馬力晗

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?職業(yè)教育和職業(yè)訓(xùn)練對(duì)二戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)崛起中的日本在解決勞動(dòng)力方面起到了至關(guān)重要的作用。日本尤其重視教育與職業(yè)的一體化和職業(yè)教育的連續(xù)性，重視職業(yè)觀和職業(yè)能力的培養(yǎng)，也就是從學(xué)校到工作公司的各個(gè)階段，日本的職業(yè)教育一直貫穿始終。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?日本;職業(yè)教育;連續(xù)性

[中圖分類號(hào)] ?G711 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)] ?2096-0603（2021）41-0140-02

日本是一個(gè)四面環(huán)海的島國(guó)，資源缺乏，依靠進(jìn)口，它經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一部分原因就是擁有大批職業(yè)人才。日本的職業(yè)教育大致可以分為三個(gè)類型，即學(xué)校對(duì)學(xué)生的職業(yè)教育、企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)教育和國(guó)家對(duì)社會(huì)人的職業(yè)教育。本文將著重分析這三種日本職業(yè)教育的連續(xù)性。

一、學(xué)校對(duì)學(xué)生的職業(yè)教育

日本文部科學(xué)省發(fā)布的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》指出：希望在學(xué)校學(xué)習(xí)到的知識(shí)能夠成為學(xué)生“生存的力量”，能夠與學(xué)生的明天、與學(xué)生今后的人生相聯(lián)系，同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)生的三種能力中就包括能夠在實(shí)際的社會(huì)、生活、工作中生存的知識(shí)和技能。因此，日本的職業(yè)教育實(shí)際上從初中就開(kāi)始了，而職業(yè)教育的萌芽階段是從小學(xué)甚至幼兒園就開(kāi)始了。日本的小學(xué)階段，學(xué)校都有兔子的小屋和花房，打理這些的不是學(xué)校的員工，而是學(xué)生，根據(jù)年齡，每個(gè)班級(jí)都有分工，低年級(jí)的會(huì)簡(jiǎn)單一點(diǎn)，年級(jí)越高工作的難度越大，這不僅培養(yǎng)了孩子的愛(ài)心，還培養(yǎng)了小學(xué)生萌芽階段的職業(yè)觀，讓學(xué)生了解工作時(shí)辛苦、收獲時(shí)的喜悅和相互的合作精神。日本所有的普通中學(xué)都設(shè)立了技能課，例如，有些學(xué)校的技能課是種植黃豆，學(xué)校與農(nóng)家聯(lián)系，讓學(xué)生真正地走入農(nóng)家、走進(jìn)田地，從播種黃豆開(kāi)始，在農(nóng)民指導(dǎo)下，全部農(nóng)業(yè)勞動(dòng)都由學(xué)生自己動(dòng)手完成，每隔幾個(gè)月就會(huì)去農(nóng)家的黃豆地里學(xué)習(xí)如何種植，直到收獲。收獲之后，學(xué)生再去與學(xué)校合作的制作黃豆醬的公司學(xué)習(xí)黃豆醬的制作。每一次的學(xué)習(xí)，學(xué)生都會(huì)通過(guò)小論文的形式發(fā)表自己的感想和感受。每個(gè)階段的工作學(xué)生都能親身體驗(yàn)。最后成品的黃豆醬，學(xué)校會(huì)專門準(zhǔn)備好密封盒，每個(gè)學(xué)生一盒黃豆醬，技能課教師指導(dǎo)學(xué)生在家發(fā)酵的方法。這種技能課最少需要一年的時(shí)間。另外，中學(xué)校也會(huì)和日本當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)聯(lián)系，比如有名的富士通等，得到企業(yè)的幫助，在學(xué)生初二年級(jí)期間，企業(yè)的負(fù)責(zé)人走入學(xué)校，向?qū)W生介紹自己的企業(yè)，這種介紹不是宣傳自己的企業(yè)，而是告訴學(xué)生當(dāng)今社會(huì)上還有做這種產(chǎn)品的工廠，還有這樣一種職業(yè)，讓學(xué)生在觀念上對(duì)自己將來(lái)的職業(yè)有一個(gè)初步的規(guī)劃。因?yàn)槿毡镜拇髮W(xué)是實(shí)行自主招生，大學(xué)自己出考卷，每個(gè)大學(xué)的考試范圍和考試重點(diǎn)都不同，所以有些中高六年一貫制的學(xué)校，在初三年級(jí)的時(shí)候高中部的負(fù)責(zé)人就會(huì)在高中部說(shuō)明會(huì)上提醒學(xué)生和家長(zhǎng)要盡快決定大學(xué)及大學(xué)的專業(yè)方向，以便一進(jìn)入高中就有職業(yè)方向，以便能在高中階段更好地有針對(duì)性地學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取進(jìn)入學(xué)生理想的大學(xué)。日本像這種學(xué)校的職業(yè)教育貫穿學(xué)校教育的各個(gè)階段：初中有技能家政教育，高中有職業(yè)技術(shù)教育（有些高中還是普通高中和職業(yè)高中混合），高等專門學(xué)校和高等專修學(xué)校有職業(yè)教育，短期大學(xué)有職業(yè)教育，科技大學(xué)有職業(yè)教育，專門在職研究生有職業(yè)教育。在走上工作崗位之前的各類學(xué)校中都有職業(yè)教育。在日本，職業(yè)教育與普通教育同等重要，都成為國(guó)民教育的核心內(nèi)容，國(guó)家還為職業(yè)教育設(shè)立了單獨(dú)的考核標(biāo)準(zhǔn)供用人公司參考使用。日本的文部科學(xué)省還單獨(dú)為專門的職業(yè)教育學(xué)校（相當(dāng)于我們的職業(yè)學(xué)校）的畢業(yè)生頒發(fā)“專門士”證書(shū)，畢業(yè)生在繼續(xù)深造和考取國(guó)家公務(wù)員等方面享受和普通大學(xué)生同樣的待遇。

