陳華棟

(上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 200030；上海交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200240)

2016年習(xí)近平出席全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議并發(fā)表重要講話指出，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題?！芭囵B(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人”是一個(gè)具有嚴(yán)密內(nèi)生邏輯的系統(tǒng)性命題，培養(yǎng)什么人是目標(biāo)和根本，如何培養(yǎng)人是路徑與渠道，為誰(shuí)培養(yǎng)人是立場(chǎng)與方向，它們共同構(gòu)成了黨的教育方針的核心內(nèi)容?？茖W(xué)提出并鞏固確立教育方針，根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)任務(wù)與時(shí)俱進(jìn)地豐富完善教育方針，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦卓絕的斗爭(zhēng)而建立中華人民共和國(guó)之后，就開(kāi)始琢磨和思考“培養(yǎng)什么人”這個(gè)重要命題。70多年來(lái)，歷經(jīng)幾代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的不斷打磨和完善，“培養(yǎng)什么人”的理念得到了持續(xù)的豐富和發(fā)展。2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)教育法》的決定，將 “教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”(1)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)教育法》的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2021-04-30(4).確定為新時(shí)代黨的教育方針，并固化到國(guó)家法律規(guī)范中，這在我國(guó)教育史上具有深遠(yuǎn)影響。

以黨開(kāi)展思想政治教育的重要實(shí)踐為依據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨在對(duì)培養(yǎng)什么人的目標(biāo)設(shè)定上始終堅(jiān)持培養(yǎng)“合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，但在政治要求、期望目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等問(wèn)題上有所不同，這是與中華人民共和國(guó)成立后經(jīng)歷的“社會(huì)主義革命和建設(shè)”“改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)”“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”三個(gè)主要階段相適應(yīng)的?；仡欉@段歷程，比較不同階段黨中央對(duì)“培養(yǎng)什么人”的重要論述，在提煉“培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”核心目標(biāo)的基礎(chǔ)上，總結(jié)不同階段黨中央對(duì)培養(yǎng)什么人所作決定的主要內(nèi)容和具體特征，對(duì)進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)黨的教育方針、進(jìn)一步深入推動(dòng)新時(shí)代黨的教育事業(yè)發(fā)展都有著較為重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、 1949—1978年黨中央“培養(yǎng)什么人”理念的核心內(nèi)容與目標(biāo)體系

經(jīng)過(guò)28年的艱苦奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了三座大山，建立了中華人民共和國(guó)，開(kāi)始了對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和探索。隨著工作重心從革命運(yùn)動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)上來(lái)，黨中央對(duì)人才培養(yǎng)工作越來(lái)越重視，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，并隨之做出了一系列重要指示，開(kāi)始形成了黨的教育方針。從1949年中華人民共和國(guó)的成立到1978年改革開(kāi)放之前，中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的實(shí)踐相繼經(jīng)過(guò)了社會(huì)主義革命、社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)初探等幾個(gè)不同的階段，我們籠統(tǒng)概括為社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期。在此階段，黨中央把“突出培養(yǎng)學(xué)生的政治素養(yǎng)、提升學(xué)生的文化素質(zhì)、積極投身國(guó)家建設(shè)事業(yè)”作為人才培養(yǎng)工作的主要要求，提出“德智體各方面都發(fā)展”的期望目標(biāo)，這成為這一時(shí)期黨中央“培養(yǎng)什么人”的核心理念。

