央頒布了 《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，重點指出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，形成新型職業(yè)農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。飼料行業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，其供應(yīng)鏈上游與糧食作物的種植業(yè)密切相關(guān)，下游又為畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供了重要的飼料原料(唐衍軍等，2020)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體背景下，飼料行業(yè)也需要借助網(wǎng)絡(luò)化、信息化時代的優(yōu)勢，大力實施科技管理創(chuàng)新，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入。

1 農(nóng)村信息化建設(shè)與飼料科技管理創(chuàng)新耦合性分析

在互聯(lián)網(wǎng)和信息時代背景下，鄉(xiāng)村振興依賴于農(nóng)村信息化建設(shè)和科技管理創(chuàng)新。對于飼料行業(yè)而言，信息化、網(wǎng)絡(luò)化是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而科技管理創(chuàng)新則是行業(yè)發(fā)展的動力。

1.1 農(nóng)村信息化建設(shè)為飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新提供了平臺和基礎(chǔ)條件 目前我國社會已經(jīng)全面進入網(wǎng)絡(luò)化和信息化時代，截至2020 年底，我國移動網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率超過了98%，居世界前列，而我國網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟占GDP 比重達到了36%，有舉足輕重的地位。近些年，我國農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化趨勢發(fā)展明顯，以飼料行業(yè)發(fā)展為例，大多數(shù)飼料企業(yè)都在積極拓展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)營銷模式(張晶等，2020)，一部分飼料企業(yè)的電商營銷已經(jīng)成為企業(yè)最主要的收入來源。飼料行業(yè)信息化發(fā)展趨勢，客觀上要求飼料企業(yè)積極引入新的技術(shù)和管理模式，并且網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為飼料業(yè)新技術(shù)引入和新管理方式的應(yīng)用提供了全新的信息化平臺。例如，飼料企業(yè)可以通過飼料供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)獲取到最新的行業(yè)信息和最新飼料產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)還能夠掌握最新的企業(yè)管理方式，招募優(yōu)秀的行業(yè)人才等。由此可見，飼料行業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的進步、管理模式的更迭乃至鄉(xiāng)村經(jīng)濟的振興，都離不開農(nóng)村信息化建設(shè)和農(nóng)民信息化素養(yǎng)的提高。

1.2 科技管理創(chuàng)新拓展了農(nóng)村信息化建設(shè)的外延，也進一步提升了農(nóng)村信息化建設(shè)的維度 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)與科技管理創(chuàng)新是相輔相成、互聯(lián)促進的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新和管理模式的創(chuàng)新大都來源于飼料企業(yè)，并將新技術(shù)和新管理模式在行業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)逐步推廣，最終再帶動整個行業(yè)信息化水平的提高(李豐雷，2020）。飼料業(yè)并非是傳統(tǒng)意義上的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但在整個社會信息化浪潮的推動下，技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新因素，在行業(yè)發(fā)展中的重要性也在不斷提升，這是以市場競爭和消費者需求為驅(qū)動力的行業(yè)發(fā)展必然。只有每個微觀飼料企業(yè)都重視科技創(chuàng)新和企業(yè)管理模式的創(chuàng)新，飼料產(chǎn)品的功能屬性和產(chǎn)品質(zhì)量才能得到不斷提高，成本費用才能得到更好的控制，飼料企業(yè)就可以不斷發(fā)展壯大。飼料企業(yè)的進步和發(fā)展，是整個行業(yè)向前發(fā)展的動力，是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下飼料業(yè)科技管理創(chuàng)新存在問題分析

全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是十四五發(fā)展規(guī)劃的重點工作之一，鄉(xiāng)村振興就要以信息產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新為依托，鞏固農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，全面提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。飼料業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，通過互聯(lián)網(wǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，提高飼料企業(yè)的科技實力、市場競爭力和年度收益，為國家鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出努力。但受限于飼料業(yè)的行業(yè)屬性和飼料產(chǎn)品的附加值，飼料業(yè)的科技創(chuàng)新管理還有很長的路要走，存在的問題表現(xiàn)如下：

2.1 飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化水平的基礎(chǔ)薄弱 與第二、三產(chǎn)業(yè)相比，飼料行業(yè)的信息化發(fā)展水平低，從業(yè)人員素質(zhì)較差，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，管理模式相對落后，導(dǎo)致飼料業(yè)的科技管理創(chuàng)新水平與其他產(chǎn)業(yè)的差距越來越大。目前，飼料行業(yè)的信息化發(fā)展水平和科技管理創(chuàng)新能力已經(jīng)無法滿足行業(yè)發(fā)展的要求，具體表現(xiàn)在用于飼料信息化推廣和科技管理創(chuàng)新的硬件設(shè)施嚴重不足，無法保證相關(guān)工作的順利開展；飼料行業(yè)優(yōu)秀的管理人才匱乏，現(xiàn)有人員的信息化素養(yǎng)差；而從飼料企業(yè)的經(jīng)營管理模式上來看，還沒有改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營模式，市場開拓乏力，市場競爭力不強，這些因素都從一定程度上制約了飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新能力的提升。

