李玉娟

（濰坊市坊子區(qū)財(cái)政局，山東 濰坊 261206）

金融一直是社會(huì)和國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中高度重視的重要問(wèn)題，在新時(shí)代的發(fā)展背景下更是提出了綠色金融的發(fā)展理念。綠色發(fā)展是指，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活相互結(jié)合起來(lái)，涉及多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，不同的領(lǐng)域之間存在著一定的關(guān)聯(lián)性，相互之間促進(jìn)、相互作用，共同形成一個(gè)完整的綠色金融發(fā)展體系。綠色金融在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，作用于環(huán)境保護(hù)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)策略、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的措施等方面。主要是通過(guò)一些金融手段實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)物質(zhì)和金融保障。包括綠色基金、綠色信托等，通過(guò)貸款、投資、股票等金融方式進(jìn)行社會(huì)資金的集資，在將已經(jīng)收集到的資金應(yīng)用到節(jié)能、清潔能源等工作上，進(jìn)行各種綠色發(fā)展項(xiàng)目的建設(shè)，為國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)保障。

一、現(xiàn)階段綠色金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

（一）綠色發(fā)展能力有待提升

自綠色金融的理念提出以來(lái)，很多城市和政府都積極采取了相應(yīng)的政策幫助進(jìn)行原有金融模式的改進(jìn)和提升，希望能夠提高居民對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)、環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，降低農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的能源和資源的消耗，采用環(huán)保節(jié)能的新型能源進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，林木綠化率是影響城市綠色金融發(fā)展水平的重要原因之一，更是綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展的過(guò)程中影響重視形成完善的綠色金融體系結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的批發(fā)、零售、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政等工作，幫助改變?cè)挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)總值正處于穩(wěn)定增長(zhǎng)之中，并且增長(zhǎng)速度也在逐年增加。

（二）生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的融合速度較慢

在新時(shí)代的發(fā)展背景之下，綠色環(huán)保的新理念已經(jīng)深入人心，金融發(fā)展也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色金融發(fā)展的理念。但是現(xiàn)階段的很多生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)只注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，而忽略了生態(tài)環(huán)境本身的需求，影響積極地探索新的發(fā)展方式，選擇更快、更好、更加綠色的發(fā)展方式進(jìn)行綠色金融和綠色農(nóng)業(yè)的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同地區(qū)所擁有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)建設(shè)個(gè)性化的發(fā)展體系。例如，蔬菜、水果、畜牧等，具有特色的農(nóng)產(chǎn)品也具有更加廣闊的市場(chǎng)需求，高端特色都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的形成，能夠使得地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平突飛猛進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力水平的提升。雖然中國(guó)是從自給自足的農(nóng)耕社會(huì)轉(zhuǎn)變而來(lái)，但是在現(xiàn)代發(fā)展的引導(dǎo)之下，還應(yīng)當(dāng)積極地發(fā)展進(jìn)出口行業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口生態(tài)示范區(qū)，將發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到生態(tài)農(nóng)業(yè)上。現(xiàn)代的發(fā)展也帶來(lái)了許多新科技和新技術(shù)，極大地提升了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率。農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相互結(jié)合的發(fā)展方式，還能調(diào)動(dòng)地區(qū)商業(yè)的發(fā)展，為城市的發(fā)展和建設(shè)提供持續(xù)的推動(dòng)力。

（三）沒(méi)有建立完善的發(fā)展機(jī)制

發(fā)展機(jī)制是引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中本身蘊(yùn)含著豐富的自然資源，只有在正確的發(fā)展機(jī)制的引導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮這些自然資源中存在的潛在價(jià)值。生態(tài)綠色金融的發(fā)展需要市場(chǎng)資本、生態(tài)資產(chǎn)和發(fā)展資金等進(jìn)行轉(zhuǎn)化，結(jié)合生態(tài)服務(wù)價(jià)值建立完善的生態(tài)資源核算體系，在市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的引導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。并且，這些資源還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)共享，提高資源的利用效率，建立正確的生態(tài)資源供需關(guān)系，構(gòu)建良好的市場(chǎng)化資源配置體系。這些都是綠色金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要影響原因。

二、綠色金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要著力點(diǎn)

（一）政府應(yīng)當(dāng)大力支持綠色金融的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出相應(yīng)的建議