1. 政治要求： 突出“三好”“五愛(ài)”的基本要求

中華人民共和國(guó)成立初期，盡快恢復(fù)千瘡百孔的國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固保護(hù)新生的人民政權(quán)是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前最重要的任務(wù)。與此相適應(yīng)，黨中央把人才培養(yǎng)的主要目標(biāo)設(shè)定為增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、提高政治素質(zhì)和涵養(yǎng)人民情懷，注重對(duì)學(xué)生科學(xué)文化素質(zhì)的提高，嚴(yán)防帝國(guó)主義的侵蝕，并期望借助形象通俗的表達(dá)在全社會(huì)更好地達(dá)成共識(shí)。1949年頒布的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中寫(xiě)到，“提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物為中國(guó)公民的公德”，(2)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008： 1.在全社會(huì)層面提出一個(gè)相對(duì)較為寬泛的發(fā)展理念。1950年6月，教育部召開(kāi)第一次全國(guó)高等教育會(huì)議，提出人才培養(yǎng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“專、快、多”(人才的技術(shù)專業(yè)、人才的培養(yǎng)速度快、人才培養(yǎng)多)，著重強(qiáng)調(diào)大學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持“五愛(ài)”標(biāo)準(zhǔn)(即： 愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物)，把愛(ài)國(guó)愛(ài)黨情懷和馬克思主義理論素養(yǎng)作為高等人才培育的重要目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，毛澤東還特別強(qiáng)調(diào)“身體好、學(xué)習(xí)好、工作好”的“三好”要求，他指出：“我們應(yīng)主張全面發(fā)展，要使學(xué)生得到比較廣博的知識(shí)，發(fā)展健全的身體，發(fā)展共產(chǎn)主義道德?！?3)中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集： 第7卷[M].北京： 人民出版社，1999: 399.“五愛(ài)”標(biāo)準(zhǔn)、“三好”要求等教育培養(yǎng)目標(biāo)提出后，在全社會(huì)得到了很好的傳播，是中華人民共和國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨人培養(yǎng)人才工作的重要探索，為后期黨的教育方針的進(jìn)一步成熟打下了較好的基礎(chǔ)。

2. 期望目標(biāo)： 以“德智體全面發(fā)展”為引領(lǐng)

1956年底“三大改造”的基本完成，使得社會(huì)主義基本制度在我國(guó)得以最終確立。黨中央日益意識(shí)到培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人工作的重要性，對(duì)培養(yǎng)什么人的目標(biāo)認(rèn)識(shí)也越來(lái)越系統(tǒng)化。一方面，黨中央越來(lái)越重視對(duì)受教育者的政治教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的馬克思主義世界觀。1949年12月中華人民共和國(guó)成立后召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議就明確指出，“新區(qū)學(xué)校安頓后的主要工作，就是進(jìn)行政治與思想教育”。(4)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008： 4.1955年，在關(guān)于高等學(xué)校的政治思想教育工作問(wèn)題上，時(shí)任教育部副部長(zhǎng)的劉子載就指出，“向?qū)W生進(jìn)行政治思想工作的目的，就是不斷提高學(xué)生的社會(huì)主義覺(jué)悟，培養(yǎng)學(xué)生的馬克思列寧主義世界觀和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)”。(5)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2008： 20.另一方面，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人明確提出了“德智體”全面發(fā)展的理念，豐富發(fā)展了黨的教育方針。毛澤東在給周恩來(lái)的信，以及其他多個(gè)場(chǎng)合，多次提及要高度重視青年和學(xué)生教育，為黨的人才培養(yǎng)工作指明了具體的發(fā)展方向。1957年，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中明確提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”(6)中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿: 第4卷[M].北京： 中央文獻(xiàn)出版社，1990: 259.

3. 重點(diǎn)內(nèi)容： 突出強(qiáng)調(diào)“培養(yǎng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人”

受蘇共二十大的影響，20世紀(jì)50年代中期東歐國(guó)家發(fā)生了“波匈事件”，這對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義時(shí)期的階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題也造成了較大的沖擊。面對(duì)國(guó)際共產(chǎn)主義事業(yè)的受挫，在分析資本主義勢(shì)力保持?jǐn)骋暤膹?fù)雜形勢(shì)之后，黨中央把“培育百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的建設(shè)者和接班人”作為教育的最重要目標(biāo)。在這個(gè)問(wèn)題上，毛澤東指出，要重視對(duì)青年的政治引領(lǐng)工作，要把青年培育成無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命青年。1957年，黨中央在相關(guān)文件中明確提出：“高等學(xué)校以上的黨校，都要設(shè)立關(guān)于社會(huì)主義教育的課程。”(7)中共中央檔案館.中共中央文件選集: 第26冊(cè)[M].北京： 人民出版社，2013: 351.1958年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于教育工作的指示》，提出：“黨的教育工作方針，是教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)……教育工作必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”，“共產(chǎn)主義社會(huì)的全面發(fā)展的新人，就是既有政治覺(jué)悟又有文化的、既能從事腦力勞動(dòng)又能從事體力勞動(dòng)的人”。(8)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2008： 38.1964年9月，中共中央宣傳部、高等教育部黨組、教育部臨時(shí)黨組聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)高等學(xué)校、中等學(xué)校政治理論課的意見(jiàn)》(中發(fā)〔64〕650號(hào))，指出，“高等學(xué)校、中等學(xué)校政治理論課的根本任務(wù)，是用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝青年，向他們進(jìn)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)教育，培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的革命接班人；是配合學(xué)校中各項(xiàng)思想政治工作，反對(duì)修正主義，同資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪青年一代……”(9)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2008： 50.

