冉麗威
(駐馬店市正泰工程管理有限公司,河南 駐馬店 463000)
建筑產(chǎn)業(yè)工程較其他產(chǎn)業(yè)來說,具有施工周期長的特點,在對工程資本投入時,規(guī)模較大,因此,對其整體的管理和控制是十分重要的。建筑工程施工過程中,會受多種因素影響,包括人為因素以及自然因素,因此,企業(yè)的工程收益很難得到保證。隨著時代的發(fā)展,建筑行業(yè)的發(fā)展也逐漸規(guī)范,但在市場經(jīng)濟的背景下,競爭力也逐漸增強,因此,很多企業(yè)在建筑工程造價的預算上,缺乏科學性和合理性,不利于整體工程的開展。
建筑工程造價預算具有多樣性,包括資本投入大、個體差異化、動態(tài)化、兼容性等,它泛指建筑工程在整個施工過程中所花費的費用。建筑工程造價指建設項目所需花費的建設成本,其中包括建設的工程以及安裝的工程所花費的成本,在建設工程時,對技術人員的支付費用以及承包單位的費用,包含這些所有的建筑安裝工程價格。建筑工程造價預算是對一些技術管理項目進行控制,具體來說是種針對性的管理以及技術,對已經(jīng)確定的工程資金進行控制和調整的管理。建筑工程造價預算是為了增加工程的利潤,降低工程的成本,提高工程的質量。合理有效的建筑工程造價預算控制,對工程的成本會大大降低,從而對項目的規(guī)模以及數(shù)量進行一定程度的拓展,加強建設與投資的結合。
在工程項目開展過程中,工作人員缺乏專業(yè)能力是導致預算控制存在問題及編制不準確的一個主要因素。開展建筑工程預算造價工作時,主要責任人是預算編制人員,編制人員的工作能力對工程預算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價預算編制從業(yè)人員沒有標準化要求,部分從業(yè)人員工作能力有限,很難全面處理問題。預算編制的重點以如何獲利為主,少數(shù)工作人員不能履職盡責,沒有客觀、公正的地開展預算編制工作,導致建筑工程預算方案與建筑工程實際要求不符。
市場變化直接關系到建筑工程預算控制問題。企業(yè)開展預算工作時,一般只搜集當時一個階段內的相關信息,而工程不斷推進過程中,市場形勢并非一成不變。工程造價控制工作易受原材料價格浮動影響。高林安置房一期工程是整個工程項目中的第一部分,一旦這一部分造價預算出現(xiàn)問題,勢必影響后續(xù)各分項項目順利開展。
規(guī)范和完善建筑工程相關法律法規(guī)可以為建筑工程造價管理工作提供根本保障。地區(qū)不同相應政策也應有所不同。如制定招投標法時,應以當?shù)鼐唧w情況為依據(jù),發(fā)揮政府宏觀調控作用,引導市場規(guī)范運行,避免有法不依等情況的發(fā)生。法律法規(guī)應明文規(guī)定工程造價,保證工程造價自身地位及市場有序性。確定工程造價時,應以市場為中心,以市場發(fā)展規(guī)則及建筑工程特征為依據(jù),確保工程造價制定更具合理性。
導致工程造價超預算的一個主要原因是缺乏嚴格管控措施,相關單位和部門應以全過程管理為出發(fā)點,將工程造價管理的相關理念融入工程建設各階段。例如,投資階段應加強管理各種不確定因素,分析不確定因素可能對工程造價管理產(chǎn)生的影響,保障投資決策準確性及有效性;設計環(huán)節(jié)要將現(xiàn)場勘查和工程建設目標相結合,將經(jīng)濟、質量、技術等多方面因素融入造價體系,保障成本合理支出;施工環(huán)節(jié)要從施工準備到竣工驗收一系列環(huán)節(jié)重視成本造價管控工作。
項目實施階段造價提高主要有以下兩方面因素。一是外部因素。如自然災害及氣候環(huán)境等,控制人員很難控制這些外部因素。二是人為因素。如技術限制、合同變更、施工組織失誤等,控制人員嚴格管控人為因素可以避免發(fā)生超預算情況。施工中預算控制人員應做好現(xiàn)場簽證工作,安排專業(yè)人員進行監(jiān)督,嚴格計量、結算合同中主要原材料價格,保障費用如期發(fā)生,防止出現(xiàn)超前支付現(xiàn)象。
工程造價預算管理作為一項集專業(yè)性、實踐性、政策性于一體的行業(yè)細分工作,對工程造價管理人員要求較高。工程造價人員既要具備造價專業(yè)相關基礎知識,還應掌握材料、設備采購及市場行情分析等方面知識,了解國家工程造價相關法律法規(guī)及政策條文,面臨問題時能從多方面綜合考慮,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)實際利潤。造價管理作為一項艱苦細致的工作,管理人員需要投入大量精力和耐心,才能完成可行性報告及初步設計等一系列任務,因此,工程造價管理人員要具備良好職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,在工作中保持實事求是、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
總結:總之,建筑市場競爭日益激烈,建筑企業(yè)要占據(jù)穩(wěn)定位置,保障自身核心競爭力,就應該科學合理地預算建設項目各環(huán)節(jié)內容,把控預算指標,保障建筑工程每一環(huán)節(jié)建設項目投資都能夠控制在預算標準內。