呂燕芹

（陜西煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心，陜西 西安 710000）

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)階段性回落，煤炭行業(yè)的發(fā)展也受到了不同程度的影響。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的變化，并且應(yīng)對(duì)煤炭行業(yè)受到的影響，煤炭行業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)已有的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整與創(chuàng)新，以此來(lái)謀求在新的時(shí)代背景下的健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）成本壓力較大

煤炭自然企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，高度依賴自然資源中所提供的原材料，同時(shí)，煤炭企業(yè)還要面對(duì)國(guó)家政策、稅收、人力成本等諸多成本和限制，這很大程度上提高了煤炭企業(yè)的成本。另外，在現(xiàn)代社會(huì)背景下，許多企業(yè)在進(jìn)行煤炭開采過(guò)程中，需要在傳統(tǒng)的人工開采基礎(chǔ)上加入機(jī)器與設(shè)備，而這些機(jī)器設(shè)備的購(gòu)買、維護(hù)也會(huì)產(chǎn)生不少的資金支出，這進(jìn)一步加大了企業(yè)的成本壓力。同時(shí)，由于原材料是煤炭企業(yè)的發(fā)展命脈，煤炭企業(yè)的發(fā)展高度依賴原材料的供應(yīng)，原材料所帶來(lái)的成本成為煤炭企業(yè)成本中的重要組成部分，原材料的價(jià)格出現(xiàn)浮動(dòng)就會(huì)很大程度影響成本的變動(dòng)，而與原材料的價(jià)格相比，煤炭企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)格是相對(duì)穩(wěn)定，其價(jià)格受國(guó)家整體調(diào)控，這就導(dǎo)致了在某些情況下，煤炭企業(yè)原材料的價(jià)格漲幅較大，但由于所銷售的產(chǎn)品價(jià)值無(wú)法發(fā)生太大變化，最終導(dǎo)致全行業(yè)虧損。將現(xiàn)在的情況與過(guò)去進(jìn)行對(duì)比可以看出，原材料的價(jià)格有不同程度的漲幅，所以煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)針對(duì)當(dāng)下的實(shí)際情況對(duì)可變成本進(jìn)行控制，煤炭企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)有充分了解，充分了解企業(yè)上下游的發(fā)展現(xiàn)狀。煤炭企業(yè)的管理人員也不能一味地奉行利潤(rùn)之上的原則，更多的應(yīng)該將目光投向行業(yè)的整體變化，從而對(duì)行業(yè)所能出現(xiàn)的變化進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略，以此來(lái)應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格出現(xiàn)較大漲幅而帶來(lái)的成本壓力[1]。

除了原材料的成本在提高外，人力成本也在逐漸提高?，F(xiàn)如今我國(guó)的一些煤炭企業(yè)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生危機(jī)時(shí)，會(huì)選擇裁員的辦法來(lái)降低成本，以此來(lái)度過(guò)危機(jī)，但裁員無(wú)異于飲鴆止渴，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題，還會(huì)限制企業(yè)在度過(guò)危機(jī)后的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)由于煤炭企業(yè)高度依賴勞動(dòng)人員，并且其工作環(huán)境較為危險(xiǎn)，這就要求企業(yè)需要保證工人的安全，在保證工人的安全方面，企業(yè)也需要投入一筆不小的資金。除此之外，稅收也是煤炭企業(yè)所需要面對(duì)的一項(xiàng)重要成本，當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)煤炭企業(yè)的稅費(fèi)制定上不夠明確，這就導(dǎo)致了對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行稅收過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)收費(fèi)的現(xiàn)象，這也為企業(yè)帶來(lái)了不小的成本壓力。

（二）采煤技術(shù)和管理觀念較為落后

在當(dāng)今時(shí)代，信息化、機(jī)械化、智能化已經(jīng)是許多企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，我國(guó)的科技也在飛速的提高，現(xiàn)階段的許多智能化、機(jī)械化設(shè)備可以滿足絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)需要。然而仍有許多的煤炭企業(yè)不愿花費(fèi)資金引進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備，仍使用人工采煤的工作模式。在這種工作模式下，企業(yè)要想提高生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，只能使許多員工的休息時(shí)間被剝奪，工作時(shí)間大幅度延長(zhǎng)，工作強(qiáng)度大幅度提高，企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行無(wú)止境的壓榨，員工的權(quán)益得不到保障?，F(xiàn)如今許多煤炭企業(yè)的技術(shù)仍然需要升級(jí)，煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)多關(guān)注多學(xué)習(xí)，深入了解國(guó)家在煤炭行業(yè)上的新動(dòng)向、新要求，對(duì)已有的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，引入一些更加先進(jìn)的智能化、機(jī)械化設(shè)備。雖然現(xiàn)在有個(gè)別企業(yè)將智能化設(shè)備應(yīng)用在生產(chǎn)中，但想在煤炭企業(yè)中大面積推廣智能化機(jī)械設(shè)備，并最終做到煤炭企業(yè)全覆蓋，仍然任重而道遠(yuǎn)。同時(shí)，許多煤炭企業(yè)的管理觀念較為落后。管理者沒(méi)有及時(shí)根據(jù)外界環(huán)境的變化，轉(zhuǎn)變管理觀念，不僅會(huì)使管理的效率下降，而且管理成本也會(huì)成為困擾企業(yè)的一大因素[2]。

