楊玲

（東營市市場監(jiān)管局，山東 東營 257091）

改革自開放以來，中小企業(yè)一直是社會(huì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。對(duì)中小企業(yè)陷入困境的原因進(jìn)行分析，有研究學(xué)者認(rèn)為中小企業(yè)的經(jīng)營成本過高，也有人認(rèn)為是政策的支撐不夠，還有學(xué)者提出了我國民營經(jīng)濟(jì)的退場論。深入分析這些觀點(diǎn)，其大多是關(guān)注到企業(yè)發(fā)展的外在表象，而不是問題的關(guān)鍵，研究中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其置于我國轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，才能為中小企業(yè)找到出路。

一、中小企業(yè)發(fā)展困難的原因

（一）供給層面問題

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)期，社會(huì)主要矛盾是發(fā)展不平衡、不充分，主要來自供給側(cè)，隨著產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革逐漸深入并成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線，解決中小企業(yè)發(fā)展困境也應(yīng)當(dāng)將焦點(diǎn)放在供給結(jié)構(gòu)上。具體來說，中小企業(yè)供給結(jié)構(gòu)存在錯(cuò)位，其主要是在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)量等方面。首先是產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位，新時(shí)期人們對(duì)美好生活的向往，不僅僅是物質(zhì)生活，而更多是在法治、公平、安全等層面的需要，消費(fèi)多樣化的趨勢也呈現(xiàn)上升。居民的消費(fèi)升級(jí)必然要求產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而能夠?yàn)榫用裉峁┬枰漠a(chǎn)品、服務(wù)，但產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要長期且持續(xù)的過程，目前仍存在錯(cuò)位問題。其次是產(chǎn)品的錯(cuò)位，近年來，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的需求從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)，愈來愈注重品牌的價(jià)值，同時(shí)也更加理性的消費(fèi)，追求性價(jià)比，但企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的改進(jìn)需要一定周期，難以快速實(shí)現(xiàn)響應(yīng)，因此產(chǎn)生錯(cuò)位。最后是產(chǎn)量的錯(cuò)位。消費(fèi)者的消費(fèi)方式更加個(gè)性化，也越來越熱衷于創(chuàng)意產(chǎn)品，而企業(yè)傳統(tǒng)的批量化生產(chǎn)模式與規(guī)?；?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致供給存在錯(cuò)位，造成企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、利潤下降等問題。

（二）市場層面問題

市場問題主要有以下三個(gè)方面。一是住房和土地成本仍然很高[1]。住房和土地成本主要受三個(gè)因素影響。首先，商品房的銷售價(jià)格很高，其次，房屋租金逐年增加，最后，土地標(biāo)志的掛牌價(jià)格一般很高。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)很難有效避免[2]。增值稅改革的實(shí)施大大減少了中小企業(yè)繳納的稅額，但是由于增值稅不包括貸款利息、社會(huì)保障扣除等，因此大多數(shù)公司仍承擔(dān)更大的稅負(fù)。此外，由于地區(qū)性養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)尚未統(tǒng)一，因此很難將養(yǎng)老金保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到其他地方，外籍工人傾向于從家鄉(xiāng)支付保險(xiǎn)金。這種情況很容易導(dǎo)致勞動(dòng)爭議。三是公司的人工成本急劇上升[3]。從2012年到2019年，在職員工的薪水翻了一番，這迫使許多公司選擇調(diào)整薪資和福利，以防止稀缺的人才不足，導(dǎo)致無法正常執(zhí)行各種任務(wù)。中小型企業(yè)通常沒有健全的質(zhì)押、抵押和信任機(jī)制。融資只能通過固定的途徑進(jìn)行，隨之而來的是融資問題。另外，中小企業(yè)的融資渠道主要是自籌資金，資金來源主要集中在私人機(jī)構(gòu)、親戚和朋友中，而私人機(jī)構(gòu)提供的資金的月利率通常很高，它更容易受到利率隱性風(fēng)險(xiǎn)的影響。

（三）企業(yè)層面問題

眾所周知，中小企業(yè)的技術(shù)水平普遍較低，一些技術(shù)公司無論是發(fā)明專利還是軟件開發(fā)公司，都尚未成為行業(yè)的引領(lǐng)者。貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)外貿(mào)公司產(chǎn)生了巨大影響。在外貿(mào)訂單急劇下降的時(shí)刻，對(duì)于品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷關(guān)注不多的中小企業(yè)，很難迅速掌握如何將外貿(mào)轉(zhuǎn)化為內(nèi)需和平臺(tái)，這已經(jīng)變得越來越嚴(yán)重。國內(nèi)中小企業(yè)的平均壽命約為3年，而企業(yè)衰落的主要原因是融資困難和缺乏自我發(fā)展的資金。中小企業(yè)通常不關(guān)注建立管理體系的任務(wù)，并且由于公司環(huán)境和支付的薪水無法滿足其需求，因此大多數(shù)人才選擇上崗并選擇頻繁離職。

二、中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究

（一）優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為了能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中小企業(yè)需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性布局，從而能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。一是加快向戰(zhàn)略新興的產(chǎn)業(yè)布局。新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)（例如信息技術(shù)服務(wù)、軟件研發(fā)、信息通訊等）已經(jīng)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，中小企業(yè)融入新興產(chǎn)業(yè)鏈體系中，將能有效獲取發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是加快向服務(wù)業(yè)布局。近年來服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)上漲，其也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，因此中小企業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移是符合宏觀趨勢。同時(shí)，服務(wù)業(yè)內(nèi)容相比一、二產(chǎn)業(yè)更加豐富，這也為中小企業(yè)提供了更多的機(jī)遇。三是中小企業(yè)需要洞察消費(fèi)者需求產(chǎn)業(yè)，積極向這些產(chǎn)業(yè)過渡，也可獲取廣泛的發(fā)展空間。

