徐婷婷 （山東高速信息集團有限公司）

在當(dāng)下飛速變化的經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)必須快速適應(yīng)新經(jīng)濟市場的變化速度，優(yōu)化管理制度和體系，通過掌握市場的變化動向和速度來進行集團化管控理念的優(yōu)化，在實際操作中，進行科學(xué)合理的選擇管控模式，對各個崗位的管控制度和體系進行優(yōu)化，保證國有企業(yè)的各個組成部分都能與時俱進，起到集團化管理的作用。如今，國有企業(yè)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，已經(jīng)讓國有企業(yè)在市場中立穩(wěn)了腳跟，但是國有企業(yè)在這個特殊時期更加需要優(yōu)化和完善管控模式和方法。

■新時代國有企業(yè)集團化管控的新變化

（一）內(nèi)外環(huán)境變化的適應(yīng)

近幾十年我國的經(jīng)濟增長形勢在以幾何的速度飛速上升，但是在目前看來，這種高速成長的勢頭已經(jīng)有所減弱，根據(jù)近幾年的數(shù)據(jù)來看，國民經(jīng)濟的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)都有所下降，雖然國家期間也不斷推出各種紅利政策、國際經(jīng)濟形勢也有所好轉(zhuǎn)，但是因為多方面的負(fù)面因素導(dǎo)致經(jīng)濟下行，這也讓國有企業(yè)對外部環(huán)境變化的管控有了更大的壓力，難度進一步提升。而且政府長久以來堅持反腐敗政策的決定也讓國有企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境有了很微妙的變化，可謂是“外憂內(nèi)患”。國有企業(yè)一方面需要對外部環(huán)境的變化進行分析和了解，需要通過高效的管控來及時的對市場資源做出整合和剖析，根據(jù)國家提出的改革要求尋求新的機遇，從而制定長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)。這就需要國有企業(yè)及時的對管理制度和體系進行優(yōu)化改革來更好的適應(yīng)外部環(huán)境的變化。另一方面政府時刻保持著對企業(yè)內(nèi)部腐化分子的監(jiān)控力度，嚴(yán)查企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗的部分，從業(yè)績考核到監(jiān)督制度多方面入手，對國有企業(yè)內(nèi)部的每個人打好預(yù)防針，迫使集團化管控覆蓋到全方位，對集團化監(jiān)控的體系有了新的改善。國有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的變化需要企業(yè)動態(tài)適應(yīng)，從而對集團化管控體系優(yōu)化改革。

（二）互聯(lián)網(wǎng)下的變化

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)將人們的經(jīng)濟水平拉升到了前所未有的高度，打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟格局的限制，讓人們能夠在互聯(lián)網(wǎng)上就能與不同地點的人進行實時交流和各種互動[1]。在互聯(lián)網(wǎng)中，通過大數(shù)據(jù)收集人們的行為愛好信息數(shù)據(jù)規(guī)律帶來更好的服務(wù)。同時，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)也讓企業(yè)內(nèi)外環(huán)境信息能夠及時交流，而且企業(yè)內(nèi)部自上而下的信息或者橫向信息的交流也有了更好的溝通途徑。這讓企業(yè)集團化管控中的人事部、財務(wù)部等多個部門能夠全方位的進行數(shù)據(jù)信息共享，讓信息的價值能夠在管理方面得到好的發(fā)揮，讓各單位部門與管理部門進行及時的協(xié)調(diào)工作，達到優(yōu)化集團化管控模式的作用。所以，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)讓集團化管控有了新的優(yōu)化改善方向，讓國有企業(yè)中的分公司、子公司等能夠通過信息的有效性和及時性進行更好的管理。讓國有企業(yè)的母公司與屬下公司之間能夠利用信息的及時有效性進行自上而下的管控，使企業(yè)內(nèi)部的信息得到更好的分配。而且，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)有著數(shù)據(jù)收集和分析上的絕對優(yōu)勢，相比起人工作業(yè)來說，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)更有說服力，通過這一技術(shù)能夠讓企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化得到很好的監(jiān)控，并且能夠通過數(shù)據(jù)對未來發(fā)展趨勢預(yù)測，從而優(yōu)化管理體系來應(yīng)對，讓企業(yè)對內(nèi)外部環(huán)境的變化有更好的適應(yīng)能力。

（三）管控工具

在實施集團化管控的時候，需要根據(jù)實際情況選用不同的管控工具進行管理。在當(dāng)下常用的有大環(huán)境分析模型，其對宏觀環(huán)境有著比較好的分析效果，例如政治法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等多個環(huán)境進行分析；SWOT 分析法也是常用到的分析工具，它將內(nèi)外部競爭環(huán)境和條件做一個客觀的分析和研究，通過優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅等多個方面進行列舉，然后針對性地制定管理方案[2]；同時目標(biāo)管理法、波士頓矩陣等很多管控工具都在企業(yè)內(nèi)外部擁有很好的適用性和實用性。在不同的條件下，選擇不同的管控工具有利于對企業(yè)集團化管理模式進行局部到整體的優(yōu)化和改善，也可以進行工具的多種組合來減小企業(yè)運營的風(fēng)險。當(dāng)內(nèi)外環(huán)境變化時，選用的管理工具也要及時進行更新替換。