政府的重視程度和指導(dǎo)建議直接影響著綠色金融和農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，通過(guò)下發(fā)和綠色金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略規(guī)劃和具體指導(dǎo)意見(jiàn)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行指導(dǎo)。并且，農(nóng)業(yè)的發(fā)展本身依賴(lài)于地區(qū)的特色，需要結(jié)合地區(qū)的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)建立完善的金融保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念相互結(jié)合，共同實(shí)現(xiàn)綠色金融支持下農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色金融體系的建設(shè)可以參考不同環(huán)境背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)導(dǎo)向都會(huì)影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色金融的發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)原有的信貸產(chǎn)品和債券等金融產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足綠色金融背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，需要積極開(kāi)發(fā)新的綠色金融產(chǎn)品，完善綠色擔(dān)保模式，積極地進(jìn)行綠色金融理念的推廣和普及。農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)涉及生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，需要重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，建設(shè)相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，綠色金融能夠?yàn)榫G色生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)提供重要的資金支持和保障。

（二）明確市場(chǎng)的主體性，完善市場(chǎng)運(yùn)作體系和參與能力

金融的發(fā)展需要結(jié)合市場(chǎng)的需求變化不斷地調(diào)整發(fā)展對(duì)策和發(fā)展方式，不同地區(qū)所擁有的金融發(fā)展背景和市場(chǎng)需求是不同的，并且在時(shí)代的發(fā)展和變化之中，市場(chǎng)導(dǎo)向也在不斷變化。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，更是應(yīng)當(dāng)積極地利用現(xiàn)代新型科學(xué)技術(shù)提高金融的發(fā)展實(shí)力，大力發(fā)展惠普金融和科技金融相互結(jié)合的新型模式，新模式應(yīng)當(dāng)以綠色發(fā)展和環(huán)境治理為核心內(nèi)容，圍繞綠色金融的理念，使用綠色金融工具來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的金融問(wèn)題。金融的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)一定的金融風(fēng)險(xiǎn)，需要及時(shí)地跟隨市場(chǎng)的需求和變化對(duì)現(xiàn)有的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，將發(fā)展過(guò)程中存在的金融風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為農(nóng)業(yè)的綠色金融發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)保障，還有助于實(shí)現(xiàn)綠色金融可持續(xù)發(fā)展的最終奮斗目標(biāo)。

（三）引導(dǎo)社會(huì)力量參與綠色金融的發(fā)展和建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程本身存在著一定的復(fù)雜性，只有在發(fā)展的過(guò)程中能夠鼓勵(lì)社會(huì)多方面、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都積極主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色金融體系的建設(shè)之中，通過(guò)構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色金融中介服務(wù)體系，才能夠?qū)⑸鐣?huì)上所擁有的資金和資源充分利用，投入到農(nóng)村綠色金融發(fā)展的建設(shè)之中，為農(nóng)村綠色金融的發(fā)展制定正確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。相關(guān)的金融學(xué)家應(yīng)當(dāng)站在時(shí)代發(fā)展的角度看待現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)綠色金融發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并且提出多種解決方案，積極地進(jìn)行不同方案的比對(duì)和優(yōu)化，最終選擇合適的方案作為農(nóng)業(yè)綠色金融發(fā)展的引導(dǎo)。另外，人才是推動(dòng)綠色金融發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ枰e極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型人才，定期開(kāi)展員工培訓(xùn)，提高原有員工的綜合素質(zhì)能力水平，為構(gòu)建專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供基礎(chǔ)保障。并且，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員綜合素質(zhì)能力水平的提升，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外資本的方式加強(qiáng)國(guó)際之間的交流和合作，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理論，結(jié)合我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和市場(chǎng)導(dǎo)向，建立特色化的發(fā)展制度。

（四）明確綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展方向，確定發(fā)展領(lǐng)域的核心內(nèi)容

農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在科學(xué)理論的支持下進(jìn)行改進(jìn)和完善，使得金融機(jī)構(gòu)能夠積極主動(dòng)地參與到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程之中，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)原有的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，確保監(jiān)督管理體系表現(xiàn)出顯著的差異性。

三、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)乎著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和速度，更是影響著人們的生活水平。在現(xiàn)代的發(fā)展背景之下，需要綠色金融支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和資源中存在的價(jià)值。綠色金融能夠提升農(nóng)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，通過(guò)開(kāi)發(fā)新型綠色金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了支持和保障，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。