李建平

（寧夏回族自治區(qū)水文環(huán)境地質(zhì)調(diào)查院，寧夏 銀川 750000）

引言：

為進一步規(guī)范地質(zhì)勘探市場，提高地質(zhì)勘探工作質(zhì)量，我國在地質(zhì)勘查領域實行項目監(jiān)理制度，監(jiān)理工作主要依據(jù)中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查相關規(guī)范及地質(zhì)勘查設計書，按照“三控”（質(zhì)量、進度及投資控制）、“三管”（安全、合同和信息管理）“一協(xié)調(diào)”（協(xié)調(diào)項目出資人和各項目承擔單位之間的關系）的原則做好監(jiān)理工作和項目設計審查、開工條件審查、施工過程、資料驗收、資料匯交全過程監(jiān)理，確保各項工程質(zhì)量驗收達到地質(zhì)勘查目的，為礦井開采提供地質(zhì)依據(jù)。

一、地質(zhì)勘探項目監(jiān)理的方法

（一）工程前期主要有審核工程勘查設計文件的專家評審意見、批復合法性；施工組織設計及安全技術交底、查驗項目承擔方的人員資格、單位資質(zhì)、設備和材料合格證、儀器年檢報告等開工條件的報審。

（二）施工期間主要監(jiān)理方法有巡視、旁站、取樣和試驗室化驗旁站見證、抽查、平行檢驗、監(jiān)理例會、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單等；對現(xiàn)場巡視、旁站中發(fā)現(xiàn)的安全、質(zhì)量整改回復單的復查，針對于設計變更方面的建議和審查，還有索賠資料方面的審查，以及各類報表等等進行有效的復核。

（三）在項目完工時所主要審核項目有承擔單位編制的地質(zhì)報告、對于圖紙繪制也需檢查和審驗，審批單項工程質(zhì)量驗收報告以及對于各類樣品化驗報告進行復查。向項目出資人遞交階段性及完工驗收監(jiān)理工作報告。

二、地質(zhì)勘探項目監(jiān)理的質(zhì)量控制方法和要點

（一）事前控制方法和要點

地質(zhì)勘查項目監(jiān)理的依據(jù)是經(jīng)過專家批復的設計終稿、地質(zhì)勘查合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、國家頒布的規(guī)程、規(guī)范。項目開工進場前要對項目承擔單位進行設計安全、技術交底，技術要求要具備可實施性。不符合要求的指標務必要予以調(diào)整，技術指標既要滿足地質(zhì)勘查目的，又要節(jié)約項目勘查經(jīng)費；合理布置鉆探、槽探工程量，可靠控制資源儲量，為出資人節(jié)約更多的資金。

（二）事中控制方法和要點

項目實施過程中要求承擔單位實行“三檢”（自檢、互檢、交接檢）制度，監(jiān)理的檢查、驗收是在“三檢”合格的基礎上進行的，決不能代替項目承擔單位的自檢工作；所以項目承擔單位沒有自檢或自檢不合格的工程，監(jiān)理工程師一律拒絕檢查、驗收，杜絕一切質(zhì)量隱患。對于測量、剖面、地質(zhì)填圖、槽探、鉆探工程、取樣化驗測試、煤炭勘查的鉆孔封口等關鍵環(huán)節(jié)、重要工序、重點部位的要進行全程旁站監(jiān)督。地質(zhì)勘查項目是地下隱蔽工程，要注重過程控制質(zhì)量，事后沒有補救的機會。隱蔽工作驗收必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗收合格后才能進行隱蔽。重要的部分、分項工作隱蔽時需經(jīng)監(jiān)理人員全程旁站監(jiān)督，對項目承擔單位不滿足設計要求和地質(zhì)勘查規(guī)范的工作內(nèi)容有權給予制止或返工。

地質(zhì)勘查工作是一個不斷學習、不斷探索的過程，在工作中要不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一方面勘查施工，另一方面要整理分析和研討相關資料，同時還需要對一些設計進行相應的調(diào)整和修改。增強“三邊”工作的管理控制，成為了提高和確保地質(zhì)勘查工作質(zhì)量的最佳方法，在工作推進中，地質(zhì)“三邊”工作能夠起到指引和督導工程施工的效用，同時做好對地質(zhì)變化情況和規(guī)律的預測，提高地質(zhì)認識。總的來說，地質(zhì)“三邊”工作對于地質(zhì)勘查項目中的質(zhì)量控制而言，實屬是一個行之有效的首選方法，能夠極大的克服地質(zhì)勘查項目的多變性、不確定性。

（三）事后控制方法和要點

1.地勘項目野外工作結束后要對照設計工程量及時對地形測量、地質(zhì)測量、地質(zhì)填圖、鉆孔資料、進行檢查驗收，對存在的問題及時整改。檢查原始記錄、手圖的真實性、完整性、準確性，為綜合研究成果、地質(zhì)報告編寫提供準確的基礎數(shù)據(jù)。

