聶善建

（湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410132）

素質(zhì)教育的提出為當(dāng)代教育指明了方向，在教育領(lǐng)域改革的進(jìn)程中大學(xué)生管理工作始終處在突出位置，為此需要對(duì)其提出更高的要求。一是要使學(xué)生的主體地位得到充分體現(xiàn)，二是要在工作方法和管理機(jī)制上下功夫，提升管理水平，解決好高校發(fā)展中存在的問(wèn)題，通過(guò)向服務(wù)型管理模式的轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。

一、大學(xué)生管理的現(xiàn)狀

（一）大學(xué)生管理制度有待完善

我國(guó)高校教育發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了很長(zhǎng)一段時(shí)間，建立了符合本校實(shí)際情況的管理制度。但是，制度內(nèi)容還是有所空泛，對(duì)制度的適應(yīng)性調(diào)整還不夠積極，同時(shí)在制度運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)了操作性不佳的情況，無(wú)法與當(dāng)前學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)接，約束力很低。其原因是我國(guó)尚未制定關(guān)于大學(xué)生管理的規(guī)范性文件，在制度建立的過(guò)程中，很多高校的制度建設(shè)過(guò)度依賴主觀，忽視了以人為本的教育理念。其外在表現(xiàn)是無(wú)法完全使學(xué)生的合法權(quán)益得到充分的保護(hù)，在學(xué)生履行義務(wù)方面規(guī)定很模糊，一方面造成了法律與大學(xué)生管理關(guān)系的錯(cuò)位，另一方面當(dāng)學(xué)生的利益受到損害時(shí)，大學(xué)生管理制度未發(fā)揮出應(yīng)有的保護(hù)作用。作為教育開(kāi)展的主要場(chǎng)所，高校在日常運(yùn)行過(guò)程中要承擔(dān)起保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的責(zé)任，確保建立的管理制度在公平的環(huán)境下運(yùn)行，是學(xué)生能夠享受各種權(quán)益和履行各項(xiàng)義務(wù)的重要保障。但是，管理制度的缺位，導(dǎo)致了高校管理權(quán)限的模糊，使管理手段與管理主體產(chǎn)生了矛盾，對(duì)高校施行各項(xiàng)管理制度造成了阻礙，嚴(yán)重影響了高校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）法律關(guān)系相對(duì)模糊

高校建立所有的制度都是在法律的范疇內(nèi)進(jìn)行的，根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容，需要高校明確自身在大學(xué)生管理中的角色，建立良好的學(xué)生與高校的關(guān)系。但是，從大學(xué)生管理工作開(kāi)展的情況來(lái)看，長(zhǎng)期存在著法律關(guān)系不明確的問(wèn)題，高校與學(xué)生關(guān)系還存在著模糊，其主要原因是是未考慮到法律本身的復(fù)雜性和相關(guān)規(guī)定的缺位。換句話說(shuō)，我國(guó)法律部門(mén)在教育方面的法制建設(shè)仍然存在著缺陷，對(duì)其義務(wù)和權(quán)利保護(hù)的條文還未建立，出現(xiàn)關(guān)系錯(cuò)位的問(wèn)題后，無(wú)法運(yùn)用目前的法律來(lái)進(jìn)行調(diào)解和劃分。

（三）管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高等教育已經(jīng)成為了公民接受高級(jí)別教育的重要方式，高等院校的辦學(xué)規(guī)模在擴(kuò)大，同時(shí)高校還采取了多樣化的擴(kuò)招方式來(lái)為學(xué)校招收人才。一方面為教育工作者 開(kāi)展工作帶來(lái)了前所未有的壓力，另一方面目前的管理方式已經(jīng)難以充分發(fā)揮作用，為學(xué)校管理帶來(lái)了較大難題。隨著高等教育的不斷普及，高等院校對(duì)學(xué)生能力以及素質(zhì)提出了更高要求，傳統(tǒng)的管理制度和手段很難適應(yīng)新時(shí)代高校管理。

