徐光壽，王文杰

（上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海200444）

在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建過程中，作為中國馬克思主義的主要傳播者和中國共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人，陳獨(dú)秀在建黨的同時(shí)就開始注重黨的自身建設(shè)。中國共產(chǎn)黨成立后，陳獨(dú)秀又以其政治聲望和社會(huì)影響，長期穩(wěn)定地處于黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人位置，對黨的自身建設(shè)負(fù)有不容推卸的責(zé)任。他關(guān)于黨的組織建設(shè)的思想，既糅合了馬克思列寧主義政黨先進(jìn)的組織建設(shè)思想，又與近代中國的具體國情尤其是階級特點(diǎn)緊密結(jié)合，其理論和實(shí)踐雖是黨早期對組織建設(shè)的初步摸索，但卻深刻影響了黨的發(fā)展走向和歷史進(jìn)程；雖有不盡合理、不夠成熟之處，但確實(shí)使黨的自身建設(shè)獲得了一個(gè)較高的起點(diǎn)和良好的開端，為毛澤東開啟黨的建設(shè)“偉大的工程”提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、組織原則：貫徹實(shí)行民主集中制

作為親身參加過所謂“亂黨”的資產(chǎn)階級革命者，陳獨(dú)秀對舊式政黨缺陷的認(rèn)識是深刻的。他鄙視這些組織渙散、成分復(fù)雜、派系林立、爭權(quán)奪利的舊式政黨，以致一度竟與胡適等人約定“二十年不談?wù)巍?。直到五四前后，陳?dú)秀仍把舊政黨當(dāng)作舊軍人、舊官僚一類的腐爛不堪之物，并稱“政客害”“軍人害”“官僚害”為“三害”，用“無良心”“狗黨”等極為尖銳的詞句痛批舊政黨中的政客只顧“搶錢搶位置”，“鬼鬼祟祟的單獨(dú)行動(dòng)”[1]18-19，認(rèn)定政黨組織松散不能形成革命的有效力量，導(dǎo)致了資產(chǎn)階級革命的失敗。他認(rèn)定革命“不是一些主張不同方法不同各個(gè)自由奮斗的散漫團(tuán)體可以辦得到的”[1]384。因此，尋求一種新的政黨組織原則進(jìn)而組建新型政黨，在陳獨(dú)秀看來就顯得十分必要。

“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！甭?lián)共（布）按照列寧建黨原則所確立的民主集中制的組織制度，正合陳獨(dú)秀心意。他認(rèn)為，這既能避免中國國民黨采取的“黨魁制”帶來的個(gè)人獨(dú)裁專斷與官僚氣息，又能集中全黨意志有效推進(jìn)革命事業(yè)。十月革命后聯(lián)共（布）取得的成就加深了陳獨(dú)秀對民主集中制的認(rèn)同。恰逢維經(jīng)斯基來華與陳獨(dú)秀議定籌備建立中國共產(chǎn)黨，更堅(jiān)定了陳獨(dú)秀向蘇俄學(xué)習(xí)民主集中制的決心。他援引羅素“最好經(jīng)過俄國共產(chǎn)黨專政的階級”的觀點(diǎn)，提出“俄國式的方法是唯一的道路”[1]389，疾呼要依靠改造政黨來改造政治，主張“中國改造非經(jīng)過開明專制的程敘不可”[1]391。遠(yuǎn)在大洋彼岸的蔡和森在考慮組建共產(chǎn)黨時(shí)也認(rèn)為：“不趁此時(shí)加一番徹底的組織，將來流血恐怖自然比有組織要狠些。有了強(qiáng)有力的組織，或者還可以免掉。所以我認(rèn)黨的組織是很重要的?！盵2]75

在醞釀成立中國共產(chǎn)黨的過程中，陳獨(dú)秀就明確表示既要反對一盤散沙的無政府主義，也不贊同孫中山在國民黨實(shí)行的黨魁制。建黨前夕他曾在自己寓所與張國燾多次談話，分析了不同領(lǐng)導(dǎo)體制的利與弊，主張黨內(nèi)要實(shí)行委員會(huì)制，宣傳、組織等方面的工作由不同的人來負(fù)責(zé)，書記負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。陳獨(dú)秀指出，實(shí)行委員會(huì)制“不僅可以確立黨內(nèi)民主的作風(fēng)，也可以杜絕黨魁制的個(gè)人獨(dú)裁及官僚式的流弊”[3]92，實(shí)際上就是要在黨內(nèi)實(shí)行民主集中制的組織制度。

