【摘要】本文重點(diǎn)分析保障性住宅工程質(zhì)量管理，結(jié)合梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項(xiàng)目一期項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度以及投資控制等各環(huán)節(jié)展開(kāi)深入分析，以此來(lái)保證保障性住宅工程質(zhì)量管理工作的全面有序開(kāi)展，為保障性住宅工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量提供保證。

【關(guān)鍵詞】保障性;住宅工程;質(zhì)量管理

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

保障性住房通常是指政府為了中低收入住房相對(duì)比較困難的家庭，提供的限定標(biāo)準(zhǔn)以及限定價(jià)格的住房。保障性住房工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，有利于促使整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)整個(gè)分布也相對(duì)比較廣。涉及到的項(xiàng)目數(shù)量普遍比較多，整個(gè)工期也比較緊湊，所以要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，保證質(zhì)量管理工作的全面有序開(kāi)展。

1、項(xiàng)目概況

梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項(xiàng)目一期位于雷鋒鎮(zhèn)坪山村，梅溪湖西延線以北，夏鵑路以西，海棠路以南。該項(xiàng)目是由1棟5層商業(yè)，1棟3層幼兒園，地下一層，1#-11#棟住宅18層，高52.5m;12#棟住宅為15層，高43，5m;占地面積68598.72m2，總建筑面積：213437.50m2，其中地上面積：181506.65m2，地下面積：31930.85m2等組合而成。該項(xiàng)目的整個(gè)建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)為樁基或獨(dú)立基礎(chǔ);主體結(jié)構(gòu)住宅為剪力墻結(jié)構(gòu)，其余建筑采用框架結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目為裝配式建筑。梅溪湖雷鋒科技城保障性住房（坪山村地塊）項(xiàng)目一期，包括土建工程、水電、消防、人防、幕墻、電梯安裝及室內(nèi)公共部位裝修、幼兒園精裝修、室外裝修、環(huán)境園林等工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段及缺陷責(zé)任期的全過(guò)程監(jiān)理服務(wù)。在質(zhì)量監(jiān)督管理中，要保證可以達(dá)到國(guó)家在項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣才能夠最大限度保證項(xiàng)目后續(xù)投入正式使用時(shí)的效果。

2、質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀

結(jié)合目前現(xiàn)有的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求、設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)監(jiān)理制度，確保項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、施工三方目標(biāo)一致，在進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制和安全管理過(guò)程中，減少爭(zhēng)議，確保合同順利實(shí)施。

根據(jù)項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的規(guī)模、特點(diǎn)等諸多因素，對(duì)各環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員以及對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置和利用，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)保障性住房質(zhì)量的管理和控制，如圖1所示。

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理人員的作用，增強(qiáng)項(xiàng)目的凝聚力和執(zhí)行力。

3、針對(duì)保障性住房提出的質(zhì)量管理策略

3.1 工程質(zhì)量控制

在整個(gè)保障性住房項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)中，工程質(zhì)量管理和控制一直以來(lái)都是其中必不可少的重要組成部分，同時(shí)也是保障性住房質(zhì)量得以控制的必要前提條件，項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)、從原材料管理、工序管理、樣板管理入手，提升質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，讓本項(xiàng)目的質(zhì)量可控。在工程開(kāi)工前查明場(chǎng)地地下管線情況，并做好改線工作，完成場(chǎng)地內(nèi)電線桿和電纜線拆除，并完成場(chǎng)地標(biāo)高復(fù)核;完成施工組織設(shè)計(jì)審查、深基坑施工方案專家論證，督促施工方辦理相關(guān)手續(xù)。

為了從根本上保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理和控制，要對(duì)目前涉及到的諸多影響因素條件展開(kāi)深入分析，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的有效管理和控制，如圖2所示。

3.1.1人員控制

通常情況下，在施工單位進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)之后，首先要做的一點(diǎn)就是要對(duì)施工單位的企業(yè)資質(zhì)以及營(yíng)業(yè)范圍等展開(kāi)有針對(duì)性的檢查和核定[1]。其次，對(duì)其中涉及到的管理人員以及特殊工種作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照持證上崗的基本原則進(jìn)行檢查。