4. 培養(yǎng)方式： 倡導(dǎo)“半工半讀”和投身勞動(dòng)實(shí)踐

中華人民共和國(guó)成立初期，面對(duì)既要完成社會(huì)主義革命又要開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)雙重任務(wù)的需要，“半工半讀”“半農(nóng)半讀”成為一個(gè)較為常見(jiàn)的人才培養(yǎng)模式。黨中央積極動(dòng)員廣大青年在參與社會(huì)主義建設(shè)的同時(shí)努力接受教育，以馬克思主義指導(dǎo)青年投身于勞動(dòng)實(shí)踐的過(guò)程中。“三大改造”期間，毛澤東也積極提倡教育培養(yǎng)工作要與實(shí)踐工作相結(jié)合。1953年6月30日，毛澤東在接見(jiàn)中國(guó)新民主主義青年團(tuán)第二次全國(guó)代表大會(huì)主席團(tuán)時(shí)，發(fā)表了題為《青年團(tuán)的工作要照顧青年的特點(diǎn)》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)，青年要在黨的指導(dǎo)下，積極進(jìn)行社會(huì)主義改造，同時(shí)還要根據(jù)自身特點(diǎn)和情況，與成人一同投身于社會(huì)主義建設(shè)?！叭蟾脑臁蓖瓿珊?，教育與勞動(dòng)相結(jié)合的方式又得到了進(jìn)一步的發(fā)展。1958年中共中央、國(guó)務(wù)院在下發(fā)的《關(guān)于教育工作的指示》中，將“教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”作為黨的教育方針的兩條核心內(nèi)容。隨著“經(jīng)常的、艱苦的社會(huì)主義革命斗爭(zhēng)和社會(huì)教育”等相關(guān)宣傳的加強(qiáng)，廣大青年學(xué)生紛紛學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、參與社會(huì)勞動(dòng)、投身社會(huì)建設(shè)，起到了一定的積極作用。

二、 1978—2012年黨中央“培養(yǎng)什么人”理念的核心內(nèi)容與目標(biāo)體系

經(jīng)過(guò)撥亂反正，黨的十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，做出了改革開(kāi)放的重大決策，恢復(fù)了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展，黨中央相繼提出“培育‘四有新人’”“堅(jiān)持‘四個(gè)統(tǒng)一’”“努力成長(zhǎng)為‘四個(gè)新一代’”等具體要求，提煉出“德智體美全面發(fā)展”的期望目標(biāo)，這成為這一時(shí)期黨中央“培養(yǎng)什么人”的核心理念。

1. 政治要求： 明確提出“又紅又專”和“四有新人”的要求

隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了很大的變化，和平與發(fā)展成為世界的兩大主題。1978年在全國(guó)教育工作會(huì)議上，鄧小平重申強(qiáng)調(diào)了毛澤東提出的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即“在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”，并進(jìn)一步指出，“要?jiǎng)?chuàng)造比資本主義更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，并且在上層建筑領(lǐng)域最終戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的影響，就必須培養(yǎng)具有高度科學(xué)文化水平的勞動(dòng)者，必須造就宏大的又紅又專的工人階級(jí)知識(shí)分子隊(duì)伍。”(10)鄧小平.鄧小平文選: 第2卷[M].北京： 人民出版社,1994: 104.其中，首次明確提出“又紅又專”的目標(biāo)要求。1980年，教育部、共青團(tuán)中央在印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》[(80)政教字004號(hào)]中，強(qiáng)調(diào)提出要“緊密結(jié)合‘四化’培養(yǎng)人才”。(11)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社, 2008： 79.在隨后年底召開(kāi)的黨中央工作會(huì)議上，鄧小平開(kāi)始嘗試提出系列的人才培養(yǎng)目標(biāo)，他指出：“要努力使我們的青少年成為有理想、有道德、有知識(shí)、有體力的人，使他們立志為人民作貢獻(xiàn)，為祖國(guó)作貢獻(xiàn)，為人類作貢獻(xiàn)?！?12)鄧小平.鄧小平文選: 第2卷[M].北京： 人民出版社,1994: 369.1982年7月，鄧小平在軍委座談會(huì)上發(fā)表重要講話，從各族人民的整體視角出發(fā)，提出“使我們的各族人民都成為有理想、講道德、有文化、守紀(jì)律的人民”。(13)鄧小平.鄧小平文選: 第2卷[M].北京： 人民出版社,1994: 408.1985年3月，在全國(guó)科學(xué)工作會(huì)議上，鄧小平系統(tǒng)完整地提出了“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有新人”思想，(14)鄧小平.鄧小平文選: 第3卷[M].北京： 人民出版社,1993: 110.并將之納入新時(shí)期社會(huì)主義精神文明建設(shè)的總體目標(biāo)。此后，“四有新人”思想在具體實(shí)踐中就得到了不斷的完善和發(fā)展。