二、企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)教育

這種教育在學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)一被企業(yè)錄用就開(kāi)始了。在大型企業(yè)中，以制造業(yè)為中心，以長(zhǎng)期雇傭?yàn)榍疤?，?shí)行人才培養(yǎng);在中小企業(yè)中，通過(guò)企業(yè)間的移動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多工種人才培養(yǎng)，最后為自己公司所用，也就是說(shuō)，擁有基礎(chǔ)技術(shù)的中小企業(yè)具有中小企業(yè)員工學(xué)校的作用，可以實(shí)現(xiàn)自我增值。企業(yè)對(duì)員工的職業(yè)教育，在日本以《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》的形式被規(guī)定。日本政府會(huì)以“職業(yè)形成促進(jìn)補(bǔ)助金”的形式在資金上鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自己的員工進(jìn)行職業(yè)教育與培訓(xùn)。因此，企業(yè)對(duì)自己?jiǎn)T工的職業(yè)教育是從新人開(kāi)始的，直到退休。這種教育有四個(gè)階段：一是新人的職業(yè)教育培訓(xùn)，這是為了讓新入職的員工能夠更好地了解企業(yè)和企業(yè)文化，更快地適應(yīng)自己的工作崗位而進(jìn)行的;二是針對(duì)經(jīng)過(guò)新人培訓(xùn)成為普通員工的職業(yè)教育，是在有經(jīng)驗(yàn)的、工作能力強(qiáng)的員工的指導(dǎo)下進(jìn)行的職業(yè)教育，指導(dǎo)一段時(shí)間之后公司會(huì)對(duì)普通員工進(jìn)行考核;三是從普通員工晉升為管理人員的職業(yè)教育培訓(xùn)，這是為了增強(qiáng)管理人員的管理能力，管理人員的能力增強(qiáng)了，企業(yè)的各部門才能更加順利地運(yùn)轉(zhuǎn);四是對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的職業(yè)教育培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)人員的能力決定了公司的發(fā)展能力和發(fā)展方向。通過(guò)以上四個(gè)階段的職業(yè)教育，企業(yè)的發(fā)展理念和發(fā)展規(guī)劃無(wú)形中滲入每個(gè)員工的心里，不僅可以讓員工的工作方向一直與公司保持一致，還可以讓員工一直保持工作的熱情，減少了工作的失誤，提高了工作效率，同時(shí)也提高了企業(yè)的效益。

