唐書輝

(貴州省安龍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 安龍 552400)

安龍縣位于黔桂兩省區(qū)結(jié)合部，屬于典型的喀斯特地貌山區(qū)，全縣國土面積2 237.6 km2，轄9個(gè)鎮(zhèn)(街道)137個(gè)村(居)，總?cè)丝?8萬人，年均氣溫15.3 ℃，天然草場面積8 000 hm2。2020年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成37.97億元，比上年增長6.9%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值58.09億元，是2015的1.44倍，年均增長7.04%[1]。肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)屬于安龍縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有豐富的養(yǎng)殖和管理經(jīng)驗(yàn)。鑒于安龍縣具有草山資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好等特點(diǎn)，將發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)作為“十四五”期間進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和加快鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。筆者通過長時(shí)間深入調(diào)研，現(xiàn)將安龍縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展建議介紹如下，供同行參考。

1 肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1 肉牛存欄情況據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2020年安龍縣肉牛存欄65 818頭(第3季度統(tǒng)計(jì)數(shù))，其中棲鳳街道10 781頭，招堤街道14 795頭，篤山鎮(zhèn)5 326頭，海子鎮(zhèn)6 489頭，龍山鎮(zhèn)8 215頭，普坪鎮(zhèn)7 325頭，錢相街道5 234頭，灑雨鎮(zhèn)4 885頭，萬峰湖2 768頭[2]。

1.2 肉牛品種結(jié)構(gòu)存欄肉牛中水牛約1.8萬頭，黃牛約4.6萬頭。黃牛存欄數(shù)中雜交牛(西本雜交F1代)2.8萬頭，本地黃牛(關(guān)嶺牛)1.8萬頭。年出欄2.82萬頭，同比增長14.43%[1]。

1.3 養(yǎng)殖模式及規(guī)模肉牛養(yǎng)殖以農(nóng)戶家庭小規(guī)模養(yǎng)殖(1～10頭/戶)為主。近年來10～20頭/戶適度規(guī)模養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場發(fā)展較為迅速，截至2020年9月，安龍縣戶均養(yǎng)殖10～20頭規(guī)模的家庭牧場已有300余個(gè)，存欄肉牛5 200頭；年出欄100頭以上規(guī)模的肉牛養(yǎng)殖場有2個(gè)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著，農(nóng)戶增收穩(wěn)定

2.1.1 能繁母牛養(yǎng)殖能繁母牛每頭每年可產(chǎn)犢牛1頭，按每戶養(yǎng)殖能繁母牛5頭、犢牛12月齡出售計(jì)算，全放牧養(yǎng)殖方式每頭每年飼料、疫病防治等成本在1 000元左右，年銷售犢牛收入4萬元(年產(chǎn)犢率80%，雜交犢牛均價(jià)1萬元/頭)，戶均年可獲利潤3.9萬元；半放牧、半舍飼養(yǎng)方式每頭每年飼料、疫病防治等成本在1萬元(每頭每年0.2萬元)左右，年可獲利潤3萬元左右。

2.1.2 育肥牛養(yǎng)殖按每戶養(yǎng)殖育肥牛5頭、集中育肥180日出欄計(jì)算，需要投入飼料、疫病防治等成本1.8萬元(每頭每日20元)左右。按每頭牛日增重1.25 kg、價(jià)格40元/kg計(jì)算，5頭育肥牛180日可增加產(chǎn)值4.5萬元，半年可獲利潤2.7萬元，如年出欄2批可獲利潤5.4萬元左右。

2.2 有豐富的飼草料資源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)性較強(qiáng)(1)全縣現(xiàn)有基本草原面積7 616 hm2，其中連片天然草地2 463.8 hm2、林間草地4 964.87 hm2、人工草地187.33 hm2，可載畜15萬頭以上，為發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)群增量提供了豐富的牧草資源及條件[3]。(2)全縣年可產(chǎn)水稻、玉米、薏仁米、高粱、紅苕藤等農(nóng)作物秸稈約25萬t，農(nóng)作物秸稈資源豐富，為牛羊青貯、微貯優(yōu)質(zhì)飼料的加工生產(chǎn)提供了重要保障。目前全縣農(nóng)作物秸稈利用率為20%，如對剩余80%農(nóng)作物秸稈進(jìn)行充分開發(fā)利用，可確保4萬頭肉牛的飼草料供給。

2.3 具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有利于產(chǎn)業(yè)推廣(1)肉牛養(yǎng)殖在安龍縣屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)化養(yǎng)殖推廣時(shí)間較長，廣大養(yǎng)殖戶在肉牛養(yǎng)殖方面積累了較為豐富的飼養(yǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)戶對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)可度、接受度較高，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識強(qiáng)。(2)牛人工授精技術(shù)已在全縣廣泛推廣應(yīng)用，現(xiàn)有牛人工授精點(diǎn)10個(gè)，年雜交改良輸配率達(dá)60%以上，并實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作，對實(shí)現(xiàn)全縣肉牛雜交改良技術(shù)全覆蓋奠定了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3 存在的問題

3.1 產(chǎn)業(yè)融資難，流動(dòng)資金保障不足養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)1頭能繁母牛、合作社飼養(yǎng)1頭育肥牛在引種、飼料、疫病防治等需要的資金投入分別在1萬元和 1.2萬元左右。由此推算，每戶飼養(yǎng)能繁母牛3頭、合作社年出欄育肥牛300頭規(guī)模(每批出欄150頭，每年出欄2批)需投入的資金分別在3萬元和200萬元。 由于牛屬于非固定資產(chǎn)，不能作為融資抵押，而多數(shù)合作社無其他固定資產(chǎn)抵押，加上大部分養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)流動(dòng)資金不足，極易導(dǎo)致中途資金鏈斷裂而不得不關(guān)門停業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查：截至2020年底，因資金鏈斷裂，全縣年出欄300頭以上本地黃牛的88個(gè)養(yǎng)殖場已關(guān)停78個(gè)，占養(yǎng)殖場總數(shù)的88.6%。