2. 期望目標(biāo)： 以“四個(gè)統(tǒng)一”來(lái)實(shí)現(xiàn)“德智體美全面發(fā)展”

“四有新人”不單指向青年學(xué)生，也同樣涵蓋了各行各業(yè)的一線群眾和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。在具體的培養(yǎng)實(shí)踐中，對(duì)如何達(dá)成“四有新人”目標(biāo)的渠道方式，黨中央也進(jìn)行了較多的思考。1998年，江澤民出席北京大學(xué)建校100周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話，指出青年學(xué)生要始終做到“堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一”“堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一”“堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一”“堅(jiān)持樹(shù)立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一”。(15)江澤民.在慶祝北京大學(xué)建校一百周年大會(huì)上的講話[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),1998(3)： 5-7.這“四個(gè)統(tǒng)一”的理念，是對(duì)培養(yǎng)“四有新人”路徑的細(xì)化，也是對(duì)當(dāng)時(shí)所處發(fā)展階段黨的教育方針的進(jìn)一步發(fā)展。1999年，江澤民在全國(guó)教育大會(huì)上系統(tǒng)深入地闡述了黨的教育方針，即“堅(jiān)持教育為社會(huì)主義為人民服務(wù)，堅(jiān)持教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的，德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，(16)江澤民.江澤民文選： 第2卷[M].北京： 人民出版社，2006: 332.正式首次提出了“德智體美全面發(fā)展”的理念。進(jìn)入21世紀(jì)后，2002年在紀(jì)念中國(guó)共青團(tuán)成立80周年大會(huì)上，江澤民又對(duì)青年提出了進(jìn)一步的成才期望，即成為“德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人”“視野開(kāi)闊、胸懷寬廣的人”。(17)毛澤東、鄧小平、江澤民論教育[M].北京： 中央文獻(xiàn)出版社，2002: 209.這四個(gè)方面的具體要求，與之前提出的“四個(gè)統(tǒng)一”是相呼應(yīng)的，全面涵蓋了德智體美的相關(guān)內(nèi)容，共同構(gòu)成了江澤民對(duì)“培養(yǎng)什么人”問(wèn)題的系統(tǒng)思考，明確了跨世紀(jì)人才培養(yǎng)的總要求和總方向。

3. 重點(diǎn)內(nèi)容： 要求努力做到“四個(gè)新一代”和“五個(gè)堅(jiān)持”