1920年11月，中國共產(chǎn)黨上海發(fā)起組創(chuàng)辦的《共產(chǎn)黨》正式發(fā)表，在《俄國共產(chǎn)政府成立三周年紀(jì)念》一文中寫明“共產(chǎn)黨（多數(shù)派）主義不是無政府主義和工團(tuán)主義，已是明明白白地不須多述了。因?yàn)榍皟烧呤欠磳σ磺兄醒霗?quán)力，而后者乃是高唱中央權(quán)力的”[4]479。《列寧的歷史》中提及“列寧絕對的主張?jiān)擖h采取用中央集權(quán)制”[4]506，這說明國內(nèi)的早期馬克思主義者已經(jīng)了解布爾什維克黨的民主集中制。中共一大之前，陳獨(dú)秀就提出黨要施行“民權(quán)主義指導(dǎo)”的意見，用現(xiàn)在的話說就是“執(zhí)行民主集中制的組織原則”[5]，“這種組織方式已由俄國共產(chǎn)黨證明其妥善，也適合中國的實(shí)際情形?！盵3]92他委托陳公博攜信給中共一大代表提醒注意。在中共一大討論的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》中提及“本黨承認(rèn)蘇維埃管理制度”，“地方委員會(huì)的財(cái)物、活動(dòng)和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”，“委員會(huì)的黨員人數(shù)超過五百，或同一地方設(shè)有五個(gè)委員會(huì)時(shí)，應(yīng)由全國代表會(huì)議委派十人組成執(zhí)行委員會(huì)”[6]3-4，也有民主集中制的意味。因此，“黨在建黨之初即是集中重于民主”，“中共中央的意見，全國各地的組織和同志雖然可以向中央提出不同意見，最后還是服從中央的決定?！盵7]130

中共二大召開前夕，陳獨(dú)秀曾給共產(chǎn)國際提出報(bào)告，在“將來計(jì)畫”黨務(wù)方面提出要“厲行中央集權(quán)制”[6]53，強(qiáng)調(diào)中共中央作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心統(tǒng)領(lǐng)全黨事務(wù)。與此同時(shí)，陳獨(dú)秀也重視黨內(nèi)民主，所以這里的中央集權(quán)制應(yīng)該理解為民主集中制，只是當(dāng)時(shí)陳獨(dú)秀還沒有準(zhǔn)確的說法。中共二大討論的《中國共產(chǎn)黨章程》第二十四條規(guī)定：“本黨一切會(huì)議均取決多數(shù)，少數(shù)絕對服從多數(shù)”[6]97，并在中共三大、四大得到了堅(jiān)持，到1927年《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》頒布，第十二條正式將“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”[8]144寫入黨章，確立為黨的組織原則。在這一過程中，民主集中制得到了一貫的堅(jiān)持。

此外，盡管陳獨(dú)秀早已將目光投射到勞工階級，具有了樸素的無產(chǎn)階級情感，同情工人無法接受普遍的教育，可是他也深感工人智識未開，不能夠很好地理解政治，更缺乏做出優(yōu)秀政治決斷的能力。由工人所組織的暴動(dòng)比較原始粗魯，多是初級的爭取經(jīng)濟(jì)利益的行為而缺少反帝反封建、爭取工人權(quán)益的政治訴求。因而一方面他積極組織工人參加夜校，培養(yǎng)工人的階級意識和斗爭精神，一方面又不免感嘆：“一國中擔(dān)任國家責(zé)任的人自然是越多越好，但是將這重大的責(zé)任胡亂放在毫無知識、毫無能力、毫無義務(wù)心的人們肩上，豈不是民族的自殺！”[1]387在同無政府主義者黃凌霜、區(qū)聲白的論戰(zhàn)中，他進(jìn)一步認(rèn)識并闡釋了實(shí)行民主集中制的必要性，指出“勞動(dòng)團(tuán)體底權(quán)力不集中，想和資本階級對抗尚且不能，慢說是推倒資本階級了”，“為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的目的計(jì)，不得不承認(rèn)有強(qiáng)制那不合理的不同意部分服從那合理的部分之必要”，“要想無產(chǎn)階級底革命與專政實(shí)現(xiàn)，非去掉我們厭惡首領(lǐng)、厭惡指導(dǎo)者的心理不可?！盵1]404，407，466實(shí)行民主集中制，也是陳獨(dú)秀基于現(xiàn)實(shí)斗爭狀況的必然選擇。

二、組織紀(jì)律：嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律

組織紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨保持力量和權(quán)威，維護(hù)自身純潔性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗性，貫徹自身路線、方針、政策的重要保證。沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，中國共產(chǎn)黨就容易走向分裂、腐敗，失去民心所向，喪失革命的主導(dǎo)權(quán)等一系列復(fù)雜而深重的問題。中共早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人大多比較重視組織紀(jì)律，認(rèn)為黨應(yīng)該采取寬松紀(jì)律的人只占少數(shù)。李大釗提出，“C派的朋友若能成立一個(gè)強(qiáng)固精密的組織，并注意促進(jìn)其分子之團(tuán)體的訓(xùn)練，那么中國徹底的大改革，或者有所附托?！盵9]瞿秋白認(rèn)為，“無產(chǎn)階級的政黨的黨員，本來是要團(tuán)結(jié)得很緊……自然就要有嚴(yán)格的紀(jì)律來團(tuán)結(jié)我們，鍛煉我們?！盵10]蔡和森也認(rèn)為，“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律，必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺悟極有組織的分子，適應(yīng)戰(zhàn)爭時(shí)代及擔(dān)負(fù)偌大的改造事業(yè)。”[2]33

