文/陸鵬程（國網(wǎng)南通供電公司）

供電公司檔案是企業(yè)黨建引領、生產(chǎn)建設、業(yè)務發(fā)展過程的真實記錄，是企業(yè)不可或缺的信息資源與重要資產(chǎn)。

檔案資源本身蘊藏大量無可替代的憑證、情報、技術及客戶信息，對這些檔案資源進行價值挖掘與開發(fā)利用，可以充分喚醒和發(fā)揮檔案服務，保障企業(yè)改革發(fā)展，從而促進企業(yè)管理提升。

當企業(yè)在管理過程中遇到實際問題時，基于對現(xiàn)狀及歷史情況充分了解，才能提出及時準確的解決方案，提升企業(yè)發(fā)展與管理的效率。與此同時，供電公司對檔案資源的合理性開發(fā)與利用，能夠有效實現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范性，并以此為基礎，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要管理基礎。

一、檔案資源開發(fā)利用的內(nèi)涵

“黨對檔案工作的領導”寫進新《檔案法》，檔案工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從嚴政治標準，切實履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的職責使命。

檔案資源的開發(fā)利用，是指發(fā)掘與獲取檔案資源中所蘊含的有價值信息，對其進行系統(tǒng)化鑒別與篩選、加工整理、分類編纂等開發(fā)，開發(fā)后的成果作為社會或企業(yè)發(fā)展所需要的情報、決策依據(jù)等信息。

信息化進程推動著檔案服務從“被動應對式”向主動響應式轉(zhuǎn)變。檔案開發(fā)利用工作，一方面應當及時了解社會各方面、各層級用檔需求，吸收檔案利用者在利用過程中所反饋的意見與建議，進而改進提升，實現(xiàn)檔案價值更好展現(xiàn)；另一方面應將重點落實到檔案資源的信息整理層面上，深入挖掘、提取整理以及編研匯編，形成對某些事業(yè)發(fā)展具有促進和推動效力的成果性產(chǎn)品。

二、檔案資源開發(fā)利用工作的目標

檔案資源開發(fā)利用工作的目標主要包含有以下三點：其一，為利用者提供快速方便地查閱檔案服務，利用線上、線下多種方式方法滿足查閱者的需求；其二，推進業(yè)檔融合、資源互通共享，實現(xiàn)檔案資源與企業(yè)、機構和團體的具體業(yè)務深度交流、共同提升，提供主動、高效、精準的檔案資源服務；其三，實現(xiàn)智慧檔案服務，人檔一體，利用物聯(lián)網(wǎng)技術將智能傳感設備植入檔案館、檔案設備、檔案對象和各類檔案管理、用檔人員中，提供感知化、智能化、個性化的智慧檔案服務。

三、供電公司現(xiàn)階段檔案管理工作所存在的問題

（一）檔案工作重視程度有待提高

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷增速，能更適應市場經(jīng)濟發(fā)展、獲取直接經(jīng)濟收益，已經(jīng)成為企業(yè)高度關注的發(fā)展目標和追求的結果。供電公司作為公用事業(yè)國企，承擔著電網(wǎng)發(fā)展、電力供應服務任務。而作為供電公司的“小專業(yè)”，檔案專業(yè)一直未受到足夠重視，其原因有：一是長期以來根深蒂固地對檔案專業(yè)的認知不夠，認為檔案就是“人員養(yǎng)老，資料睡覺”的專業(yè)；二是檔案管理工作本身較為機械重復，無法獲得市場競爭所具有的經(jīng)濟效益回報；三是企業(yè)各項生產(chǎn)、管理任務較重，檔案資料形成部門騰不出精力整理收集檔案。以上原因使得供電公司檔案管理工作的開展，無法得到企業(yè)全部人員的高度重視，導致檔案資源收集不齊、保障措施難以到位、新技術應用不夠、人才吸引力不夠。

（二）檔案管理重保管輕利用

供電公司檔案人員普遍老齡化嚴重，不少單位僅注重深耕基礎工作，檔案人員信息化水平有限，對檔案業(yè)務還停留在檔案整理、保管等傳統(tǒng)認知，管理水平和創(chuàng)新能力已適應不了現(xiàn)代檔案工作要求，大量檔案資源在庫房中沉睡，未能發(fā)揮價值。

而加快檔案管理由實體管理、數(shù)字管理向信息化管理的轉(zhuǎn)變，推進檔案資源高效共享利用，在確保信息安全的前提下加大非涉密檔案資源開放力度，既是踐行習近平總書記的號召，也是履行新《檔案法》的需求。

