山東省開展拉網(wǎng)式煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治

近日，山東省印發(fā)《深入開展全省煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案》（以下簡稱《方案》），決定對全省煤礦開展為期半年的拉網(wǎng)式、起底式安全生產(chǎn)大排查大整治，推進(jìn)全省煤礦安全專項整治三年行動深入開展。

此次煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治行動主要包括煤礦（企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、雙重預(yù)防體系建設(shè)與重大災(zāi)害治理情況等9 個方面，緊盯關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員和薄弱環(huán)節(jié)，凡是煤礦（企業(yè)）自查清單外查出的問題隱患，一律從嚴(yán)處理。

此次煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治行動從3個層面交叉進(jìn)行，同步開展。第一層面為煤礦（企業(yè)）全面自查自改，要求所有煤礦（企業(yè)）嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對照排查整治內(nèi)容及井工煤礦221項檢查表，全面開展自查自改，將自查發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題、深層次問題納入問題隱患和制度措施“兩個清單”，動態(tài)更新。第二層面為市縣煤礦安全監(jiān)管部門集中檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，要求各市縣煤礦安全監(jiān)管部門配齊力量，加大力度，嚴(yán)格落實煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。第三層面為省級督導(dǎo)抽查，要求山東省能源主管部門、山東煤礦安監(jiān)系統(tǒng)組織4個檢查組，常態(tài)化、不間斷對各市煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對異地執(zhí)法檢查組工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

《方案》強(qiáng)調(diào)，在組織協(xié)調(diào)上，山東省安委會煤礦專業(yè)委員會辦公室要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步細(xì)化工作安排，及時掌握情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治行動持續(xù)深入開展。在問題整改上，各級要堅持邊查邊改、立查立改，第一時間向被檢查單位反饋問題清單，提出整改要求，明確整改時限，對重大隱患要實行掛牌督辦，4月底前全部整改到位。在責(zé)任追究上，各級檢查組要著力在查問題、促整改、抓落實上狠下功夫，真查實查，確保執(zhí)法檢查效果；各煤礦（企業(yè)）要建立隱患清單、整改清單和職工查隱患獎勵清單，凡在清單之外發(fā)現(xiàn)的隱患，一律視同事故，嚴(yán)厲處罰。在調(diào)度總結(jié)上，建立“一月一匯總、一月一通報”機(jī)制，每月匯總?cè)「骷壝旱V安全生產(chǎn)大排查大整治行動進(jìn)展情況，對各市開展情況進(jìn)行通報，確保煤礦安全生產(chǎn)大排查大整治力度不減。

河南：突出抓好“三個重點(diǎn)”全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

近日，河南省安委辦組織召開全省省屬高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全防范工作會議，對高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作提出要求，打好“預(yù)防針”。會議要求各企業(yè)單位必須采取有效管用措施，加大隱患排查治理力度，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

會議強(qiáng)調(diào)要突出抓好以下3 方面重點(diǎn)工作，著力防范化解安全風(fēng)險，實現(xiàn)全省高危行業(yè)企業(yè)安全健康發(fā)展。

一、排查隱患抓整改。要求各企業(yè)樹立隱患就是事故的觀念，經(jīng)常性開展安全隱患排查，強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。對排查出的一般隱患，要立即進(jìn)行整改，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)；對排查出的重大隱患、較大隱患，企業(yè)要先停止生產(chǎn)，嚴(yán)格按要求抓好整改，整改并經(jīng)驗收合格后再生產(chǎn)，確保做到“萬無一失”。

二、整改不力抓關(guān)停。要求各個企業(yè)對自身發(fā)現(xiàn)的隱患、監(jiān)管部門要求整改的隱患都要認(rèn)真扎實整改。對整改不力、驗收不合格的企業(yè)，各監(jiān)管部門要硬起手腕，堅決依法予以關(guān)停。對存在重大隱患停產(chǎn)整改，逾期未完成整改任務(wù)的不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對不經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，加大處罰力度。因隱患整改不力造成事故的，將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、所有隱患抓監(jiān)管。建立完善“四不兩直”暗查暗訪安全檢查機(jī)制，督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全隱患大排查大整治，加大對企業(yè)隱患排查整改的監(jiān)督檢查力度。對?；a(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)查企業(yè)重點(diǎn)工藝和重大危險源管控情況、企業(yè)是否存在重大安全隱患等。對礦山生產(chǎn)企業(yè)，要查是否違規(guī)爆破和動火作業(yè)、是否違規(guī)轉(zhuǎn)包井下工程等。對其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，也要有針對性地開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化預(yù)防控制措施，堅決杜絕因隱患監(jiān)管不力造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