中共一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》明確規(guī)定“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”，“黨員除非迫于法律，不經(jīng)黨的特許，不得擔(dān)任政府官員或國會(huì)議員”，“本綱領(lǐng)須經(jīng)全國代表大會(huì)三分之二代表同意，始得修改”等紀(jì)律性問題。對接收新黨員的程序也做了詳細(xì)的規(guī)定：“候補(bǔ)黨員必須接收其所在地的委員會(huì)的考察，考察期限至少為兩個(gè)月。考察期滿后，經(jīng)多數(shù)黨員同意，始得被接受入黨。”[6]4-5民國早期多數(shù)政黨或是沒有明確的組織紀(jì)律規(guī)定，或是組織紀(jì)律僅為一紙空文，約束力不強(qiáng)，黨內(nèi)人員自由散漫，甚至可以加入多個(gè)政見不同的政黨，可見其組織紀(jì)律的渙散。陳獨(dú)秀提出的組織紀(jì)律規(guī)范，如規(guī)定黨員任職問題等條例，雖有些偏激，在黨的第二次代表大會(huì)上也引起激烈討論，但在20年代早期黨的組織建設(shè)中仍具有一定的合理性。

一年后在《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中，陳獨(dú)秀亦提及紀(jì)律的重要性，并作出組織建設(shè)的七條原則。他指出：“凡一個(gè)革命的黨，若是缺少嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，那就只有革命的愿望便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動(dòng)?！痹谠瓌t中也強(qiáng)調(diào)：“要有集權(quán)精神與鐵似的紀(jì)律”，“個(gè)個(gè)黨員都要在行動(dòng)上受黨中軍隊(duì)式的訓(xùn)練”，“不可有離黨的個(gè)人的或地方的意味”[6]90-91。這些紀(jì)律規(guī)范使早期中國共產(chǎn)黨得以同無政府主義組織建設(shè)思想劃清界限，不至于錯(cuò)誤地樂觀估計(jì)革命形勢而使黨成為松散的政治組織。中共二大確立的《中國共產(chǎn)黨章程》是黨的第一個(gè)章程，單獨(dú)列出了“紀(jì)律”作為第四章，對黨的組織規(guī)范和黨員紀(jì)律做了細(xì)致的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)上級組織與下級組織之間命令與服從的絕對關(guān)系，是對中共一大提出的黨的綱領(lǐng)所涉及的紀(jì)律條例的補(bǔ)充和完善。例如，除了既有的禁止黨員“泄露本黨秘密”外，還補(bǔ)充了禁止黨員“無故聯(lián)續(xù)二次不到會(huì)”“欠繳黨費(fèi)三個(gè)月”[6]97等事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化了黨內(nèi)的組織紀(jì)律，為中國共產(chǎn)黨凝聚起強(qiáng)大的執(zhí)行力提供保障。

中國共產(chǎn)黨第三次代表大會(huì)通過《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》，在第二十六條所規(guī)定的黨員規(guī)范的第五項(xiàng)原文前加上“不守紀(jì)律”[6]163四字，有進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)守紀(jì)的意味。中共四大通過《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》，又做出了細(xì)微的調(diào)整，將第四項(xiàng)內(nèi)容由“無故聯(lián)續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù)”改為“聯(lián)續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù)”[6]388，杜絕部分黨員借故推脫的可能性。中共五大由于黨員人數(shù)達(dá)到五萬以上，且革命任務(wù)迫切緊張，對章程有較大的修改。但是紀(jì)律一章中，首先強(qiáng)調(diào)的是“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”[8]152一句，并且黨在組織上增設(shè)了監(jiān)察委員會(huì)，審查黨員對黨的紀(jì)律違反與否，以鞏固黨的統(tǒng)一及權(quán)威。

在實(shí)際工作中，中共對執(zhí)行黨紀(jì)的態(tài)度也是堅(jiān)決的。即使是出席中共一大的代表，也會(huì)受到黨的懲戒處罰，甚至是開除黨籍。最為人們所熟知的莫過于開除陳公博和周佛海二人。陳公博“1922年自行宣布脫離共產(chǎn)黨，后被中國共產(chǎn)黨開除黨籍”[11]。周佛海則是十足的政治投機(jī)者，1924年他擔(dān)任國民黨中央宣傳部秘書，政治思想迅速轉(zhuǎn)向國民黨，并因拒絕繳納黨費(fèi)等原因主動(dòng)宣布脫黨，也被中共開除黨籍。此二人的處理是中共早期陳獨(dú)秀嚴(yán)明組織紀(jì)律的有力證明。對紀(jì)律的保證既涵蓋思想上堅(jiān)持、制度上建構(gòu)，更包括堅(jiān)決的實(shí)踐?？梢哉f，陳獨(dú)秀任黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人期間，執(zhí)行黨的組織紀(jì)律是毫不含糊的。