（三）人民群眾的接受程度較低

隨著人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)周圍環(huán)境的要求也逐漸提高，在當(dāng)前這種綠色發(fā)展的時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的粗放型采煤模式被越來(lái)越多的群眾所抵觸。在某些地區(qū)會(huì)出現(xiàn)煤炭企業(yè)與居民區(qū)較近的情況，這就導(dǎo)致了煤炭企業(yè)對(duì)附近居民的正常生活產(chǎn)生了不小的影響，煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、工業(yè)廢渣會(huì)對(duì)附近環(huán)境產(chǎn)生很大程度的污染，這不僅會(huì)影響城市中的綠化與美觀，甚至還會(huì)對(duì)附近居民的生命安全產(chǎn)生影響。這就要求煤炭企業(yè)在選址時(shí)需要對(duì)周圍環(huán)境以及周圍居民的分布做出充分考量，企業(yè)需要有人文情懷，考慮附近居民的日常生活以及附近的生態(tài)環(huán)境。在我國(guó)，煤炭企業(yè)在選址時(shí)，我國(guó)的政府會(huì)對(duì)其進(jìn)行一定的幫助，會(huì)有許多這方面的專業(yè)學(xué)者對(duì)如何選址提出建設(shè)性意見(jiàn)，以此來(lái)保證煤炭企業(yè)對(duì)周圍環(huán)境的污染最小，盡可能不影響周圍居民的日常生活，對(duì)居民的身體健康沒(méi)有損害。然而，煤炭企業(yè)高污染的形象已經(jīng)深入人心，即使是科學(xué)的對(duì)廠址進(jìn)行選擇，確保所有的指標(biāo)均在國(guó)家要求的范圍之內(nèi)，人民群眾仍然會(huì)對(duì)其抱有抵觸的態(tài)度，這成了企業(yè)未來(lái)發(fā)展的一大阻礙。煤炭企業(yè)如何改變?nèi)藗冃闹械目贪逵∠?，成為低污染、低消耗的清潔型企業(yè)，這是每一個(gè)煤炭企業(yè)都應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)戰(zhàn)略管理的創(chuàng)新路徑

（一）積極轉(zhuǎn)型

隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)已經(jīng)不再滿足時(shí)代的要求，這就要求煤炭企業(yè)必須做出適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握時(shí)代動(dòng)向，引進(jìn)前沿技術(shù)，滿足時(shí)代發(fā)展的需求。同時(shí)煤炭企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變自己的管理理念，在保障企業(yè)效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)尋找一些更加清潔的煤炭來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高污染的煤炭，或?qū)W習(xí)一些更加先進(jìn)的煤炭清潔工藝，對(duì)傳統(tǒng)的高污染的煤炭進(jìn)行清潔處理，使其成為清潔型煤炭。在近些年來(lái)，國(guó)家逐漸將保護(hù)環(huán)境提升到工作的重點(diǎn)，在煤炭領(lǐng)域國(guó)家也已經(jīng)重點(diǎn)推廣并扶持清潔型煤炭，許多企業(yè)和居民都響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召積極使用清潔型煤炭來(lái)進(jìn)行日常的生產(chǎn)生活。在這樣的背景下，煤炭企業(yè)的管理人員應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，秉著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有資源進(jìn)行有效整合，保證企業(yè)得以順利進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型，以此來(lái)滿足企業(yè)在新時(shí)代下全面持續(xù)發(fā)展的需求，減小煤炭企業(yè)對(duì)周邊環(huán)境的污染。隨著做出轉(zhuǎn)型的企業(yè)越來(lái)越多，先進(jìn)行專業(yè)的企業(yè)會(huì)起到帶頭作用，來(lái)促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)的全面轉(zhuǎn)型。

（二）提高安全保障技術(shù)

