鄭孝仁

福建警察學(xué)院 福建 福州 350007

引言

自全國(guó)公安經(jīng)偵部門(mén)貫徹實(shí)施 “信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)”戰(zhàn)略以來(lái)，經(jīng)偵大數(shù)據(jù)運(yùn)用取得了顯著提升，信息壁壘、技術(shù)難關(guān)正在被逐漸突破，但人才匱乏的局面仍略顯尷尬，成為亟待解決的難題。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)突變

隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新突破，全球數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)、海量聚集，引發(fā)了“大智物移云”為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革?！按髷?shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)也在迅速發(fā)展變化，社會(huì)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪與專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪相互疊加，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)犯罪與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)犯罪交織共生，侵犯經(jīng)濟(jì)秩序犯罪與侵害公民權(quán)益犯罪并存?！本W(wǎng)絡(luò)合同詐騙、網(wǎng)絡(luò)信用卡詐騙、網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)傳銷屢禁不止，P2P平臺(tái)接連爆雷。

經(jīng)濟(jì)犯罪屬于“白領(lǐng)犯罪”，“智能化”是其突出特點(diǎn)之一。經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人大都具有較高的文化素質(zhì)，熟悉相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及法律法規(guī)，且隨著時(shí)代變遷，犯罪手法不斷翻新，主要體現(xiàn)在：①犯罪手段更加趨向智能化、專業(yè)化和隱蔽化；②經(jīng)濟(jì)犯罪向虛擬空間拓展，新型犯罪大量涌現(xiàn)；③經(jīng)濟(jì)犯罪率逐年攀升，涉案金額大；④涉案領(lǐng)域廣、人數(shù)多且案情復(fù)雜。但各地經(jīng)偵隊(duì)伍人數(shù)并沒(méi)有明顯增加，經(jīng)偵大數(shù)據(jù)復(fù)合型人才更是稀缺。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代經(jīng)偵教學(xué)的困境

2.1 教學(xué)嚴(yán)重滯后于犯罪

大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)偵查模式的被動(dòng)反應(yīng)、個(gè)案打擊、劃域?yàn)閼?zhàn)等已無(wú)法有效應(yīng)對(duì)日益猖獗的新型犯罪態(tài)勢(shì)。現(xiàn)實(shí)狀況是實(shí)戰(zhàn)部門(mén)被犯罪牽著跑，教學(xué)部門(mén)更是嚴(yán)重滯后，各院校經(jīng)偵專業(yè)在偵查類科目以外的課程設(shè)置大多集中于經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)，對(duì)其他學(xué)科較少涉及，教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)存在脫節(jié)。即使有計(jì)算機(jī)的課程，也僅關(guān)注于技術(shù)本身，對(duì)電子數(shù)據(jù)取證及大數(shù)據(jù)偵查很少涉及?！芭c企業(yè)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員相比，經(jīng)偵部門(mén)大數(shù)據(jù)人才具有以下特點(diǎn)：一是洞察經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)律，熟悉經(jīng)偵工作戰(zhàn)法。二是對(duì)于經(jīng)偵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)敏感性，掌握數(shù)據(jù)分析技能[1]。”如今信息化導(dǎo)偵、數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)都離不開(kāi)經(jīng)偵復(fù)合型人才的培育，現(xiàn)有的學(xué)科設(shè)置遠(yuǎn)不能滿足實(shí)戰(zhàn)需求。

2.2 大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)難以開(kāi)展

公安院校大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)教學(xué)難以有效開(kāi)展問(wèn)題長(zhǎng)期存在，一是大數(shù)據(jù)案例資源儲(chǔ)備不足，由于涉密原因，院校往往難以獲取實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的真實(shí)案件資料；二是很多院校教師沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析等并不熟悉，即使從實(shí)戰(zhàn)部門(mén)獲取真實(shí)案例給學(xué)生實(shí)訓(xùn)，也是流于形式，難以還原案件過(guò)程中的真實(shí)情節(jié)，不能真正達(dá)到實(shí)訓(xùn)目的；三是缺乏相應(yīng)的大數(shù)據(jù)教材支撐，大數(shù)據(jù)偵查屬于新興事物，很多還處于摸索階段，對(duì)教材編寫(xiě)人員有很高要求，且需要投入大量的時(shí)間、精力。

3 新形勢(shì)下經(jīng)偵教學(xué)的轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)