三、基層組織：推動(dòng)建設(shè)黨支部

無產(chǎn)階級政黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨長期的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐已充分證明，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是黨的重要組織建設(shè)工作。馬克思、恩格斯評價(jià)共產(chǎn)主義者同盟時(shí)指出：“應(yīng)該使自己的每一個(gè)支部都變成工人協(xié)會(huì)的中心和核心?！盵12]列寧也認(rèn)為“工人階級的力量在于組織，不組織群眾，無產(chǎn)階級就一事無成。組織起來的無產(chǎn)階級就無所不能”[13]。在列寧主義指導(dǎo)下，陳獨(dú)秀同樣很重視基層組織的發(fā)展，這一觀點(diǎn)在他宣傳民治主義時(shí)主張施行同業(yè)聯(lián)合、做最小范圍的組織，而不是急于組織籠統(tǒng)空洞、廣大無邊的工會(huì)時(shí)即有所體現(xiàn)。他點(diǎn)評說：“凡是籠統(tǒng)空洞沒有小組織做基礎(chǔ)的大組織，等于沒有組織?！盵1]123并且他將各種惡果的原因歸結(jié)于此，為了避免中國共產(chǎn)黨變成徒有其名的“大組織”，他在推動(dòng)黨支部的建設(shè)上花費(fèi)不少心思。

在中國共產(chǎn)黨早期組織建立過程中，雖然也有黨的“支部”一說，如李大釗1920年11月將黨的北京早期組織定名為“中國共產(chǎn)黨北京支部”，但在黨成立之初，卻并未直接將“黨支部”作為基層組織，而是以黨的“地方委員會(huì)”作為基層組織，也曾以黨的“小組”為名。一大黨綱規(guī)定：“凡有黨員五人以上的地方，應(yīng)成立委員會(huì)”[6]4，“委員會(huì)”依據(jù)人數(shù)規(guī)模，設(shè)書記、財(cái)務(wù)委員、組織委員等職位。中共二大在《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》將其稱之為“小團(tuán)體的基本組織”[6]91，并在章程中規(guī)定：“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長，隸屬地方支部。”[6]93中共三大黨章沿襲這一說法，規(guī)定：“凡有黨員五人至十人均得成立一小組?！盵6]159由《中國共產(chǎn)黨黨報(bào)》刊發(fā)的《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》也將其稱為小組，承擔(dān)教育黨員、發(fā)展黨員和宣傳工作的任務(wù)[6]245。

陳獨(dú)秀主持召開的中共四大上，“黨支部”這一名稱才被正式固定下來，成為黨的基層單位的專有名詞。中共四大指出：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織”，“凡有黨員三人以上均得成立一支部，每支部公推書記一人或推三人組織干事會(huì)，隸屬地方執(zhí)行委員會(huì)?！盵6]380、384此外，中共四大還對支部的工作做出規(guī)定，明確黨支部的工作不僅是教育黨員、發(fā)展黨員，而且要幫助群眾組織俱樂部、勞動(dòng)學(xué)校等，充分利用這些機(jī)構(gòu)來組織罷工或宣傳革命思想，使群眾能夠掌握馬克思主義理論，進(jìn)而形成階級自覺，進(jìn)一步擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨在無黨群眾中的影響力。為使黨支部得到充分發(fā)展，大會(huì)放寬了組織黨支部的人數(shù)限制，在吸收黨員方面，只要是有階級覺悟的分子，無需再經(jīng)過十人團(tuán)或社會(huì)主義青年團(tuán)即可直接入黨，為黨支部的發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。

1926年中央組織部發(fā)出第二號通告，要求各支部擬定工作計(jì)劃、充分準(zhǔn)備支部會(huì)議等，并敦促各級嚴(yán)格執(zhí)行。同年5月出版于《校刊》的《支部的組織及其進(jìn)行的計(jì)劃》對中組部第二號通告進(jìn)行了細(xì)致的補(bǔ)充，從八個(gè)方面列出共五十四條內(nèi)容，對支部的性質(zhì)、工作做出解釋與規(guī)定，很多指導(dǎo)性的內(nèi)容對于早期黨支部的發(fā)展有非同小可的意義，成為中國共產(chǎn)黨歷史上黨支部工作制度規(guī)范鴻蒙初辟的文件，意味著陳獨(dú)秀對基層組織建設(shè)的思考達(dá)到了一個(gè)新高度。7月在中國共產(chǎn)黨第三次中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)上探討的《組織問題決議案》專門討論了支部的意義與工作方法，指出：“支部并不是分部，而是黨在各工廠礦山學(xué)校及某區(qū)域的核心”，“要把黨的真正基礎(chǔ)建筑在各支部上面”[14]182，提出支部建設(shè)沒有起到核心作用的不足之處，并給出五個(gè)解決方法，強(qiáng)調(diào)了支部維持組織工作的重要性，有利于支部貫徹黨的綱領(lǐng)和中央的指導(dǎo)意見，維持中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。以中共早期在上海的支部建設(shè)實(shí)踐為例，上海在1926年7月已經(jīng)建成112個(gè)支部，工文商兵各類群眾都有涉及，地區(qū)覆蓋也較廣[15]。

綜上可見，雖然黨在早期對基層組織建設(shè)的探索過程中，對黨支部的名稱、職能、性質(zhì)和工作任務(wù)等，都作了明確的規(guī)定，并經(jīng)歷了實(shí)踐的檢驗(yàn)。黨支部名稱的最終確定和黨基層組織的建設(shè)鞏固，不僅為嚴(yán)密黨的組織、提升黨的戰(zhàn)斗力夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的組織架構(gòu)，也為黨員隊(duì)伍的迅速發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。中共四大后全國黨員規(guī)模迅速擴(kuò)大，黨支部作為基層組織，顯然發(fā)揮了重要作用。而作為中國共產(chǎn)黨早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人，陳獨(dú)秀也應(yīng)發(fā)揮了舉足輕重的作用。