3.1.2材料及設(shè)備控制

工程監(jiān)理工作在工程開(kāi)展過(guò)程中，要想從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的管理和控制，專業(yè)人員對(duì)土建、水電等各環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)檢查，更為重要的是要對(duì)各環(huán)節(jié)中涉及到的施工材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格有效的排查，[2]確保及時(shí)有效的見(jiàn)證取樣，同時(shí)送往相關(guān)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)和分析。保證所有進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的材料質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。針對(duì)外觀檢驗(yàn)或者質(zhì)量保證資料而言，要保證其滿足設(shè)計(jì)文件及規(guī)范的要求，保證材料在允許的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理利用。如果檢測(cè)結(jié)果中顯示現(xiàn)有材料質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，要立即對(duì)有問(wèn)題的材料進(jìn)行清場(chǎng)處理，避免出現(xiàn)以次充好等問(wèn)題。

3.1.3施工方法控制

對(duì)于承包單位的施工方法以及技術(shù)方案要采取有針對(duì)性的對(duì)策進(jìn)行管理和控制。在承包單位前期準(zhǔn)備工作展開(kāi)之前，要求承包單位上報(bào)相關(guān)資料，在經(jīng)過(guò)相關(guān)單位審批，特別是施工技術(shù)措施、方案的針對(duì)性、可操作性等給予足夠的關(guān)注和重視[3]。要求施工方結(jié)合設(shè)計(jì)文件以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行編制。專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師對(duì)施工技術(shù)措施、方案的針對(duì)性、可操作性等進(jìn)行重點(diǎn)審查，批準(zhǔn)之后，才能夠允許施工單位按照已經(jīng)審批好的施工組織設(shè)計(jì)或者是施工技術(shù)措施、方案在工程中的全面有序開(kāi)展。

針對(duì)機(jī)電系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試參與配合單位多、各專業(yè)多、技術(shù)性強(qiáng)、技術(shù)方面要做的工作量相當(dāng)大。故保證機(jī)電系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試圓滿完成是工程的重點(diǎn)。

（1）組織各參建單位編制詳細(xì)、科學(xué)的調(diào)試計(jì)劃及調(diào)試方案報(bào)業(yè)主、監(jiān)理、總包等單位審核，審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

（2）充分做好調(diào)試前的準(zhǔn)備工作，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)對(duì)參與調(diào)試的所有人員進(jìn)行專門的技術(shù)交底并對(duì)調(diào)試內(nèi)容進(jìn)行考核，合理安排人力和物力。

（3）調(diào)試分水、電、通風(fēng)消防、弱電分區(qū)段分樓棟調(diào)試;1）監(jiān)理組織施工項(xiàng)目部對(duì)水電等配套專業(yè)圖紙?jiān)敿?xì)閱圖審圖，提出圖紙錯(cuò)漏問(wèn)題和優(yōu)化建議清單，組織圖紙交底答疑會(huì)一起解決。2）建議施工單位在水電部的統(tǒng)一部署下，成立水電設(shè)計(jì)深化組，選派具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程師組成，保證設(shè)計(jì)圖紙現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滿足業(yè)主功能需求，符合設(shè)計(jì)意圖。3）采用BIM技術(shù)，本工程管線協(xié)調(diào)工作建議使用MagiCAD軟件，利用三維建模自動(dòng)生成綜合管線布置圖，大大減少管線沖突及返工率。4）通過(guò)CAD軟件依次開(kāi)展預(yù)留預(yù)埋圖、綜合管線布置圖、剖面及施工詳圖、機(jī)電末端布置圖深化設(shè)計(jì)工作。5）消防弱電、智能弱電等系統(tǒng)先調(diào)試子系統(tǒng)，子系統(tǒng)正常后再進(jìn)行聯(lián)合調(diào)試。

3.2 施工進(jìn)度控制

做好進(jìn)度主動(dòng)控制，及時(shí)糾錯(cuò)糾偏，強(qiáng)化施工單位對(duì)進(jìn)度的資源投入，確保進(jìn)度可控。