（三）檔案組織管理制度還需健全

一方面存在制度執(zhí)行不嚴的問題。目前國家層面檔案管理法規(guī)和制度已形成體系，這些文件為做好檔案基礎工作提供了法治保障和行動指南。

供電公司也針對檔案管理實際情況制定了相應的補充辦法和實施細則，但因?qū)n案工作認識和重視程度不夠，不少單位對檔案管理法規(guī)和制度的執(zhí)行仍存在不到位情況；另一方面新興業(yè)務檔案管理制度尚未健全。

當前供電公司新興業(yè)務不斷突破，如：混合所有制配售電、充電樁業(yè)務、綜合能源服務、電動汽車企業(yè)等，存在業(yè)務已運行，但檔案管理制度還未建立的問題，這些新興業(yè)務和相應單位的檔案管理還存在管理真空。

四、檔案資源開發(fā)利用在供電公司企業(yè)管理中的作用體現(xiàn)

（一）助力企業(yè)科學決策和管理提升

供電公司檔案記錄了企業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)秀成果，是企業(yè)科學發(fā)展和管理的第一手資料，蘊含的成果性經(jīng)驗、知識情報，可復制性強，為企業(yè)運維體系及管理體系提供了有效保障，為電網(wǎng)發(fā)展建設提供了有力支撐。

其在供電公司高層領導進行科學分析、制定決策方面發(fā)揮著巨大的指導和參考作用，是供電公司管理人員及時了解企業(yè)整體經(jīng)營管理情況、適時調(diào)整經(jīng)營管理策略提供依據(jù)的好幫手。

也滿足了企業(yè)各類業(yè)務經(jīng)營和管理用檔需求，對企業(yè)電網(wǎng)建設、對標管理、優(yōu)質(zhì)服務、開拓市場等各類中心工作提供了強大的業(yè)務基礎支撐。

此外，設計方案、施工工程招投標文書、工程審批書、工程施工設計圖等相關檔案資料，為工程使用維護、改擴建、拆除等提供重要依據(jù)，助力電網(wǎng)結構進一步合理，供電覆蓋密度增大，電網(wǎng)線路跳閘次數(shù)、故障次數(shù)和臺區(qū)停運時間大大減少，提高供電能力，提升電氣化水平。

（二）助力加強黨建和履行社會責任

供電公司的檔案中蘊含了大量黨建領航、社會履責等工作過程中形成的文件材料、活動影像、實物展陳等記錄，一方面檔案記錄和見證了這些歷史和當下工作，見證企業(yè)發(fā)展歷程和取得的成就，是企業(yè)文化傳播的重要形式和載體，另一方面加強這些檔案的開發(fā)利用，挖掘該類檔案的宣傳、教育、紀念價值，對企業(yè)加強員工與企業(yè)歷史文化的情感鏈接、激發(fā)員工愛企敬業(yè)情懷、凝聚員工與企業(yè)共同發(fā)展精神動力等方面都有極大助推作用。

供電公司歷來重視客戶體驗，注重客戶側用電安全隱患率備案，而影響客戶檔案中的各類資料信息保管齊全、調(diào)取方便快捷，讓客戶獲得了極大的滿足感和優(yōu)質(zhì)體驗?？蛻魴n案的高效利用在優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)更好服務客戶、履行社會責任、提升企業(yè)經(jīng)營效益和服務形象等方面發(fā)揮了有力保障作用。

（三）助力企業(yè)規(guī)范和法治管理提升

檔案標準化和規(guī)范化管理本身是企業(yè)規(guī)范和法治管理的重要組成部分，而規(guī)范化管理形成的各類檔案，對電網(wǎng)建設項目、營銷服務等業(yè)務的規(guī)范化實施具有顯著倒逼和促進作用，各類巡察審計、合規(guī)合法檢查，其中大量工作就是查閱相關檔案，尋找發(fā)現(xiàn)問題。

“存檔能佐千秋，無檔說不清古往今來”，檔案資源在企業(yè)面對用戶不合理訴求或企業(yè)保險理賠等狀況時提供證據(jù)，發(fā)揮巨大作用，維護企業(yè)合法權益，防止國有資產(chǎn)流失，保障國有資產(chǎn)保值增值。而如果一旦遇到此類事件，無法獲得保存完整、真實確鑿的檔案佐證材料，那可能會對企業(yè)合規(guī)和法治管理造成極大負面影響，甚至影響企業(yè)形象和遭受巨大經(jīng)濟損失。

五、結語

面對新的社會發(fā)展形勢與市場激烈的競爭，供電公司作為社會生產(chǎn)與生活最為重要的基礎保障性單位，要充分注重對于檔案資源的開發(fā)利用，助力企業(yè)提升經(jīng)營管理規(guī)范化、法治化水平，決策更科學高效，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好履行社會責任，發(fā)揮民生保障作用。