四、黨員隊(duì)伍建設(shè)：擴(kuò)大黨員規(guī)模提高黨員質(zhì)量

黨員隊(duì)伍建設(shè)包括黨員隊(duì)伍發(fā)展和黨員質(zhì)量提高兩方面。

黨員是黨的肌體中最小的細(xì)胞，也是群眾認(rèn)識政黨最為直接的一面鏡子。對于新生的無產(chǎn)階級政黨而言，黨員隊(duì)伍發(fā)展不僅要注重?cái)?shù)量，也要注重黨員的質(zhì)量，即先進(jìn)性和純潔性。中國共產(chǎn)黨是先進(jìn)的馬克思列寧主義政黨，要在幅員遼闊、人口眾多、半殖民地半封建的中國大地上傳播先進(jìn)思想、造就革命成功的偉業(yè)，不僅要積極吸納黨員，發(fā)展黨的組織和黨員隊(duì)伍，以求發(fā)展壯大自己，而且要開展黨員教育，提高黨員素質(zhì)和黨的隊(duì)伍的質(zhì)量，培育優(yōu)秀黨員成為黨的骨干。對此，陳獨(dú)秀有著清醒的認(rèn)識。無論在黨代會(huì)報(bào)告、中央通知還是會(huì)議發(fā)言中，他都高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不僅重視黨員數(shù)量的增加，而且重視黨員質(zhì)量的提高，尤其重視黨內(nèi)工人的數(shù)量的增加和比例的提升，也注重吸納進(jìn)步的農(nóng)民、女性進(jìn)入黨內(nèi)。工人方面，他計(jì)劃“組織工會(huì)，在工人中宣傳共產(chǎn)主義，并吸收一些先進(jìn)工人做黨員”；青年方面，他打算“用各種形式來組織更廣泛的青年，使他們參加多方面的工作”；婦女方面，他認(rèn)為“可由已覺悟的知識婦女帶頭發(fā)動(dòng)，廣大婦女群眾也很快可以組織起來”[3]93。

1921年11月，陳獨(dú)秀以中央局書記名義簽發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央局通告》，聲明最低限度要辦到“上海北京廣州武漢長沙五區(qū)早在本年內(nèi)至遲亦須于明年七月開大會(huì)前，都能得同志三十人成立區(qū)執(zhí)行委員會(huì)”[6]26。1922年6月30日在給共產(chǎn)國際的報(bào)告中，他提及在過去一年內(nèi)中共發(fā)放政治傳單、小冊子，召開馬克思紀(jì)念會(huì)等宣傳行為，計(jì)劃要“多收工人黨員，務(wù)求居全數(shù)一半以上”，并規(guī)劃“多印行對于農(nóng)民工人兵士宣傳的小冊子”，“發(fā)行《共產(chǎn)黨半月刊》”[6]53等一系列政治宣傳活動(dòng)，爭取覺醒群眾的階級意識，增加黨員數(shù)量。二大討論的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出：“要‘到群眾中去’要組成一個(gè)大的‘群眾黨’”，“我們的活動(dòng)必須是不離開群眾的”[6]90-92。這為中共扎根群眾、發(fā)展黨員的組織活動(dòng)指明方向，黨員人數(shù)也得到顯著的增長。根據(jù)中共三大陳獨(dú)秀做的工作報(bào)告，“今年入黨的大約有二百人，其中有一百三十個(gè)工人”，相比前一年增長了近一倍。陳獨(dú)秀還在報(bào)告中指出宣傳的不足，“我們很少注意農(nóng)民運(yùn)動(dòng)和青年運(yùn)動(dòng)，也沒有在士兵中做工作”，“女黨員的人數(shù)也還太少”[6]168，171，明確表達(dá)了要增加黨員數(shù)量、注重黨內(nèi)成分均衡的工作要求。

第一次國共合作建立后，針對黨員數(shù)量過少的狀況，1924年5月，中共三大中央執(zhí)行委員會(huì)通過《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》，提出“在大產(chǎn)業(yè)的工人里擴(kuò)大我們的黨，是現(xiàn)時(shí)的根本職任之一”，擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)反思“以前我們雖然沒有阻滯工人進(jìn)黨，卻沒有十分努力去吸收工人”，“我們的黨過分嚴(yán)守，閉關(guān)主義，便使許多工人同志留在S.Y.之中”的不足，決議“立刻從S.Y.之中把二十八歲以上的工人收入我們的黨”[6]244，以提升黨吸收有階級覺悟的工人的速率。中共四大《對于組織問題之議決案》第四條進(jìn)一步指出，擴(kuò)大黨員數(shù)量不能只著眼于當(dāng)時(shí)黨組織比較發(fā)達(dá)的上海、廣東兩地，而且對其他工業(yè)區(qū)及大都市都應(yīng)積極發(fā)展，既于未有組織的地方開始黨的組織，又要在有組織的地方多加注意。當(dāng)時(shí)吸收黨員的條件因?yàn)榈貐^(qū)不同而各有差異，為使革命分子能夠順利入黨，議決案第六條廓清了黨的組織原則，聲明不應(yīng)加以限制，“有階級覺悟的分子，多應(yīng)該直接加入本黨”[6]381。在中共中央一系列文件的指導(dǎo)和布置下，“第四次大會(huì)之后，中國共產(chǎn)黨工作發(fā)展很快”[16]，黨員隊(duì)伍發(fā)展工作成效顯著。