二、大學(xué)生管理機(jī)制的改革方向

（一）形成大學(xué)生互動(dòng)管理機(jī)制

首先，高校需要樹(shù)立互動(dòng)管理的理念，將各主體的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師和高校的無(wú)縫對(duì)接。其次是出臺(tái)相應(yīng)的管理制度過(guò)程中，注重與大學(xué)生之間的互動(dòng)。尤其是在落實(shí)階段，高?？山梃b其他院校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，例如目前很多學(xué)校已實(shí)行的學(xué)分制，在這個(gè)前提下建立選課制度和導(dǎo)師制，為學(xué)生在高校學(xué)習(xí)生活中提供更多的發(fā)展空間，為學(xué)生實(shí)現(xiàn)素質(zhì)發(fā)展提供有利條件。最后是不斷對(duì)現(xiàn)有的互動(dòng)管理模式進(jìn)行完善和創(chuàng)新，從根本上實(shí)現(xiàn)大學(xué)生管理工作的提升，通過(guò)多種形式 來(lái)增強(qiáng)告學(xué)校管理人員與學(xué)生的互動(dòng)，例如學(xué)術(shù)研討、建立實(shí)訓(xùn)基地和互動(dòng)課堂等，同時(shí)還可通過(guò)多種形式的互動(dòng)來(lái)加快人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

（二）引人大學(xué)生法治管理機(jī)制，維護(hù)大學(xué)生主體切身利益

在開(kāi)展大學(xué)生管理工作的過(guò)程中，需要與當(dāng)前國(guó)家發(fā)展相適應(yīng)，同時(shí)還要轉(zhuǎn)變管理理念，摒棄傳統(tǒng)教育理念中錯(cuò)誤的思想，積極將管理機(jī)制轉(zhuǎn)變成為大學(xué)生管理，擺脫大學(xué)生法制管理機(jī)制的影響和束縛，在機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，理清大學(xué)生與高校管理者之間的關(guān)系，維護(hù)好大學(xué)生的合法權(quán)益，使大學(xué)生管理機(jī)制建設(shè)向合理化、法制化方向發(fā)展。因此，高校需要在人文關(guān)懷方面要突出法治精神，通過(guò)多種形式來(lái)彰顯學(xué)校管理中的法制管理理念，鼓勵(lì)大學(xué)生遵循 高校制定的管理制度，同時(shí)積極運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)通過(guò)制度來(lái)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

（三）引入大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制

在完善大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制的過(guò)程中，還要考慮到學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)精神，通過(guò)激發(fā)學(xué)生的比較意識(shí)來(lái)不斷提升管理工作的效能，一方面在競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)設(shè)置上要全面考慮各種實(shí)際情況，該目標(biāo)的設(shè)置是否合理完全取決于是否能夠約束學(xué)生行為，過(guò)于簡(jiǎn)單難以激發(fā)學(xué)生的興趣，難度設(shè)置過(guò)高容易使學(xué)生產(chǎn)生放棄的念頭。所以，高校在設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)時(shí)，要設(shè)定好目標(biāo)范圍，根據(jù)情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)做好相關(guān)的層次劃分工作，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制徹底發(fā)揮出來(lái)。另一方面激發(fā)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。激發(fā)學(xué)生參與管理的積極性主要抓手是完善相關(guān)的管理機(jī)制，在落實(shí)過(guò)程中，要讓高校學(xué)生意識(shí)到競(jìng)爭(zhēng)只是一種鼓勵(lì)方式，在比較過(guò)程中還要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)事件的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，高校作為管理工作的具體實(shí)施者，要通過(guò)以人為本的管理理念來(lái)實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中要全面了解學(xué)生思想變化和性格，同時(shí)還要考慮學(xué)生的實(shí)際需求，建立和完善大學(xué)生互動(dòng)管理機(jī)制，通過(guò)該方式來(lái)強(qiáng)化學(xué)生與高校的溝通。通過(guò)引入大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制來(lái)激發(fā)學(xué)生進(jìn)行自我管理的熱情。通過(guò)采取行之有效的管理手段來(lái)維護(hù)好學(xué)生的合法權(quán)益，從而真正實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生的全面發(fā)展。