黨的十六大以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了一個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)時(shí)期，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力不斷提升。與此相適應(yīng)，國(guó)家對(duì)人才的素養(yǎng)期許越來(lái)越高，對(duì)人才培養(yǎng)工作的要求也日益提高。2007年五四青年節(jié)期間，胡錦濤在《致中國(guó)青年群英會(huì)的信》中要求全國(guó)廣大團(tuán)員和各族青年要把黨的重托、人民的重托作為初心，把時(shí)代重任作為使命，立志成長(zhǎng)為“理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富的新一代，開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代”，(18)胡錦濤.胡錦濤致中國(guó)青年群英會(huì)的信[N].人民日?qǐng)?bào),2007-05-05(1).形成“四個(gè)新一代”的總體規(guī)劃。2010年在全國(guó)教育大會(huì)上，胡錦濤發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)德智體美全面發(fā)展的總體要求，并首次將“堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合”的理念納入黨的教育方針中，并強(qiáng)調(diào)教育人才要堅(jiān)持“文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一”的培養(yǎng)模式。(19)胡錦濤.在全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2010-09-09(2).2011年在慶祝清華大學(xué)建校一百周年大會(huì)上，胡錦濤以“三個(gè)結(jié)合”的要求對(duì)此培養(yǎng)模式做了再次強(qiáng)調(diào)。2012年，胡錦濤出席紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，指出，希望廣大青年要做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即： 堅(jiān)持遠(yuǎn)大理想，在為黨和人民事業(yè)的奮斗中創(chuàng)造人生輝煌；堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)；堅(jiān)持艱苦奮斗，在千磨萬(wàn)擊中歷練人生、收獲成功；堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，大力發(fā)揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；堅(jiān)持高尚品行，提高品德修養(yǎng)，讓社會(huì)主義榮辱觀更好引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。(20)胡錦濤.在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2012-05-05(1).這些新要求表明，進(jìn)入21世紀(jì)以后，黨中央對(duì)“教育實(shí)踐”越來(lái)越重視，生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐日益成為人才培養(yǎng)的重要支撐。

4. 培養(yǎng)方式： 倡導(dǎo)構(gòu)建“協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的育人工作格局

改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)家與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作逐漸回歸正軌，黨對(duì)教育工作也日益重視，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作要構(gòu)建多方協(xié)作的格局。1980年，教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》[(80)政教字004號(hào)]，提出了“要善于把思想教育結(jié)合教學(xué)、科研去進(jìn)行”的工作原則。(21)教育部社會(huì)科學(xué)司.普通高校思想政治理論課文獻(xiàn)選編(1949—2008)[M].北京： 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2008： 83.1981年召開(kāi)的黨的十一屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，明確指出：“要堅(jiān)持德智體全面發(fā)展、又紅又專、知識(shí)分子與工人農(nóng)民相結(jié)合、腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合的教育方針”(22)關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議[N].人民日?qǐng)?bào),1981-07-01(1).，再次強(qiáng)調(diào)了多種方式相結(jié)合的理念。1987年中共中央出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治教育的決定》(中發(fā)〔1987〕18號(hào))對(duì)高校在日常教育教學(xué)過(guò)程中滲透思想政治教育工作做出了進(jìn)一步的指導(dǎo)。鄧小平要求各行各業(yè)在具體建設(shè)工作中都要重視提高參與主體的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，要求全黨、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)校等黨政、社會(huì)團(tuán)體、群眾組織一齊努力，加強(qiáng)道德教育，培養(yǎng)社會(huì)主義新人。1998年江澤民在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上提出“希望青年學(xué)生要做到四個(gè)統(tǒng)一”，2012年胡錦濤在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)上提出“希望廣大青年要做到‘五個(gè)堅(jiān)持’”，都是對(duì)構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動(dòng)的育人新格局的進(jìn)一步深化，以期通過(guò)多部門的協(xié)力合作，既要樹(shù)立崇高理想又要堅(jiān)持腳踏實(shí)地，既要注重課堂學(xué)習(xí)又要積極參與實(shí)踐教育，既要發(fā)揮學(xué)校育人優(yōu)勢(shì)又要挖掘社會(huì)育人資源，共同引導(dǎo)學(xué)生做到“知行合一”，積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中。

三、 2012年以來(lái)黨中央“培養(yǎng)什么人”理念的核心內(nèi)容與目標(biāo)體系

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得了歷史性成就，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。黨的十九大報(bào)告提出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”(23)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-19(2).習(xí)近平站在為黨育人、為國(guó)育才的高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，圍繞新時(shí)代“培養(yǎng)什么人”的重要命題，提出了培養(yǎng)“德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”和“自覺(jué)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”等一系列重要論述，把政治要求作為統(tǒng)領(lǐng)，共同形成新時(shí)代黨中央“培養(yǎng)什么人”的核心理念。

1. 政治要求： 把“堅(jiān)定馬克思主義信仰、高舉社會(huì)主義旗幟”作為主基調(diào)