2.2 飼料行業(yè)的科技管理創(chuàng)新投入不足 飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新能力和信息化水平的不斷提高，依賴于持續(xù)不斷的經(jīng)濟投入，整個飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新活動，最終應(yīng)主要由飼料企業(yè)來實現(xiàn)，但事實上大多數(shù)飼料企業(yè)是中小規(guī)模企業(yè)，其解決企業(yè)本身的生存和融資問題難度都較大，沒有能力將資金投入到企業(yè)的信息化建設(shè)和科技管理創(chuàng)新中。而規(guī)模較大、實力較強的飼料企業(yè)本身在行業(yè)中占據(jù)有利地位，科技創(chuàng)新和技術(shù)投入的積極性不高。缺乏足夠的資金投入是導(dǎo)致飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化水平低下的直接原因，而整個行業(yè)內(nèi)部競爭不充分是行業(yè)技術(shù)水平和管理模式落后的深層次原因。

2.3 科技管理創(chuàng)新的人力資源要素配置不均衡，飼料行業(yè)從業(yè)人員的信息化素養(yǎng)亟待提升 人力資源要素是任何一個行業(yè)不斷發(fā)展進步的核心要素之一，同樣飼料行業(yè)的發(fā)展也需要各層級結(jié)構(gòu)的人才。而與其他高薪技術(shù)行業(yè)相比，飼料行業(yè)從業(yè)人員的待遇偏低，導(dǎo)致大量的技術(shù)類、管理類人才流失。同時，行業(yè)中現(xiàn)有的技術(shù)人員分配比例也不合理，高層次技術(shù)人才短缺，中低層次技術(shù)人員的知識體系更新慢，距離行業(yè)發(fā)展的要求存在差距，在一定程度上制約了飼料行業(yè)的發(fā)展。

2.4 飼料行業(yè)的信息化推廣力度不足，科技成果轉(zhuǎn)化率低 網(wǎng)絡(luò)化和信息化背景下，飼料行業(yè)的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)信息化平臺建設(shè)。首先，通過網(wǎng)絡(luò)信息化平臺可以推廣品牌，拓展銷路，進軍線上市場；其次，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺可為飼料企業(yè)的投融資活動創(chuàng)造便利條件；第三，基于網(wǎng)絡(luò)信息化平臺還可以實現(xiàn)行業(yè)范圍內(nèi)的科技管理創(chuàng)新交流，更好地為行業(yè)發(fā)展和供應(yīng)鏈完善服務(wù)。而目前飼料行業(yè)信息化管理平臺尚未建立起來，導(dǎo)致飼料企業(yè)的市場推廣、技術(shù)交流和投融資活動受限。此外，受行業(yè)特點、產(chǎn)品屬性和市場開拓等因素的影響，目前飼料行業(yè)的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低，在一定程度上打擊了飼料企業(yè)科技管理創(chuàng)新的積極性。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新對策

3.1 繼續(xù)深化飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新體制革新，增強飼料企業(yè)的自主創(chuàng)新能力 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理體制下，農(nóng)業(yè)及其附屬產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，關(guān)于科技管理創(chuàng)新和信息建設(shè)的重視程度與資金投入都十分有限，客觀上束縛了飼料行業(yè)的發(fā)展。而在新的歷史條件下，信息化和科技管理創(chuàng)新成為時代發(fā)展的主旋律，作為飼料行業(yè)和飼料企業(yè)的管理者，應(yīng)該打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)劃分和行業(yè)特征等老舊觀念的束縛，積極推進飼料行業(yè)科技管理體制改革，將技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展的支點，鼓勵飼料企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制改革的逐步深入，以科技管理創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為核心的全新農(nóng)業(yè)科技體制已經(jīng)開始構(gòu)建，這對于我國飼料行業(yè)的發(fā)展是一個難得機遇。只有打破原有束縛，構(gòu)建全新的飼料行業(yè)科技管理體制，才能增強飼料企業(yè)自主創(chuàng)新活力，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和飼料企業(yè)的市場競爭力。