三、日本國(guó)家對(duì)社會(huì)人（即失業(yè)和大學(xué)畢業(yè)未能就業(yè)的人群）的職業(yè)教育

以失業(yè)者為對(duì)象的職業(yè)教育在日本以《職業(yè)安定法》被規(guī)定。近年來(lái)，由于日本經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)人數(shù)和大學(xué)畢業(yè)未能就業(yè)的人數(shù)在不斷增加，為改善大學(xué)生的就業(yè)環(huán)境，降低日本社會(huì)的失業(yè)率，日本政府也越來(lái)越重視針對(duì)社會(huì)人的職業(yè)教育。為了社會(huì)人職業(yè)教育的規(guī)范化，建立了完備的法律體系，后來(lái)又制定了《部分職業(yè)訓(xùn)練法》《私立學(xué)校振興助成法》《職業(yè)能力開(kāi)發(fā)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，確定了日本職業(yè)教育的社會(huì)地位和作用、職業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，以保障社會(huì)人享有國(guó)家進(jìn)行的職業(yè)教育的權(quán)利，這些教育方式有專門進(jìn)行成人職業(yè)教育的公共職業(yè)訓(xùn)練、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的成人職業(yè)教育等，為積極鼓勵(lì)與嚴(yán)格要求社會(huì)人，建立了權(quán)威的職業(yè)資格認(rèn)定體系，沒(méi)有工作的社會(huì)人要想重新走入社會(huì)，找到適合自己的職業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)的需求和自己的興趣取得某項(xiàng)職業(yè)資格或掌握一門職業(yè)技能，為此這些社會(huì)人再次進(jìn)入專門學(xué)校學(xué)習(xí)。例如，在把終身教育作為使命的短期大學(xué)里，教育對(duì)象除了普通的短大學(xué)生之外，還有各個(gè)年紀(jì)失業(yè)的社會(huì)人、家庭主婦等，學(xué)校里有各種課程供社會(huì)人自己選擇，有些短期大學(xué)還在內(nèi)部建立了終身學(xué)習(xí)中心，以回應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)和社會(huì)人的需要。許多專修學(xué)校面向各個(gè)社區(qū)開(kāi)展講座，與企業(yè)界聯(lián)合舉辦實(shí)用的技術(shù)知識(shí)的展覽會(huì)，組織社會(huì)人去企業(yè)參加實(shí)踐等，為社會(huì)人的將來(lái)就業(yè)組織各種職業(yè)教育和培訓(xùn)活動(dòng)。另外，日本政府還重新研究探討了有職業(yè)資格培訓(xùn)的專修學(xué)校的制度，與過(guò)去相比，擴(kuò)大了它的職能，加大了對(duì)職業(yè)培訓(xùn)師資的投入，同時(shí)對(duì)失業(yè)和再就業(yè)人員的培訓(xùn)功能也增強(qiáng)了。還要補(bǔ)充說(shuō)明的是，日本政府為了解決本國(guó)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，每年從國(guó)外招收大量技術(shù)人員，即“研修生”，但是這些“研修生”初到日本不了解日本企業(yè)的管理方式和企業(yè)對(duì)員工的工作要求，很容易發(fā)生企業(yè)或者企業(yè)內(nèi)日本員工與“研修生”的矛盾。針對(duì)這種情況，日本政府制定了技能實(shí)習(xí)制度，它的目的是對(duì)外國(guó)技術(shù)人員的職業(yè)教育，減少與企業(yè)和企業(yè)內(nèi)日本員工的矛盾，以便更好地解決本國(guó)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題。為了鼓勵(lì)更多的國(guó)外技能人員在日就業(yè)，日本政府從1993年開(kāi)始，進(jìn)一步增加了技能實(shí)習(xí)的內(nèi)容，也就是“研修生”經(jīng)職業(yè)教育與培訓(xùn)，再經(jīng)過(guò)專門的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)鑒定合格者可以拿到在日本繼續(xù)工作兩年的簽證，為許多中小企業(yè)解決了勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，同時(shí)也提高了國(guó)外技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，更好地適應(yīng)日本的工作環(huán)境。

日本以上三種類型的職業(yè)教育具有連續(xù)性，日本人從小就已經(jīng)開(kāi)始接受職業(yè)教育，中間沒(méi)有斷檔，大范圍地實(shí)現(xiàn)了初、中、高層次職業(yè)教育的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家、公司和私人之間的無(wú)縫銜接。無(wú)論什么人，無(wú)論處于人生的什么階段、社會(huì)的什么位置，都能夠接受職業(yè)教育，不僅提高了勞動(dòng)者的素質(zhì)，同時(shí)還促進(jìn)了日本社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，日本的這種職業(yè)教育也存在弊端。處于基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生，有些不想進(jìn)行專業(yè)深造，有些缺乏抽象思維，對(duì)于學(xué)校的職業(yè)教育無(wú)法適應(yīng)，導(dǎo)致課業(yè)落下，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致輟學(xué)。同時(shí)，日本學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)，尤其是職業(yè)學(xué)校的職業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題尤其嚴(yán)重。學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)的制定依據(jù)不是學(xué)生的能力，也不是學(xué)生的興趣，而是學(xué)生初中階段的學(xué)習(xí)成績(jī)，是入學(xué)考試的分?jǐn)?shù)，依據(jù)這兩項(xiàng)來(lái)安排學(xué)生入學(xué)之后的專業(yè)。社會(huì)普遍認(rèn)為入學(xué)考試的分?jǐn)?shù)決定了學(xué)校的排名以及在社會(huì)上的評(píng)價(jià)，有這種想法的人甚至包括學(xué)生和學(xué)生的家長(zhǎng)，這是對(duì)教育的一種曲解，也是日本職業(yè)教育需要解決的問(wèn)題。

當(dāng)代，從我國(guó)的國(guó)情來(lái)看，我國(guó)人口眾多，要更快發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，也需要發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)大批適合我國(guó)國(guó)情的擁有高技術(shù)水平的專門職業(yè)人才。希望通過(guò)以上對(duì)日本職業(yè)教育連續(xù)性的分析，能夠?qū)ξ覈?guó)職業(yè)教育的發(fā)展起到一定啟示作用。

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◎編輯 郭小琴