人才之爭(zhēng)，是當(dāng)前各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定理想信念的重要作用，他提出“共產(chǎn)黨人的政治靈魂就是對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念”，這是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。(24)中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編： 上[M].北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2014: 25.這個(gè)精神支柱需要通過(guò)教育一代一代傳承下去。正如2018年5月習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)的，中國(guó)共產(chǎn)黨的教育方針和我國(guó)各類學(xué)校的共同使命都應(yīng)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，他指出，“古今中外，每個(gè)國(guó)家都是按照自己的政治要求來(lái)培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國(guó)家發(fā)展中成長(zhǎng)起來(lái)的。我們社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”(25)習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2018-05-03(2).隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇和敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)人才培養(yǎng)工作的加劇滲透，教育更需要不斷強(qiáng)化培養(yǎng)“堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義信念”的人。2017年10月，習(xí)近平在同清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外和中方企業(yè)家委員交流時(shí)明確指出，“教育就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對(duì)派”。(26)楊迅.習(xí)近平會(huì)見(jiàn)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院顧問(wèn)委員會(huì)海外委員和中方企業(yè)家委員[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10- 31(1).2018年9月在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平又再次強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，定語(yǔ)是‘社會(huì)主義 ’，這是我們對(duì)培養(yǎng)什么人的本質(zhì)規(guī)定。我們培養(yǎng)的人，必須樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。沒(méi)有這一條，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人就不成立了。”(27)張爍.習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).2019年3月習(xí)近平主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)“我們培養(yǎng)人的目標(biāo)是什么要搞清楚，現(xiàn)在非常明確堅(jiān)定地提出要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。(28)張爍.習(xí)近平主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào),2019-03-19(1).2020年1月在云南考察調(diào)研期間，習(xí)近平發(fā)表重要講話指出，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連。我們教育的目的是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。(29)張勝，王斯敏，鄧暉，等.“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相聯(lián)”： 四校專家談西南聯(lián)大的精神與價(jià)值[N].光明日?qǐng)?bào)，2020-01-23(4).

2. 期望目標(biāo)： 明確“德智體美勞全面發(fā)展”的時(shí)代要求

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，教育也肩負(fù)著新的歷史使命。2018年9月在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平首次提出“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的新理念，他指出“要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育”。(30)張爍.習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).這是對(duì)新時(shí)代黨的教育方針的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，也是對(duì)新時(shí)代教育工作的全面部署。2019年3月在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，他又再次強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代貫徹黨的教育方針“要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)……努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！?31)張爍.習(xí)近平主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào),2019-03-19(1).2021年3月在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)，習(xí)近平提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)、“辦好人民滿意的教育”的宗旨、“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的使命三個(gè)考量指標(biāo)。2021年4月29日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)教育法》的決定，將“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”明確為新時(shí)代黨的教育方針，以國(guó)家法律規(guī)范的形式對(duì)“德智體美勞全面發(fā)展”的目標(biāo)進(jìn)行固化。

3. 重點(diǎn)內(nèi)容： 強(qiáng)調(diào)“立德樹(shù)人”主旋律

人無(wú)德不立，育人的根本在于立德。為了做到對(duì)馬克思主義理論、共產(chǎn)主義信仰、社會(huì)主義信念的堅(jiān)守，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次提出要用中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟團(tuán)結(jié)凝聚全國(guó)各族人民，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、深入開(kāi)展理想信念教育，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，弘揚(yáng)立德樹(shù)人主旋律。2013年10月在給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信中，習(xí)近平提出，“希望學(xué)校繼承光榮傳統(tǒng)，傳承各民族優(yōu)秀文化，承擔(dān)好立德樹(shù)人、教書(shū)育人的神圣職責(zé)，著力培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人”。(32)習(xí)近平.習(xí)近平總書(shū)記給中央民族大學(xué)附屬中學(xué)全校學(xué)生的回信[J].中國(guó)民族,2013(11): 4.2016年12月在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)，“高校立身之本在于立德樹(shù)人……要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”(33)張爍.習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)： 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日?qǐng)?bào),2016-12-09(1).黨的十九大報(bào)告把“立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)”進(jìn)行固化，把培養(yǎng)高尚品德的人作為重中之重。2018年5月在北京大學(xué)師生座談會(huì)上，習(xí)近平再次明確要“把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”，“做到以樹(shù)人為核心，以立德為根本”。(34)習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2018-05-03(2).2018年9月在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，“要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)”。(35)張爍.習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).