雖然如今的煤炭企業(yè)處于低谷階段，沒(méi)有取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，但安全保障仍然不能掉以輕心。企業(yè)仍然應(yīng)當(dāng)積極對(duì)員工進(jìn)行安全教育，并做好對(duì)員工的安全保障措施，煤炭企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)具備崇高的人文情懷，始終將工人的生命安全放在首要位置，切不能為了追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了工人的生命安全，當(dāng)發(fā)生意外時(shí)，企業(yè)損失的只是經(jīng)濟(jì)效益，而工人損失的是生命。所以，煤炭企業(yè)一定要充分保障工人的生命安全，提高安全保障技術(shù)，確保工人進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)的生命安全。同時(shí)要將工人的安全保障工作落實(shí)到個(gè)人身上，一旦發(fā)現(xiàn)安全工作出現(xiàn)了紕漏便要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保每個(gè)人都能肩負(fù)起自己崗位的職責(zé)。同時(shí)隨著信息化、智能化的不斷發(fā)展，利用信息技術(shù)對(duì)工人的安全進(jìn)行監(jiān)督管理得以開展。企業(yè)可以通過(guò)信息技術(shù)對(duì)工人工作的各個(gè)環(huán)節(jié)以及安全保障措施的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)，一旦某個(gè)位置或者環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，可以立即暫停作業(yè)，從而降低事故發(fā)展的概率。同時(shí)，企業(yè)可以利用信息技術(shù)可以對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的工藝設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)有某個(gè)設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，即可立即停止整條生產(chǎn)線的工作，并及時(shí)通知技術(shù)人員，待問(wèn)題解決后方可繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。通過(guò)對(duì)安全保障技術(shù)的革新，煤炭企業(yè)可以最大程度上保證員工工作時(shí)的生命安全，為企業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新管理理念

在現(xiàn)代管理學(xué)理論不斷發(fā)展的當(dāng)下，煤炭企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理學(xué)理念，并針對(duì)企業(yè)當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行改革。對(duì)于現(xiàn)在的煤炭企業(yè)的管理工作，精細(xì)化管理可以很大程度上優(yōu)化煤炭企業(yè)的管理工作，解決在管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。例如在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，可以將工作的種類進(jìn)行細(xì)化，每一個(gè)人只負(fù)責(zé)一個(gè)細(xì)小的分支工作，很大程度上減少由于工作量的繁多導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤。同時(shí)對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表，也可以將原來(lái)的年財(cái)務(wù)報(bào)表細(xì)化成季度財(cái)務(wù)報(bào)表、月財(cái)務(wù)報(bào)表、甚至以周、日為單位對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行制作，通過(guò)不同的時(shí)間跨度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行分析，總結(jié)其中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)處理。公司還應(yīng)當(dāng)減少管理人員的數(shù)量，降低在管理層上投入的成本。同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將不同事物進(jìn)行分類，讓不同的管理者管理不同的事物，做到精細(xì)化管理，以此來(lái)提高管理的效率，降低管理的成本。同時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理者進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范管理者的行為，杜絕管理者違法亂紀(jì)或者危害企業(yè)利益的事情發(fā)生。同時(shí)煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引入新的人才，給煤炭企業(yè)帶來(lái)活力，如此做既可以提高公司整體的工作效率，也可以不斷站在新的角度去看待出現(xiàn)的問(wèn)題。煤炭企業(yè)還可以與高校進(jìn)行合作，為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)的崗位，這樣一方面可以使在校大學(xué)生可以更好地與社會(huì)接軌，另一方面煤炭企業(yè)還可以定向培養(yǎng)自己所需要的人才，遇到優(yōu)秀的人才可以直接進(jìn)行簽約，壯大自己企業(yè)的人才隊(duì)伍。煤炭企業(yè)還可以通過(guò)社會(huì)招聘一些具有特殊技能的人才，例如熟練應(yīng)用自動(dòng)化、智能化機(jī)器設(shè)備的人才，熟練使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的人才，可以進(jìn)行為企業(yè)開拓基于互聯(lián)網(wǎng)的管理及商業(yè)模式的人才等。通過(guò)管理者對(duì)自身管理理念的不斷創(chuàng)新，煤炭企業(yè)可以更好地拓寬自身的發(fā)展渠道，明確自身的發(fā)展方向，并進(jìn)一步幫助煤炭企業(yè)度過(guò)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)低谷，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤炭企業(yè)正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)低谷，通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，對(duì)安全保障措施進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)管理理念進(jìn)行升級(jí)，可以很大程度上幫助企業(yè)度過(guò)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)低谷，促進(jìn)煤炭企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求，推動(dòng)煤炭企業(yè)全面可持續(xù)的發(fā)展。