1925年五卅運(yùn)動(dòng)爆發(fā)后，為解決黨的隊(duì)伍急需發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)需求與黨章條例限制黨員入黨之間的矛盾，陳獨(dú)秀以中共中央總書記名義簽發(fā)《中央通告第五十三號》文件，將新黨員入黨需要兩名正式入黨半年以上黨員的介紹這一章程修改為只需一人為正式黨員，并取消黨齡限制。對于處在候補(bǔ)期的黨員，“凡在此次運(yùn)動(dòng)中能活動(dòng)且誠實(shí)無過者，宜盡量縮短候補(bǔ)期，改為正式同學(xué)。①為保密起見，當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)文件使用的隱語，稱中共黨員為同學(xué)?！盵6]450同年10月，為充分利用高漲的革命潮流迅速擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，中共中央進(jìn)一步免去了入黨的繁瑣形式，縮短了候補(bǔ)黨員的期限，規(guī)定“工人農(nóng)民候補(bǔ)期一月，智識分子三個(gè)月”[6]474?？紤]到近代中國產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量不多，而“最大部分的中國領(lǐng)土是農(nóng)民世界”的實(shí)際，他在給各級黨部的信中高呼“黨到農(nóng)民中去”[17]135的嘹亮口號，為吸引農(nóng)民入黨添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

對此，時(shí)為中央主要領(lǐng)導(dǎo)人之一的蔡和森評價(jià)說：“一九二五年的革命高潮，推動(dòng)中國黨開始由智識分子的小團(tuán)體變?yōu)楣と巳罕姷狞h。黨在這一高潮中起了相當(dāng)?shù)慕M織的和領(lǐng)導(dǎo)的作用?！盵18]張國燾也認(rèn)為：“中共在五卅運(yùn)動(dòng)中，獲得了組織上的發(fā)展，不少工人和學(xué)生相繼參加了中共和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的組織。這個(gè)時(shí)候，中共開始成批的招收黨員?！盵3]396更有人在回憶大革命時(shí)直言：“我在五卅運(yùn)動(dòng)后，非加入中國共產(chǎn)黨不可?！盵19]中共中央的這些舉措，順應(yīng)了廣大人民群眾日漸高漲的革命熱情，為加快黨員隊(duì)伍發(fā)展的壯大，使中共逐步成為一個(gè)大的群眾性的無產(chǎn)階級革命政黨，創(chuàng)造了有利的條件。中共五大提及“本黨最近一年半以來，已變成了真正群眾的黨，有五萬人以上的黨員”[8]87。所有這些成績，應(yīng)該是對陳獨(dú)秀和中共中央黨員發(fā)展工作成效的有力證明和充分肯定。

確實(shí)，黨在早期“對于吸收黨員非常慎重”[7]20?！皩τ谏趺礃拥娜瞬趴梢詤⒓庸伯a(chǎn)黨這一點(diǎn)，我們的想法大體是主張寧缺毋濫。”[3]92這種認(rèn)識造成黨員隊(duì)伍一直人數(shù)過少，以致于被譏諷為“小團(tuán)體”“小組織”。難能可貴的是，為了踐行黨所擔(dān)負(fù)的使命，陳獨(dú)秀在迅猛發(fā)展黨員隊(duì)伍的同時(shí)，也密切關(guān)注著黨員質(zhì)量問題，認(rèn)識到黨員的數(shù)量和質(zhì)量都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展革命斗爭的重要保障。他提出：“黨員數(shù)量上的增加，乃是第一個(gè)重要問題，當(dāng)然，同時(shí)我們也不應(yīng)忽略質(zhì)量上的增加?！盵17]134陳獨(dú)秀能正確地看待黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系問題，并主持采取了有效的措施。從中共四大到中共五大的兩年多時(shí)間內(nèi)，全國黨員人數(shù)從不足千人迅猛發(fā)展到近六萬人，作為中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人，陳獨(dú)秀發(fā)揮了重要作用。

隨著黨員規(guī)模的擴(kuò)大，保證黨員質(zhì)量的問題顯得日益重要起來。為在黨員規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)能保證黨員質(zhì)量，陳獨(dú)秀和中共中央也想了很多辦法，采取了一些舉措開展黨內(nèi)教育，其中最主要的就是建立各級黨校，培養(yǎng)黨員骨干。