4. 培養(yǎng)方式： 十分注重提升創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，也是一個(gè)國(guó)家永葆生機(jī)的法寶。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，黨的十八大以來(lái)黨中央持續(xù)提升“創(chuàng)新”的重要性。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。習(xí)近平指出，“創(chuàng)新是多方面的，要讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！眲?chuàng)新，不但是科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，也包含人的創(chuàng)新能力培養(yǎng)。習(xí)近平2013年在考察天津、武漢和國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，要更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、加大創(chuàng)新力度。2014年他又多次指出，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才，我們要改革人才培養(yǎng)等機(jī)制，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才。2016年在談到我國(guó)要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的問(wèn)題時(shí)，習(xí)近平明確指出：“關(guān)鍵要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍?！?36)張爍.習(xí)近平主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-03-19(1).黨的十九大報(bào)告把“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為戰(zhàn)略目標(biāo)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，明確要“培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。(37)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào),2017-10-19(2).按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的戰(zhàn)略安排和黨中央的部署，到2020年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，到2030年要躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，到2050年要建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，進(jìn)而成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。高校作為學(xué)科和人才聚集地、育人高地、創(chuàng)新策源地，必須主動(dòng)承擔(dān)歷史責(zé)任，把培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提升學(xué)生的創(chuàng)新能力列為戰(zhàn)略工程。

四、 牢牢把握黨中央“培養(yǎng)什么人”的主要經(jīng)驗(yàn)

按照黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的政治要求來(lái)培養(yǎng)人，是每個(gè)國(guó)家都會(huì)考慮的共性問(wèn)題。中華人民共和國(guó)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期卓絕的艱苦斗爭(zhēng)才最終建立并確立的，為此，“培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”是必然的選擇。但在不同發(fā)展階段，對(duì)“合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的具體內(nèi)容和特征要求略有不同，它們都是隨著時(shí)代變化而不斷發(fā)展完善的。從發(fā)展主線來(lái)看，在具體的期望目標(biāo)設(shè)定上，黨中央對(duì)人才培養(yǎng)體現(xiàn)了從“德智體全面發(fā)展”到“德智體美全面發(fā)展”再到“德智體美勞全面發(fā)展”的沿革軌跡?；仡櫩偨Y(jié)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)70多年的實(shí)踐，面對(duì)持續(xù)建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的思考，我們需要深刻總結(jié)和把握黨的教育方針中對(duì)“培養(yǎng)什么人”的主要經(jīng)驗(yàn)。

1. 要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治原則

沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)；沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有社會(huì)主義?！芭囵B(yǎng)什么人”最首要的問(wèn)題，就是要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)的人要始終擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，這是政治底線和工作紅線。中華人民共和國(guó)成立初期，毛澤東指出“青年應(yīng)把正確的政治方向放在第一位”，明確“教育必須由黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)”，認(rèn)為我們要培育的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命青年，提出“有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者”的培養(yǎng)目標(biāo)。改革開(kāi)放以后，鄧小平把“有共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念”作為“四有新人”的重要內(nèi)容，提出走“又紅又專”的培養(yǎng)模式。1999年在全國(guó)教育大會(huì)上，江澤民首次提出培養(yǎng)“德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”的理念，要求青年學(xué)生在黨的領(lǐng)導(dǎo)下樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民結(jié)合。黨的十八大以來(lái)，黨的自身建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不斷鞏固。黨的十九大報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要始終加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。2018年9月在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平從我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和本質(zhì)特征出發(fā)，明確指出我們教育的根本任務(wù)就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，其中，是否擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度、是否愿意為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗等，是評(píng)判是不是有用人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。他提醒大家，“我們的教育絕不能培養(yǎng)社會(huì)主義破壞者和掘墓人，絕不能培養(yǎng)出一些‘長(zhǎng)著中國(guó)臉，不是中國(guó)心，沒(méi)有中國(guó)情，缺少中國(guó)味’的人！”(38)張爍.習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).