3.2 加大對飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新投入，提升行業(yè)整體的信息化水平 隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，科技管理創(chuàng)新已經(jīng)成為驅(qū)動各行各業(yè)向前發(fā)展的主要動力，飼料行業(yè)的發(fā)展也離不開科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)。飼料行業(yè)與工業(yè)、制造業(yè)、新興電子產(chǎn)業(yè)，甚至服務(wù)業(yè)相比，技術(shù)投入總量明顯更少，這與行業(yè)本身的屬性相關(guān)，也表明了以飼料業(yè)為代表的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的受重視程度不足。在新的發(fā)展周期內(nèi)，國家已經(jīng)將第一產(chǎn)業(yè)作為扶持發(fā)展的重點對象，就需要在原有技術(shù)投入和資金投入總額基礎(chǔ)上，進一步加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入和扶持，提高飼料行業(yè)和飼料企業(yè)技術(shù)水平，為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟服務(wù)。首先，要完善飼料行業(yè)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流中心建設(shè)等，完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進飼料行業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)；其次，地方政府或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理部門管理者，要積極地聘請領(lǐng)域內(nèi)專家給予當?shù)仫暳掀髽I(yè)以技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和科技管理相關(guān)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高認知，開拓眼界；第三，在政策、稅費和貸款擔保等方面給予中小型飼料企業(yè)支持，只有幫助其解決資金和生存問題，才能著眼下一步的科技管理創(chuàng)新工作。

3.3 加強飼料行業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高行業(yè)從業(yè)人員的信息化素養(yǎng) 人才是科技管理創(chuàng)新和行業(yè)信息化建設(shè)的載體，也是推進科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素。現(xiàn)階段，飼料行業(yè)缺乏高端技術(shù)人才和管理人才，現(xiàn)有在職人員的技術(shù)水平與信息化素養(yǎng)較低，無法滿足行業(yè)發(fā)展的要求。要改變現(xiàn)階段飼料行業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，首先，要積極引入高層次的技術(shù)人才和管理人才，快速解決飼料行業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題和信息化建設(shè)問題，盡管要付出更高成本，也要在最短時間內(nèi)解決技術(shù)上和管理模式構(gòu)建上的難題。以高素質(zhì)、懂技術(shù)的高層次人才作為企業(yè)科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)的領(lǐng)軍人物，帶動飼料企業(yè)乃至整個行業(yè)的科技發(fā)展；其次，要加快對企業(yè)現(xiàn)有員工的培養(yǎng)效率，增強全體培訓(xùn)力度。企業(yè)內(nèi)部員工更熟悉飼料企業(yè)的管理和運作流程，從企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)管理者的適應(yīng)性強，上手快，還能夠降低人力資源成本。而強化對全體員工的培訓(xùn)是保持企業(yè)人力資源隊伍先進性的先決條件，只有不斷更新知識體系才能保持企業(yè)的創(chuàng)新活力。

3.4 建立飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺，加快科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化 飼料行業(yè)對供應(yīng)鏈的依賴程度較高，在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系中處于核心位置，如果能夠建立一種飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺，不僅能夠服務(wù)于飼料行業(yè)，提高飼料企業(yè)的信息管理水平，以行業(yè)信息、技術(shù)信息為基礎(chǔ)資源強化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，還能夠服務(wù)于整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置。建立飼料行業(yè)信息化管理平臺，其更大的價值在于可以服務(wù)于飼料行業(yè)兩端的農(nóng)戶和農(nóng)民。由于從事農(nóng)作物種植業(yè)和家禽牲畜養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民信息化素養(yǎng)較低，無法準確把握市場信息，通過飼料行業(yè)信息化管理平臺，也能夠為與飼料行業(yè)相關(guān)的農(nóng)戶和農(nóng)民提供行業(yè)信息，避免農(nóng)村遭受過多的損失，確保農(nóng)戶和農(nóng)民收入穩(wěn)定。飼料行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低是制約行業(yè)發(fā)展的一個重要因素，有些企業(yè)持有一些研究成果和專利，但沒有更多的資金將成果應(yīng)用于飼料產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，而有一部分飼料企業(yè)資金充足卻沒有科技創(chuàng)新成果。飼料行業(yè)信息化科技創(chuàng)新管理平臺的構(gòu)建，可為科技成果的自由轉(zhuǎn)讓提供信息平臺，實現(xiàn)技術(shù)資源和資金的優(yōu)化配置，提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

4 結(jié)束語

飼料行業(yè)的科技管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)，對于行業(yè)本身的發(fā)展和鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興具有重要的推動作用。而當前飼料行業(yè)科技管理創(chuàng)新還存在基礎(chǔ)薄弱、投入不足、高層次人才匱乏、科技成果轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)實問題。針對已有的問題，飼料企業(yè)的管理者應(yīng)從體制機制革新、優(yōu)秀人才招募和培養(yǎng)、資金投入和信息化平臺建設(shè)等幾個方面，不斷增強飼料行業(yè)的信息化水平和科技管理創(chuàng)新能力。