嚴(yán)格說來，作為曾經(jīng)長期辦學(xué)并有多次任教經(jīng)歷的教育家、思想家，陳獨(dú)秀當(dāng)然深知教育對人才培養(yǎng)的重要作用。早在建黨過程中，陳獨(dú)秀就曾與共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基協(xié)商成立了外國語學(xué)社，以培養(yǎng)進(jìn)步青年。外國語學(xué)社注重開展馬克思主義理論教育，實(shí)際上就是中國共產(chǎn)黨的第一所黨校。六十多名中共黨員和進(jìn)步青年經(jīng)過外國語學(xué)社的學(xué)習(xí)，羅亦農(nóng)、劉少奇、任弼時(shí)、肖勁光等被派到蘇俄深造，日后成為著名的革命家和黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人。

隨著黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨校教育再次被提上日程。1924年5月，陳獨(dú)秀在中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上正式提出“要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才”[20]，邁出歷史性的一步。1925年10月中共中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議通過《宣傳問題議決案》，指出“開辦各地黨校確是一種重要的工作”，并決定開辦兩種形式的黨校：一是各地委下設(shè)的普通黨校，學(xué)員為普通工人，畢業(yè)學(xué)期不超過一個(gè)半月；二是區(qū)委下設(shè)的高級黨校，學(xué)員為政治水平較高、有工作經(jīng)驗(yàn)的同志，培養(yǎng)“能夠辦黨的能夠做成負(fù)責(zé)任的工作的人才”[6]481，畢業(yè)期限不超過三個(gè)月。1926年5月，中央“決定在北京及廣州各辦一長期黨?！保瑸椤白罡唿h?！盵14]71，黨校建設(shè)堅(jiān)實(shí)推進(jìn)。中共五大上陳獨(dú)秀提出在武漢舉辦中共中央黨校的設(shè)想，經(jīng)與會(huì)代表討論通過，1927年5月22日，中共中央黨校在武昌設(shè)立，計(jì)劃招收300名學(xué)員，學(xué)制為半年。雖然后來因?yàn)橥艟l(wèi)叛變革命而被迫中止，但這標(biāo)志著陳獨(dú)秀和中共中央對黨員教育和干部培養(yǎng)工作從工作設(shè)想走到了實(shí)際執(zhí)行的新階段。

其實(shí)，整個(gè)國民革命時(shí)期在黨員教育領(lǐng)域，陳獨(dú)秀和中共中央一直是堅(jiān)持多層次、多渠道開展的，從未中斷。一方面，大力選派共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀青年進(jìn)入黃埔軍校、工人夜校和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所等場所學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀軍官和工農(nóng)運(yùn)動(dòng)骨干；另一方面，挑選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員和其他進(jìn)步青年遠(yuǎn)赴蘇俄（聯(lián)）深造，為黨培養(yǎng)了一批有領(lǐng)袖才華、理論素養(yǎng)、軍事指揮和地下工作能力的各類優(yōu)秀人才，為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)積累了寶貴的人才資源。

五、余論：基于歷史和現(xiàn)實(shí)的評價(jià)

平心而論，在一個(gè)半殖民地半封建的中國，在中國共產(chǎn)黨建立初期的嚴(yán)峻政治形勢下，要建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的無產(chǎn)階級政黨，必然是一件復(fù)雜而又艱巨的工作。作為中國共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人和黨早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人，在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和支持下，陳獨(dú)秀篳路藍(lán)縷，在黨的組織原則、組織紀(jì)律、基層組織和黨員隊(duì)伍等方面開展建設(shè)，這四個(gè)方面各有側(cè)重，各具內(nèi)涵，從黨的組織建設(shè)的各個(gè)方面承擔(dān)起新生無產(chǎn)階級政黨組織建設(shè)的重要使命，鞏固了黨的組織，發(fā)展了黨的隊(duì)伍，規(guī)范了黨的紀(jì)律。其理論和實(shí)踐是黨早期對組織建設(shè)的初步摸索，深刻影響了黨的基本品格和后來的發(fā)展走向。

雖然陳獨(dú)秀在中共五大的政治報(bào)告中曾很不滿意地批評了黨的組織工作，說：“中央的工作做得最好的是宣傳工作，做得最差的是組織工作?！盵17]292但是當(dāng)我們客觀理性地分析陳獨(dú)秀此言的全部意蘊(yùn)，也就不難看出他提出批判的原因了。一方面，從主觀心理看，陳獨(dú)秀當(dāng)時(shí)既是中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)人，又長期兼管中央組織部的工作，在總結(jié)匯報(bào)自己主管的工作的時(shí)候，難免會(huì)多些自我批評，以示自謙；另一方面，從客觀實(shí)際看，當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)組織工作的力量與宣傳工作相比，領(lǐng)導(dǎo)干部明顯較少，領(lǐng)導(dǎo)力量明顯薄弱。中共四大后領(lǐng)導(dǎo)黨的宣傳工作的，不僅有彭述之、蔡和森、瞿秋白等多位領(lǐng)導(dǎo)人，還包括陳獨(dú)秀本人在內(nèi)，宣傳干部不僅人才濟(jì)濟(jì)，而且經(jīng)驗(yàn)豐富。反觀中央領(lǐng)導(dǎo)組織工作一直缺乏得力的干部。陳獨(dú)秀親自兼管組織工作，顯然力不從心。雖然周恩來曾被調(diào)來中央負(fù)責(zé)組織工作，但因領(lǐng)導(dǎo)上海工人武裝起義又被轉(zhuǎn)去做軍事工作。所以，在黨的五大政治報(bào)告中，陳獨(dú)秀一方面指出“總之，黨中央不很健全”，一方面提出“在這次代表大會(huì)上，我們必須決定：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中央”，“在組織工作方面，最重要的是使中央成為強(qiáng)有力的中央”[17]293。領(lǐng)導(dǎo)力量的明顯差異造成了黨的組織、宣傳兩項(xiàng)工作成效的巨大差異，顯然也是情有可原的。