■新時代國有企業(yè)集團化管控模式優(yōu)化的策略

（一）明確企業(yè)功能與定位

在新時代中，首先國有企業(yè)必須明確自己的功能和定位，不能沒有明確的目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)當(dāng)下的運營狀態(tài)和各方面的狀況進行集團化管控，對管理模式的體系要根據(jù)實際情況進行改善，讓其能夠?qū)瘓F管控功能準(zhǔn)確定位，實現(xiàn)對國有企業(yè)集團化管控模式的落實。明確的定位讓企業(yè)能夠在新時期在戰(zhàn)略性布局和決策中能夠有更好的參照目標(biāo)，而且通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)也能對信息進行更好的管控和利用，提高企業(yè)信息的利用率，對企業(yè)的風(fēng)險管控起到一定的作用。

對于戰(zhàn)略決策來說，要以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，對企業(yè)內(nèi)外部的動態(tài)變化做出詳細的分析和研究后，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，同時明確企業(yè)定位，根據(jù)目標(biāo)和定位進行相關(guān)的運營布局和管理模式、工具的選擇。合理利用多種管理工具進行管理模型的制定，及時的對數(shù)據(jù)信息加以分析和整理。在風(fēng)險管控方面，可以通過明確的定位對信息進行風(fēng)險預(yù)估和評比，結(jié)合企業(yè)的實際運營狀況來決定風(fēng)險決策的管理，將風(fēng)險控制在最低范圍內(nèi)。

（二）合理選擇集團管控模式

集團管控的模式多種多樣，在實際選擇中它們都具有一定的優(yōu)劣勢，沒有絕對的優(yōu)勢，也沒有絕對的劣勢，重要的是對集團管控模式如何合理的選擇。企業(yè)通過大數(shù)據(jù)的分析后，根據(jù)內(nèi)外動態(tài)環(huán)境的變化規(guī)律選擇合理的集團管控模式，來對企業(yè)戰(zhàn)略布局進行全方位的管理。在選擇的管理模式中，是以最終在整體上帶來的經(jīng)濟效益和是否達到了戰(zhàn)略目標(biāo)來進行評價的。所以，選擇合適的集團管控模式要對各方面進行深入的預(yù)測和研究后決定。在選擇集團管控模式的時候也要將管控工具的選擇一并考慮進去，要確保管控工具和管控模式能夠在實際情況中有一個良好的匹配度，然后在具體實施中，針對局部變化進行調(diào)整和優(yōu)化。

（三）完善企業(yè)崗位制度

對企業(yè)內(nèi)部崗位制度流程的完善是新時期國有企業(yè)進行集團化管控模式優(yōu)化的重要實現(xiàn)手段之一。對崗位制度流程體系進行優(yōu)化，結(jié)合當(dāng)下崗位制度中出現(xiàn)的問題和企業(yè)內(nèi)部的狀態(tài)進行新的體系構(gòu)建。完善崗位的制度流程有利于維持企業(yè)正常運作，而且能夠為企業(yè)提供足夠的運作動力。崗位制度的完善是實現(xiàn)集團化管控模式的基礎(chǔ)[3]，將戰(zhàn)略目標(biāo)進行詳細的分解和分步執(zhí)行，讓各崗位完成各自的崗位職責(zé)，充分發(fā)揮各崗位的能力。確定各個部門的工作流程和相關(guān)工作規(guī)范、依據(jù)，將這些都需要總結(jié)在相關(guān)規(guī)章制度中。通過崗位職責(zé)的完善來進行企業(yè)整體的管理優(yōu)化。

（四）建立健全大集成管控

想要建立大集成管控體系就要對各方面的因素進行綜合考慮，需要結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r和戰(zhàn)略目標(biāo)等多個因素來共同管理，從業(yè)務(wù)運營、要求準(zhǔn)則、反腐敗、人力資源等多方面著手形成大集成化管控體系。根據(jù)國家中央的改革要求，針對企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)人和管理人進行監(jiān)察和檢舉，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人的財務(wù)狀況進行嚴(yán)格把關(guān)，糾正企業(yè)團隊進行行為規(guī)范，落實反腐敗的政策。通過結(jié)合目標(biāo)進行績效考核，進而優(yōu)化管理模式，將戰(zhàn)略目標(biāo)分解成詳細的可具體化操作的分支，然后下放到企業(yè)各級進行實現(xiàn)，進行績效考核時一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度進行，也要增強預(yù)算執(zhí)行的管控和風(fēng)險的管控。同時，企業(yè)員工的凝聚力也需要得到提升。人事部門要注重人才的培養(yǎng)和吸納，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計劃，讓人力資源得到更好的管理。只有通過各方面的管理優(yōu)化才能構(gòu)建成健全的大集成管控，為國有企業(yè)提供源源不斷的發(fā)展動力。

■結(jié)語

根據(jù)以上內(nèi)容可以看出，在長久的發(fā)展中，國有企業(yè)雖然已經(jīng)立穩(wěn)了根基，但是在新時期中仍需要進行集團化管控模式的優(yōu)化和完善。因為國有企業(yè)獨特的企業(yè)定位，需要其通過自己的實力來實現(xiàn)占據(jù)市場的主導(dǎo)位置。在企業(yè)內(nèi)外環(huán)境不斷變化的過程中，需要通過集團化管控模式來實現(xiàn)國有企業(yè)的戰(zhàn)略布局和運營布局。作為我國的經(jīng)濟支柱，國有企業(yè)必須面對新的挑戰(zhàn)，不斷優(yōu)化完善自己的管理模式，根據(jù)實際情況選擇合理的管理模式和相之匹配的管理工具，靈活運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)來加強管理，并結(jié)合自身優(yōu)勢推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以，國有企業(yè)集團化管控模式的優(yōu)化迫在眉睫。