會議還對建立風(fēng)險研判機(jī)制、開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅、破解企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)脫節(jié)難題等方面工作進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)調(diào)高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要站在對人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)籌安全和發(fā)展，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，層層落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動企業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

福建省嚴(yán)打煤礦非法違法生產(chǎn)行為

日前，福建煤監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作的緊急通知》，要求進(jìn)一步落實責(zé)任，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，深化煤礦安全專項整治三年行動，切實加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。

福建煤監(jiān)局要求，嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，始終保持煤礦“打非治違”高壓態(tài)勢，對無證、證照不全或過期違法生產(chǎn)，生產(chǎn)礦井未經(jīng)審批擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)或違法承包、以包代管、超層越界等行為，以及煤礦未批先建、未按設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，必須嚴(yán)厲打擊。

福建煤監(jiān)局明確，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，市、縣兩級煤礦安全監(jiān)管部門要按照分類監(jiān)管措施，每天加強(qiáng)對煤礦的執(zhí)法檢查工作；進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法工作的精準(zhǔn)性和有效性，每天督促煤礦企業(yè)及時消除安全生產(chǎn)隱患；進(jìn)一步做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)日調(diào)度和安全生產(chǎn)大排查大整治日調(diào)度工作，強(qiáng)化工作落實，確保準(zhǔn)確及時，切實掌握煤礦生產(chǎn)動態(tài)，有效防范和遏制煤礦較大以上事故發(fā)生。

福建煤監(jiān)局強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化煤礦安全專項整治行動，進(jìn)一步建立健全大排查常態(tài)化機(jī)制、安全監(jiān)管精準(zhǔn)執(zhí)法機(jī)制、隱患風(fēng)險會診機(jī)制、安全風(fēng)險研判預(yù)警機(jī)制，細(xì)化措施，加大力度，切實解決風(fēng)險分析研判不精準(zhǔn)、現(xiàn)場檢查不深不透、處理處罰不嚴(yán)格不規(guī)范、隱患整改督促跟蹤不到位等問題，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全專項整治三年行動向縱深發(fā)展，切實取得實效，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)。

山西省開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理

近日，山西省下發(fā)《關(guān)于做好2021 年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》，要求各級、各部門開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理，加強(qiáng)風(fēng)險隱患識別，對各類風(fēng)險隱患信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

2021年5月12日是我國第13個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險、筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”，5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。山西省要求各級、各部門要深入開展災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群，組織專業(yè)隊伍，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等人員密集場所以及建筑工地、旅游景區(qū)、火車站、地鐵、機(jī)場、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘械叵鹿芫W(wǎng)、泵站閘門等重要工程設(shè)施風(fēng)險隱患排查治理。堅持邊普查、邊運(yùn)用，組織做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，摸清自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識各地災(zāi)害綜合風(fēng)險水平。引導(dǎo)社區(qū)居民和社會力量積極參與災(zāi)害風(fēng)險網(wǎng)格化管理，把災(zāi)害風(fēng)險排查、隱患治理、預(yù)警信息傳遞、科普宣傳教育、災(zāi)害應(yīng)急處置等納入其中并落實到人。

根據(jù)本地實際，突出城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、施工工地、大型綜合體等重點(diǎn)單位宣傳工作，面向社會公眾普及洪澇、地震、風(fēng)雹、地質(zhì)、森林草原火災(zāi)、生物、生態(tài)環(huán)境等各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能。開展網(wǎng)絡(luò)公開課、現(xiàn)場培訓(xùn)及講座、新聞媒體直播、在線訪談、VR 體驗、知識競賽、有獎問答等多種形式宣傳教育活動。

加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警研判，針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段、重大災(zāi)害風(fēng)險及時組織會商研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險，提前發(fā)布預(yù)警響應(yīng)信息，加快提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。通過重點(diǎn)工程建設(shè)帶動自然災(zāi)害防治能力提升，不斷筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。