3.2 政策扶持資金缺乏持續(xù)性，產(chǎn)業(yè)對項(xiàng)目資金扶持的依存度較高據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，安龍縣肉牛產(chǎn)業(yè)2011—2014年獲批貴州省草地生態(tài)畜牧業(yè)專項(xiàng)資金3 000萬元、農(nóng)行信貸資金8 000萬元。期間共扶持1 500戶農(nóng)戶及88個(gè)本地黃牛育肥場發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，戶均養(yǎng)殖能繁母牛3頭，戶均年增收1.5萬元；每個(gè)養(yǎng)殖場年均育肥出欄優(yōu)質(zhì)肉牛200頭，年均增收45.5萬元。然而自2015年起，由于在省、州層面對安龍縣無肉牛產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)專項(xiàng)資金投入，其產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢。

3.3 產(chǎn)業(yè)缺乏精深加工，產(chǎn)品附加值低據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，安龍縣年均出欄優(yōu)質(zhì)肉牛2.5萬頭以上，肉牛銷售方式及市場銷售渠道主要為：(1)宰殺后供本縣零售消費(fèi)，年宰殺量0.5萬頭。(2)通過活牛外調(diào)銷往廣東、廣西、云南、浙江等地，年銷售量約2萬頭。經(jīng)調(diào)查測算，養(yǎng)殖戶銷售1頭體重500 kg的肉?？色@收入2萬元，全縣每年出欄的肉牛可獲收入5億元。若能對肉牛進(jìn)行精深加工，通過分割和按不同需求冷藏運(yùn)送、空運(yùn)等方式進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)高檔酒樓、餐廳、超市等消費(fèi)場所實(shí)行訂單銷售，產(chǎn)值將實(shí)現(xiàn)翻番。據(jù)筆者2019年對浙江寧波客商的跟蹤調(diào)查顯示，1頭體重400 kg的安龍本地黃牛在浙江寧波經(jīng)分割后銷售的產(chǎn)值可達(dá)3.5萬元，其中里脊、牛腩等銷售價(jià)達(dá)220元/kg。

3.4 產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不突出，美譽(yù)度范圍不廣安龍本地黃牛雖然肉味鮮美、品質(zhì)好，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間短、宣傳力度不大，湖南、昆明、南寧、廣東、浙江等城市的高端消費(fèi)人群對其認(rèn)知度不高，未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，其主要原因是安龍本地黃牛缺乏品牌效應(yīng)。

4 發(fā)展建議

4.1 用好 “共商”平臺，解決產(chǎn)業(yè)“動(dòng)力”問題圍繞安龍縣的“養(yǎng)牛”主題，把與養(yǎng)殖戶“共商”作為全縣各級各部門和黨員干部參與鞏固當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)成效的“硬任務(wù)”，迅速進(jìn)村入戶開展多層次、全覆蓋共商共議，把政策講清楚、把賬算明白，找到群眾所需、所盼和黨委政府所幫、所扶的最大公約數(shù)、最佳結(jié)合點(diǎn)，讓群眾最大程度提高養(yǎng)殖肉牛的積極性，主動(dòng)參與肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，解決發(fā)展“資金”問題整合全縣可用的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，用足現(xiàn)有的各種扶持政策，整合并用好人、財(cái)、物各類資源，切實(shí)解決好資金問題。通過“群眾主體、政府主扶、金融主幫”的思路籌集養(yǎng)牛資金。

4.3 引進(jìn)龍頭企業(yè)，解決產(chǎn)品“市場”問題通過引進(jìn)有資金、有技術(shù)、有市場的龍頭企業(yè)參與全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作模式，企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、市場和銷售，合作社、農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)殖。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)年屠宰5萬頭以上肉牛的精深加工生產(chǎn)線，通過對育肥出欄肉牛的屠宰分割、新產(chǎn)品開發(fā)等精深加工，改變本地黃牛主要以活牛外銷的傳統(tǒng)銷售方式，提高銷售價(jià)格，提升養(yǎng)殖利潤。

4.4 強(qiáng)化“品牌”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)“安龍黃?！币延?018年獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，其肉質(zhì)鮮嫩、色鮮味美的特點(diǎn)已得到廣大消費(fèi)者認(rèn)可，但優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)不明顯。因此，應(yīng)通過報(bào)刊媒體、互聯(lián)網(wǎng)、張貼標(biāo)語等多渠道、多形式加大地方品牌的宣傳力度，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高養(yǎng)殖利潤。

4.5 發(fā)揮資源優(yōu)勢，降低養(yǎng)殖成本(1)倡導(dǎo)適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展(以每戶養(yǎng)殖5～10頭為宜)，降低管理成本。(2)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過提高能繁母牛繁殖率、實(shí)施短期育肥、農(nóng)作物秸稈資源有效利用、冬閑田高蛋白牧草人工種植等綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)水平。

4.6 建立肉牛養(yǎng)殖疫病死亡保險(xiǎn)和價(jià)格保險(xiǎn)指數(shù)機(jī)制，降低養(yǎng)殖“風(fēng)險(xiǎn)”積極協(xié)調(diào)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將肉牛養(yǎng)殖疫病死亡、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇(保險(xiǎn)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)80%，養(yǎng)殖戶承擔(dān)20%)，通過肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)機(jī)制的建立，減少養(yǎng)殖戶及養(yǎng)殖企業(yè)因疫病和市場周期性價(jià)格波動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。