在針對(duì)進(jìn)度進(jìn)行管理和控制時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理工作人員要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)施工單位目前提出的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審批，并監(jiān)督。對(duì)施工單位目前存在的諸多不合理安排提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)和建議，保證其可以嚴(yán)格按照現(xiàn)有的要求進(jìn)行整合，以此來(lái)滿足項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的基本要求。要求施工單位在每月的月末，提交下一個(gè)月份的施工進(jìn)度計(jì)劃，并請(qǐng)相關(guān)單位審核[4]。項(xiàng)目監(jiān)督管理人員要嚴(yán)格把握合同工期控制點(diǎn)。將工期目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)罰措施。要求總包與勞務(wù)分包商和專業(yè)分包單位進(jìn)行工期合同約定，履行總包工期管理職責(zé)，將工期履約放在首位。加強(qiáng)過(guò)程控制，嚴(yán)格執(zhí)行月計(jì)劃、周計(jì)劃，把提前、滯后原因分析透徹，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保節(jié)點(diǎn)工期受控。審核工程中物資采購(gòu)、分包招標(biāo)計(jì)劃，做到預(yù)控到位，避免因物資采購(gòu)不及時(shí)、分包招標(biāo)不及時(shí)造成的工期滯后。抓好資金管理，確保資金投入。確保施工單位認(rèn)真管理利用好工程資金，做出具體的資金用款計(jì)劃，嚴(yán)格按照資金計(jì)劃使用，在沒(méi)有特殊情況下做到專款專用，保證各項(xiàng)施工生產(chǎn)按計(jì)劃進(jìn)行。督促施工單位在節(jié)假日到來(lái)之前安排材料的儲(chǔ)備。

3.3 安全文明施工管理

減少揚(yáng)塵污染，確保項(xiàng)目在場(chǎng)地硬化、濕法作業(yè)、尾氣排放等方面達(dá)到省、市相關(guān)要求。

前期做好項(xiàng)目安全文明施工的策劃，確保項(xiàng)目安全文明施工高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工。

結(jié)合目前保障性工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的現(xiàn)狀，要想從根本上保證施工質(zhì)量的有效控制，就必須要結(jié)合實(shí)際情況，真正意識(shí)到工程安全管理的重要性。要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)符合現(xiàn)實(shí)要求的安全管理規(guī)劃和細(xì)則進(jìn)行科學(xué)合理的編制和落實(shí)，促使各個(gè)不同工種在整個(gè)施工過(guò)程中，能夠真正意識(shí)到安全事項(xiàng)以及重大事故應(yīng)急救援機(jī)制和落實(shí)的重要性。在各種不同類型專業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施之前，要針對(duì)專業(yè)施工特點(diǎn)給予足夠關(guān)注和重視，提前做好一系列的安全技術(shù)交底工作。在施工過(guò)程中，要定期對(duì)施工單位內(nèi)部人員展開(kāi)有針對(duì)性的安全教育，最大限度保證施工單位能夠?qū)δ壳艾F(xiàn)有的班組人員展開(kāi)有針對(duì)性的崗前教育培訓(xùn)。保證所有進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員能夠提前做好一系列的安全防護(hù)準(zhǔn)備，提前穿戴好安全帽以及安全帶等。禁止酒后上崗作業(yè)等一系列問(wèn)題的發(fā)生，避免出現(xiàn)無(wú)證上崗等問(wèn)題，切忌不可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行隨意使用。對(duì)于特殊工種的作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)特殊工種作業(yè)安全培訓(xùn)并取得特殊作業(yè)證者方能上崗，并要隨時(shí)進(jìn)行抽查。施工單位加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用管理，規(guī)范鋪設(shè)使用電源線，并堅(jiān)持經(jīng)常檢查，防止漏電，觸電事故發(fā)生，維修電器設(shè)備時(shí)要有明顯警示標(biāo)志。在開(kāi)展起重作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要統(tǒng)一指揮，上下配合，規(guī)范性選擇吊點(diǎn)，對(duì)磨耗及損壞超標(biāo)的吊具、索具和鋼絲繩等要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換，并清理出現(xiàn)場(chǎng)，避免誤用。

除此之外，在整個(gè)安全作業(yè)管理過(guò)程中，要求施工單位認(rèn)真貫徹安全管理體系，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)安全教育，提高全員安全意識(shí)。進(jìn)行危險(xiǎn)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，做好積極的安全防范措施。加大安全投入，增設(shè)多重防護(hù)設(shè)施，切實(shí)保障施工人員安全?，F(xiàn)場(chǎng)人員經(jīng)由安全通道出入，封閉危險(xiǎn)區(qū)域。針對(duì)設(shè)備材料吊裝、管井施工等重大危險(xiǎn)源，認(rèn)真審核制定專項(xiàng)安全措施方案、施工機(jī)械安全操作規(guī)程，對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