革命實(shí)踐證明，雖然國共合作國民革命最終失敗了，但是，中國共產(chǎn)黨自身卻獲得了較為快速的發(fā)展，逐漸成為具有堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響力的先進(jìn)政黨，成績顯著，意義重大。也正如時(shí)人所論：“中共第四次代表大會(huì)時(shí)，黨員人數(shù)已近千人，中央及地方組織均已略具規(guī)模，黨員的活動(dòng)能力也已大為增強(qiáng)”，因此當(dāng)張國燾參加中共中央的工作后，“很快體會(huì)到造成陳先生樂觀的因素”[3]365，366。這是對陳獨(dú)秀作為黨早期主要領(lǐng)導(dǎo)人開展組織建設(shè)成績的客觀評價(jià)。陳獨(dú)秀關(guān)于黨的組織建設(shè)的理論和實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨自身組織建設(shè)的起點(diǎn)。

劉少奇對此也給予了高度的評價(jià)。他在中共七大所作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》中指出，我們黨獲得偉大成就的重要原因在于“堅(jiān)持地實(shí)行了為人民服務(wù)的基本原則”，“有嚴(yán)格的建立在民主基礎(chǔ)上的集中制，有自覺的鐵的紀(jì)律……，每個(gè)黨員都要直接參加黨的組織和黨的工作等等”。他特別指出：“這些組織原則，從第一次代表大會(huì)制訂黨章（應(yīng)為黨綱——引者注）起，就體現(xiàn)在我們的黨章內(nèi)，經(jīng)過二十四年的偉大的實(shí)踐斗爭，證明我們黨的這些組織原則，是完全正確的?！盵21]2-3他還指出，正因?yàn)椤拔覀兊狞h從最初的組織起就有自我批評和思想斗爭，就確立了民主集中制，就有嚴(yán)格的組織與紀(jì)律，就不允許派別的存在，就嚴(yán)厲地反對自由主義、工會(huì)獨(dú)立主義、經(jīng)濟(jì)主義等，因此在我們黨內(nèi)公開提出系統(tǒng)的組織上的右傾機(jī)會(huì)主義的理論，還是沒有的。”“就這方面說，我們走了直道”[22]。

除此之外，劉少奇對黨的組織形式能夠因時(shí)而變，不受死的教條束縛也給予高度評價(jià)：“我們能夠根據(jù)中國革命斗爭發(fā)展的具體條件和新的政治任務(wù)以及我們在組織上積累起來的新的經(jīng)驗(yàn)，來經(jīng)常改進(jìn)我們的組織形式與工作方法?！盵21]4實(shí)踐是最好的證明，從中共多次修改黨章以及出臺中央通告來適應(yīng)斗爭形勢的歷史實(shí)際來看，劉少奇并非夸大其詞、自吹自擂，而是作為一名較早參與中國共產(chǎn)黨工作的同志親身經(jīng)歷黨的組織建設(shè)的嬗變后所流露的真情實(shí)感。這都說明以劉少奇為代表的一批同志，都是比較認(rèn)同陳獨(dú)秀加強(qiáng)黨的早期組織建設(shè)觀點(diǎn)，肯定這一歷史功績的。

陳獨(dú)秀加強(qiáng)黨的早期組織建設(shè)的觀點(diǎn)還具有現(xiàn)代價(jià)值，符合現(xiàn)代政黨建設(shè)和發(fā)展的基本要求，也成為全面從嚴(yán)治黨的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)的重要?dú)v史借鑒和寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在?！盵23]82-83民主集中制的組織原則不僅要在革命時(shí)期加以貫徹堅(jiān)持，在改革行至深水區(qū)的現(xiàn)在，依然不能動(dòng)搖。我們黨面對的困難依然不可小覷，作為在風(fēng)云變幻的百年未有之大變局中執(zhí)棋的棋手，只有上下一心，貫徹黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才有決勝棋局的希望，才能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢。習(xí)近平總書記還說：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。”[23]95嚴(yán)明的組織紀(jì)律極大地加強(qiáng)了我們黨在早期的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這也是不可抹殺的事實(shí)。黨支部的建設(shè)發(fā)展和黨員干部的發(fā)展培養(yǎng)亦未曾停下腳步，可以說，事關(guān)我們黨進(jìn)行組織建設(shè)的大的方向性問題，陳獨(dú)秀的思考和選擇是基本正確的，他的某些黨建觀點(diǎn)被后人所繼承和發(fā)展。當(dāng)然，這也并非陳獨(dú)秀一人的功勞，而是在長期的實(shí)踐中全黨人士凝聚出的智慧結(jié)晶。