調(diào)整生產(chǎn)。在當(dāng)今社會(huì)，公共對(duì)服務(wù)和商品的需求具有鮮明的個(gè)體特征，這也指向中小企業(yè)的發(fā)展方向，即從大規(guī)模生產(chǎn)的初期到過渡時(shí)期，具有個(gè)性化和靈活的生產(chǎn)方式。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要注意以下幾點(diǎn)：首先，產(chǎn)品的個(gè)性設(shè)計(jì)可以體現(xiàn)消費(fèi)者所需求的個(gè)性特征，因此，所設(shè)計(jì)的產(chǎn)品不僅可以使消費(fèi)者成為消費(fèi)者，而且可以凸顯出該產(chǎn)品是個(gè)性化的，并且可以最大程度地滿足其要求。在這方面可以作為參考的成功案例主要是頭條和MINISO。其次，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)模型和格式的個(gè)性。研究表明，為了實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，一方面需要發(fā)現(xiàn)新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)，另一方面需要發(fā)現(xiàn)新的模式和新的業(yè)務(wù)形式。

升級(jí)產(chǎn)品。近年來，公眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求越來越高，這表明產(chǎn)品升級(jí)是中小企業(yè)的必然選擇。首先，以質(zhì)量滿意度、品牌知名度和有形豐富為主要目標(biāo)，制定了特殊計(jì)劃以最大程度地減少產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。有關(guān)部門公布的產(chǎn)品改進(jìn)計(jì)劃明確指出，今年，各主要領(lǐng)域的國產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)具有接近國際水平的質(zhì)量，從而可以大大提高品牌價(jià)值。其次，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。研究表明，傳統(tǒng)工業(yè)在制造業(yè)中占很大比重，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)，制造業(yè)才能成為可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，這對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。最后，隨著信息時(shí)代的到來，各層都選擇使用智能技術(shù)來執(zhí)行其日常任務(wù)，這也間接表明，產(chǎn)品升級(jí)和智能化技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用。

（二）強(qiáng)化營商環(huán)境

中小企業(yè)發(fā)展迅速、數(shù)量眾多、規(guī)模較大、特征相對(duì)集中，大多為科技研發(fā)企業(yè)，在研發(fā)方面需要投入大量資金。此外，公司的集聚與地理位置之間總是存在差異。這表明，只有進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，才能更好地促進(jìn)中小企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。首先，以電子信息、智能裝備、紡織制鞋、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過招商引資可以擴(kuò)大和加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)集聚格局具有更加明顯的邊坡分布特征。其次，它促進(jìn)了服務(wù)的權(quán)力下放、管理和改革，將政府服務(wù)的質(zhì)量和效率提高到一個(gè)全新的水平，適當(dāng)?shù)睾侠砘蚝喜⒘伺鷾?zhǔn)程序，并減少了公司注冊(cè)程序的難度。再次，民間資本正在鼓勵(lì)對(duì)短期地區(qū)的投資，降低進(jìn)入短期地區(qū)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。最后，有關(guān)部門根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)制定和實(shí)施支持政策，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（三）重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

為了降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有必要增加適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)渠道。一方面，它為基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的保護(hù)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來，并確保根據(jù)現(xiàn)行法律和保護(hù)機(jī)制適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行國內(nèi)外創(chuàng)新。另一方面，隨著議程上認(rèn)證機(jī)構(gòu)和籌資機(jī)制的探索，第三方組織將負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)證和評(píng)估。此外，減稅、傭金削減和降低風(fēng)險(xiǎn)也是必要的。實(shí)際上，可以有效避免高利貸融資所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，銀行信用損失也可以大大減少，企業(yè)自然可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）尋求區(qū)域合作

中小企業(yè)可以立足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的融合與發(fā)展。首先，積極開展企業(yè)交流，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展指導(dǎo)、戰(zhàn)略制定等方面學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)做法，借鑒其經(jīng)驗(yàn)與模式。其次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的互動(dòng)，形成打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈壁壘，構(gòu)建特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域小循環(huán)，對(duì)接國內(nèi)大循環(huán)。再次，大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)擁有更高的社會(huì)責(zé)任，其需要主動(dòng)與中小企業(yè)結(jié)對(duì)子，定期開展技術(shù)性幫扶，對(duì)于發(fā)展?jié)摿玫闹行∑髽I(yè)也可給予投資等經(jīng)濟(jì)性援助，從而能夠有效激活中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，最后，?shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)間融合發(fā)展。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，積極支持人力資源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使人力資源成為關(guān)鍵動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展。根據(jù)科研院所和重點(diǎn)大學(xué)的優(yōu)勢，對(duì)科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，使其可以在科學(xué)技術(shù)市場上流通，并具有合法的價(jià)值。

三、結(jié)束語

阻礙企業(yè)發(fā)展的主要原因是沒有遵循大眾消費(fèi)升級(jí)率來改變和升級(jí)自己。對(duì)于中小型企業(yè)，可以看出，為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要根據(jù)實(shí)際情況逐步轉(zhuǎn)變和升級(jí)運(yùn)營，依靠其在創(chuàng)新、靈活性和適應(yīng)性方面的優(yōu)勢，通過滿足個(gè)性化消費(fèi)需求，擴(kuò)展企業(yè)發(fā)展空間。