3.4 合同管理

在合同管理的過(guò)程中，對(duì)于施工單位進(jìn)場(chǎng)首先進(jìn)行合同交底，迅速識(shí)別合同的模糊項(xiàng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)議項(xiàng)。從源頭控制項(xiàng)目變更、減少簽證、從設(shè)計(jì)端口強(qiáng)化合同和成本管理。

在資料管理的過(guò)程中，充分利用監(jiān)理公司的信息化平臺(tái)，做到資料與實(shí)際進(jìn)度同步，資料管理及時(shí)、真實(shí)，客觀反映工程實(shí)際情況。為了從根本上保證保障性住房質(zhì)量管理工作的全面有序開(kāi)展，要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部合同管理。嚴(yán)格按照目前合同中的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照規(guī)定對(duì)工期、質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工等展開(kāi)有針對(duì)性的監(jiān)督和管理。在材料的采購(gòu)以及具體應(yīng)用過(guò)程中，要按照合同中的要求履行。同時(shí)對(duì)合同條款給予足夠的關(guān)注和重視，對(duì)合同中涉及到的內(nèi)容進(jìn)行了解，對(duì)合同跟蹤管理工作要全面有序開(kāi)展。同時(shí)，還要對(duì)合同的具體執(zhí)行情況進(jìn)行深入了解，及時(shí)反映出對(duì)應(yīng)的合同信息，保證合同中涉及到的內(nèi)容能夠真正有效的落實(shí)到實(shí)處，以此來(lái)保證合同管理工作的實(shí)施效果。建立考核項(xiàng)目部每周對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理績(jī)效，分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，提出優(yōu)化管理體系的建議，制定獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，明確分包管理職責(zé);

鼓勵(lì)項(xiàng)目部的科技助推降本增效做法，科學(xué)合理的組織節(jié)能降排和永臨結(jié)合，降低施工成本。

3.5 信息及監(jiān)理資料管理

項(xiàng)目監(jiān)理部通過(guò)建立信息交流網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確的在組織內(nèi)部以及與業(yè)主、施工單位及時(shí)進(jìn)行信息交流，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、進(jìn)度動(dòng)態(tài)，同時(shí)與外部環(huán)境進(jìn)行信息交流，了解建筑市場(chǎng)形勢(shì)及建筑法律法規(guī)發(fā)布情況。

項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)工程技術(shù)資料的管理提出了嚴(yán)格要求。由監(jiān)理人員下達(dá)給施工單位的開(kāi)工、停工、返工等相關(guān)通知文件，都是以書(shū)面形式由項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)，避免以往工程建設(shè)中的口頭通知，后期難以核實(shí)而引起的不必要糾紛，真正把工程問(wèn)題落實(shí)到書(shū)面上，使得現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員能夠有理有據(jù)地開(kāi)展監(jiān)理和審查工作?，F(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理資料管理過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況需要，監(jiān)理公司編制了實(shí)用性很強(qiáng)的監(jiān)理資料表格，如：旁站監(jiān)理記錄、平行檢驗(yàn)記錄、督促安全文明施工記錄等等，確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理資料實(shí)現(xiàn)表格化，并實(shí)行文件隨時(shí)發(fā)送、隨時(shí)登記的制度，實(shí)現(xiàn)所有文件都能做到系統(tǒng)管理。項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后，便著手進(jìn)行工程技術(shù)資料微機(jī)管理，所有的工程技術(shù)資料全部及時(shí)輸入微機(jī)，上報(bào)的材料和文件全部由微機(jī)輸出，使得資料的管理趨于科學(xué)化和規(guī)范化。

結(jié)語(yǔ)：

為了從根本上保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量的有效管理，要結(jié)合目前實(shí)際情況，積極采取有針對(duì)性的對(duì)策，從多個(gè)角度出發(fā)，保證保障性住宅工程質(zhì)量管理工作的全面有序開(kāi)展。

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作者簡(jiǎn)介：趙啟平（1966.04-），男，漢，湖南湘鄉(xiāng)人，本科，高級(jí)工程師，研究方向：工程監(jiān)理。