2. 要始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位這一理論基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，因馬克思主義而誕生和發(fā)展。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指南，也是“培養(yǎng)什么人”的理論根基。歷代黨中央領(lǐng)導(dǎo)人都十分強(qiáng)調(diào)馬克思主義的真理地位，要求必須始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。中華人民共和國(guó)成立后，黨中央就明確指出，要把培養(yǎng)學(xué)生的馬克思列寧主義世界觀作為政治思想工作的主要目的，將“用馬克思列寧主義、毛澤東思想武裝青年”作為學(xué)校政治理論課的根本任務(wù)。改革開(kāi)放后，鄧小平把培養(yǎng)又紅又專的知識(shí)分子隊(duì)伍作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治的要求，指示學(xué)校要從不同角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬列主義思想教育。江澤民、胡錦濤多次在黨內(nèi)工作會(huì)議、全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話，都對(duì)“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)”做了強(qiáng)調(diào)。2019年3月在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，習(xí)近平指出，要辦好我國(guó)的高校，就必須始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)、始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在人才培養(yǎng)工作中，我們的教師要始終做到堅(jiān)定信仰、深入研究、積極傳播馬克思主義，旨在引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)、真懂、真信、真用馬克思主義，在科學(xué)掌握馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究馬克思主義中國(guó)化最新成果。

3. 要始終堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”方針這一工作保障

“培養(yǎng)什么人”直接決定了“為誰(shuí)培養(yǎng)人”，“為誰(shuí)培養(yǎng)人”影響制約著“培養(yǎng)什么人”。中華人民共和國(guó)成立初期，受國(guó)際國(guó)內(nèi)嚴(yán)峻形勢(shì)的影響，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命事業(yè)，所以，他指出人才培養(yǎng)工作要為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)。改革開(kāi)放以后，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生變化，鄧小平把“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”作為培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提出希望青年“為人民作貢獻(xiàn)，為祖國(guó)作貢獻(xiàn)，為人類作貢獻(xiàn)”，立足“四化”的需要。1999年，江澤民系統(tǒng)闡述了黨的教育方針，提出“教育為社會(huì)主義為人民服務(wù)”的兩大方向。黨的十六大，胡錦濤立足于黨和人民的重托、現(xiàn)代化建設(shè)的需要，提出“四個(gè)新一代”的培養(yǎng)目標(biāo)。2016年12月，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把高校建設(shè)成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地，就必須始終把正確的政治方向擺在第一位，始終堅(jiān)定“四個(gè)服務(wù)”(即： 為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù))的政治立場(chǎng)。這是高校建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)方向，也是人才培養(yǎng)工作的落腳點(diǎn)。為切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”意識(shí)，2018年習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上又為新時(shí)代青年人才培養(yǎng)提出了“六個(gè)下功夫”的主攻方向，即： 要在堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。(39)張爍.習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào),2018-09-11(1).只有做好這些，高校才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起為黨育人、為國(guó)育才的歷史使命，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展真正培養(yǎng)和輸送可靠人才。

4. 要始終堅(jiān)持思想政治工作的生命線地位這一工作體系

思想政治工作是黨的生命線，這是我們黨在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中摸索總結(jié)出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。高校思想政治工作是強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹黨的教育方針的必要舉措，也是提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。在培養(yǎng)人才的工作中，黨歷來(lái)都高度重視思想政治工作。1949年12月黨中央召開(kāi)了中華人民共和國(guó)成立后的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議，當(dāng)時(shí)就把“進(jìn)行政治與思想教育”作為新區(qū)學(xué)校發(fā)展的主要工作。在隨后的教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，雖然工作重心和工作方式有些波折與曲折，但思想政治工作一直沒(méi)有放松過(guò)。改革開(kāi)放以后，特別是從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，隨著黨中央對(duì)思想政治工作越來(lái)越重視、認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入，思想政治工作體系也日益健全。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心關(guān)鍵，形成了一系列新的重要論述，為新時(shí)代做好思想政治工作提供了重要指導(dǎo)。當(dāng)前世界發(fā)展正處于百年未有之大變局中，給中國(guó)既帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。特別是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的爭(zhēng)奪，更是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的斗爭(zhēng)，社會(huì)思潮紛繁復(fù)雜、錯(cuò)誤思想涌進(jìn)校園，對(duì)師生產(chǎn)生了較大沖擊。面對(duì)這些情況，我們只有堅(jiān)定立場(chǎng)、保持清醒，牢牢依托思想政治工作體系，才能讓校園保持風(fēng)清氣正、健康發(fā)展，才能讓我們培養(yǎng)的人才政治正確、充滿自信。