朱美和

（安徽省銅陵市審計局，安徽 銅陵 244000）

基層審計機(jī)關(guān)的建設(shè)對思想政治工作的重視程度較高，強(qiáng)化對思想政治工作的關(guān)注，并將思想政治工作有效地實現(xiàn)與基層審計機(jī)關(guān)建設(shè)策略的融合，可以使思想政治工作的正確開展路徑得到明確，并保證其融合機(jī)制的價值得到更大程度的展現(xiàn)。

一、基層審計機(jī)關(guān)的政治思想教育的意義和困境

（一）基層審計機(jī)關(guān)的政治思想教育的意義

基層審計機(jī)關(guān)的思想政治教育工作通常由黨委（黨組）負(fù)責(zé)，其工作目的是保證審計工作人員對通常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，徹底貫徹實施黨中央的重要思想指示。因此，必須加強(qiáng)基層審計機(jī)關(guān)的政治思想教育工作，提高基層審計人員的政治思想水平，將基層審計機(jī)關(guān)的政治教育工作與實際相結(jié)合，保證基層審計事業(yè)長期健康發(fā)展，為我國長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實后盾。基層審計人員是基層審計工作的重要基石，只有保證提升基層審計工作人員的政治思想水平，才能夠保證基層審計機(jī)關(guān)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用。

基層審計是我國重要的基礎(chǔ)建設(shè)，是保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重中之重。日常對審計工作人員的思想政治教育十分重要，借助日常的政治思想教育，可以保證基層審計機(jī)關(guān)以及基層審計人員擁有共同的價值觀念，建立統(tǒng)一的道德準(zhǔn)則，保證基層審計機(jī)關(guān)以及審計人員的行為不偏離審計工作的初衷，保證基層審計工作的質(zhì)量，由此保證中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展。因此，黨委（黨組）在對基層審計單位進(jìn)行政治思想教育時，必須要以社會主義核心思想為主，確?；鶎訉徲嬋藛T保持持續(xù)的工作熱情，端正工作態(tài)度，堅守本職工作，努力監(jiān)督經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基層審計機(jī)關(guān)政治思想教育的困境

基層審計機(jī)關(guān)部分工作人員在進(jìn)行政治思想教育時，習(xí)慣性走形式主義流程，不注重思想教育的作用，從而導(dǎo)致黨中央的重要指導(dǎo)思想不能夠應(yīng)用到日常的審計工作中。再者，部分的基層審計單位在組織學(xué)習(xí)中央重要思想時，不制定詳細(xì)的計劃，后期監(jiān)督檢查以及年末考核的制度不夠完善，這一系列的不合理措施從側(cè)面導(dǎo)致基層審計工作人員在學(xué)習(xí)重要思想時，態(tài)度上的不認(rèn)真，嚴(yán)重影響他們對政治思想的學(xué)習(xí)效果。基層審計人員在工作時，忽略政治思想與實際工作的結(jié)合，導(dǎo)致基層審計人員工作模式單調(diào)，限制了基層工作人員的工作積極性。部分基層審計單位不注重思想政治工作的深層次內(nèi)涵，從而導(dǎo)致教育樣式單一，無法有效激起工作人員的學(xué)習(xí)熱情。基層審計機(jī)關(guān)政治教育的內(nèi)容空洞，無法有效的吸引工作人員學(xué)習(xí)，限制了基層審計事業(yè)的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。

二、思想政治工作與基層審計機(jī)關(guān)融合機(jī)制的優(yōu)化建設(shè)策略

（一）加強(qiáng)基層審計機(jī)關(guān)人員監(jiān)督力度

在基層審計機(jī)關(guān)開展思想政治工作，必須建立在嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度之上，才能做到管理科學(xué)化，形式規(guī)范化，開展時間常態(tài)化。具體實施時，一方面必須充分調(diào)動審計機(jī)關(guān)人員的積極性，確保其全身心投入到思想政治教育中，受到益處。另一方面必須加大對基層審計人員的監(jiān)督與制約力度，確保審計人員的行為被約束在紀(jì)律法規(guī)中。比如進(jìn)行某項項目審計時，必須堅持審計工作的指導(dǎo)方針，還要采取多種形式接受群眾監(jiān)督，可以采用調(diào)查問卷，可以召開群眾座談會，盡可能收集群眾提供的有價值的意見，構(gòu)建審計工作的科學(xué)決策方案，提高審計任務(wù)的執(zhí)行力度。

（二）提高基層審計單位思想政治教育工作模式設(shè)計合理性

基層審計單位需要對審計工作的重要性具備全面的了解，并對思想政治教育工作如何取得理想成效進(jìn)行分析，使思想政治教育工作模式的建設(shè)可以與基層審計單位具體審計業(yè)務(wù)的開展特征相符合，有效地適應(yīng)基層審計單位思想政治教育模式的創(chuàng)新發(fā)展需要。要對基層審計單位傳統(tǒng)審計工作的開展模式進(jìn)行較為全面的研究，并對單純適應(yīng)上級行政機(jī)構(gòu)要求的審計工作運行模式進(jìn)行局限性研究，貫徹習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議中提出的“以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信”的具體要求，使相關(guān)思想政治教育工作模式的建設(shè)可以更好地適應(yīng)基層審計單位的優(yōu)化設(shè)計需要。

（三）加大審計人員培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)

基層審計機(jī)關(guān)是對國家財政資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督的重要基層執(zhí)法單位，只有提高審計人員的遵紀(jì)守法意識，培養(yǎng)其堅定地廉潔、文明審計觀念，才能發(fā)揚克己奉公、不畏艱難的審計精神，最終推動我國審計事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要通過采用多種思想政治教育方式，加大基層審計機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)力度，提高人員綜合素質(zhì)。同時針對審計人員的日常工作建立有效的激勵與警戒機(jī)制，將思想政治工作融入日常工作中，轉(zhuǎn)為其意識觀念，化作自覺表現(xiàn)出來的行為習(xí)慣。

三、總結(jié)

基層審計機(jī)關(guān)的組織建設(shè)工作很大程度上依賴思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)對基層審計機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性工作執(zhí)行情況的關(guān)注，并結(jié)合基層審計機(jī)關(guān)常規(guī)審計工作的運行特點，對思想政治工作的正確貫徹方法加以制定，對提升基層審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)的綜合性執(zhí)行水平，具有十分重要的意義。