公安院校，擁有較好的硬件設(shè)施、豐富的師生資源和強(qiáng)大的創(chuàng)新潛能，但缺乏實(shí)戰(zhàn)和前沿科學(xué)技術(shù)；公安機(jī)關(guān)，擁有良好的業(yè)務(wù)思想、應(yīng)用場(chǎng)景和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，便缺乏具有高深理論素養(yǎng)專業(yè)人才和時(shí)間，需要新技能新技術(shù)人才支持；企業(yè)公司，掌握行業(yè)最新技術(shù)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)，但難以持續(xù)深入實(shí)時(shí)研究公安的實(shí)戰(zhàn)需求。因此，在經(jīng)偵大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)上要本著關(guān)互利共贏原則，推進(jìn)“校、局、企”深度合作，實(shí)行“人才共育、過(guò)程共管、成果共享”的新型合作辦學(xué)機(jī)制，三方利用各自優(yōu)勢(shì)相互促進(jìn)，形成“你中有我，我中有你”的交融格局，共享合作成果。

3.1 鍛造大數(shù)據(jù)教師團(tuán)隊(duì)

3.1.1 院校教師走出去。公安院校以計(jì)算機(jī)專業(yè)教師為班底，組建一支大數(shù)據(jù)偵查教師團(tuán)隊(duì)，一是深入實(shí)戰(zhàn)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，掌握經(jīng)偵大數(shù)據(jù)運(yùn)用的基本技能；二是到?？低?、美亞柏科、華為、阿里巴巴等高新技術(shù)企業(yè)交流學(xué)習(xí)，汲取最新科技成果，在技術(shù)層面上保持與實(shí)戰(zhàn)部門(mén)同步更新。

3.1.2 雙師能手引進(jìn)來(lái)。建立雙師型教官隊(duì)伍，吸收實(shí)戰(zhàn)部門(mén)及高新企業(yè)的人才到公安院校兼職，擔(dān)任模塊化教學(xué)教官、參與大數(shù)據(jù)偵查課題研究、帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)習(xí)等。公安院校支付課酬，實(shí)戰(zhàn)部門(mén)和高新企業(yè)對(duì)能夠擔(dān)任雙師型兼職教官的人才在政治待遇和物質(zhì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)，解除教官的后顧之憂。

3.2 創(chuàng)新大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)

“當(dāng)前，數(shù)據(jù)化偵查已經(jīng)成為一種常態(tài)的偵查活動(dòng)，一種偵查的普遍形式。在這種情況下，《偵查學(xué)》教材必須在觀念和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行顛覆性重建[2]?！笨捎晒膊空尾繝款^，組織國(guó)內(nèi)公安院校、實(shí)戰(zhàn)單位、高新企業(yè)的專家學(xué)者，以最新的經(jīng)偵案例、技戰(zhàn)法為藍(lán)本，編撰大數(shù)據(jù)偵查高等教育規(guī)劃教材。“把大數(shù)據(jù)挖掘與分析融入教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)過(guò)程實(shí)施、教學(xué)評(píng)測(cè)反饋等過(guò)程，為學(xué)生提供精準(zhǔn)有效的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，幫助學(xué)生充分激發(fā)內(nèi)在潛能、實(shí)現(xiàn)個(gè)性化學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)?！?/p>

3.3 調(diào)整經(jīng)偵課程設(shè)置

在經(jīng)偵課程設(shè)置上，壓縮現(xiàn)有非警務(wù)理論課程，增設(shè)大數(shù)據(jù)偵查理論和實(shí)訓(xùn)課程，以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為導(dǎo)向，面向?qū)崙?zhàn)、貼近實(shí)戰(zhàn)。授課方式上，靈活采用慕課與傳統(tǒng)課堂相結(jié)合，線上線下混合式教學(xué)，充分運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)。此外，也可開(kāi)設(shè)第二課堂，組建學(xué)生團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)調(diào)研、課題研究，開(kāi)展沙龍、講座等。

3.4 推進(jìn)數(shù)據(jù)建模大賽

截至目前，廣東省公安廳已組織全省公安部門(mén)舉辦了三屆全省公安數(shù)據(jù)建模大賽，取得了豐碩的成果，許多數(shù)據(jù)模型在實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用中獲得預(yù)期成效。事實(shí)證明，以賽促學(xué)、以賽促練的形式能有效激發(fā)創(chuàng)新熱情，并轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)斗力。

4 結(jié)束語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代呼喚復(fù)合型經(jīng)偵警務(wù)人才，不僅要懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂偵查，還要熟練掌握大數(shù)據(jù)應(yīng)用知識(shí)。因此，必須加強(qiáng)經(jīng)偵大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，以實(shí)戰(zhàn)為抓手，推進(jìn)“校、局、企”合作，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)偵事業(yè)新局面。