2.每項工程完工后要對比設計工程量與實際完成工程量。在保護灌木林地、遠離陡峭懸崖處施工時，考慮綠色勘查和安全因素移動孔位后由于地形高差變化較大造成孔深增加，超過深度將不計入工程量。由于地層變化較大鉆孔加深超過10%的，監(jiān)理方要與項目承擔方現(xiàn)場確認工程量。對于樣品采集、水工環(huán)等工作沒有達到設計工程量要求的，要增補野外工作。

（四）控制核心要點

在此需要監(jiān)理單位針對項目各階段進行有效監(jiān)督管理，對于監(jiān)理日志、周報、月報以及巡視記錄、旁站記錄和監(jiān)理通知單的審查要重視，確保與監(jiān)理原始記錄要一致，記錄事項數(shù)據(jù)、結論要吻合。做到所有文件都能夠追溯和查證。而且在質(zhì)量臺賬方面也要重視，監(jiān)理單位與施工單位兩方的質(zhì)量臺賬也可實現(xiàn)交叉檢驗的方式。

三、地質(zhì)勘探項目監(jiān)理的進度控制方法和要點

（一）事前控制方法和要點

施工進度計劃是監(jiān)理單位控制項目進度的重要依據(jù)。監(jiān)理單位審核項目承擔單位報送的施工總進度計劃或重要工程施工進度計劃是否符合合同要求。對項目進度計劃提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認后報項目出資人。每半月對比計劃進度，對實際進度進行調(diào)整，當實際進度滯后時，要求項目承擔方增加人力、物力、資金投入，制定趕工措施，確保合同工期實現(xiàn)。

（二）事中控制方法和要點

1.監(jiān)理單位隨時跟蹤項目承擔單位施工進展情況，召開工地例會和各層次專題協(xié)調(diào)會議等形式，督促項目承擔單位按期完成進度計劃，盡量規(guī)避發(fā)生突擊搶工或急促的趕工局面。

2.施工過程中，項目監(jiān)理單位督促項目承擔單位依照經(jīng)審核批準進度計劃，對每周、每日進展做出安排，每半月對比計劃進度，當實際進度滯后時，監(jiān)理工程師應簽發(fā)監(jiān)理通知并實行檢查、控制和監(jiān)督。做好實行檢查、控制和監(jiān)督。與此同時，項目承擔單位還應結合實際工程的進展，按月向監(jiān)理單位報送當月實施施工進度和下月施工進度計劃。

3.項目施工期間，監(jiān)理工程師應對施工進度予以密切的重視，對于關鍵環(huán)節(jié)和重大項目事件的推進情況必須做好跟進與控制，根據(jù)現(xiàn)實建設情況及時調(diào)整施工規(guī)劃與進度安排，適時給予一些進度的調(diào)整建議或針對性的分析，供項目出資人決策。

（三）事后控制方法和要點

當發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后且影響合同工期時，總監(jiān)理工程師因查明原因，將相關情況報告項目出資人，同時要求項目承擔方增加人力、物力、資金投入，制定趕工措施，確保合同工期目標實現(xiàn)。對于無法完成的現(xiàn)象，務必做調(diào)整安排，促進項目的快速進展，以確保合同工期目標控制的要求。

四、地質(zhì)勘探項目監(jiān)理的投資控制方法和要點

（一）事前控制方法和要點

在設計評審階段要協(xié)助出資人審核工程量，對不合理的工程量要提出優(yōu)化設計變更從而減少投資。選擇優(yōu)良勘查技術方法和手段既可節(jié)省投資、控制地質(zhì)勘查成本，還可取得較好的地質(zhì)成果、勘查資源量也能得到控制。所以說，優(yōu)化設計、優(yōu)選勘查方法是控制投資的第一步。

（二）事中控制方法和要點

1.按照勘查合同規(guī)定，督促、促進合同財務條款的落實，達成經(jīng)費使用與工作進度、質(zhì)量同步。

2.加強“三邊”地質(zhì)工作，及時收集有關地質(zhì)資料，加以整理歸類、分析、研究，對設計中原地質(zhì)推斷和工程布置與實際不符的部分，及時予以修改和調(diào)整，使設計不斷完善、合理。提高工作質(zhì)量、減少不必要的工程量、降低成本。

3.嚴格控制勘查設計變更，參與勘查合同修改、補充的確定、應著重考慮成本控制有關條款。

4.審核勘查實物工作量，不誤算、多算工程量。監(jiān)理工程師對各個勘查項目及時核實項目承擔單位報送的符合設計要求的實際工作量計量清單，經(jīng)核實無誤的，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表簽認，并報送項目出資人確認。項目監(jiān)理部督促項目出資人及時撥付工程款。

（三）事后控制方法和要點

對于工程索賠和增項方面，監(jiān)理單位務必做好把控。此環(huán)節(jié)要預防部分單位低價中標，卻高價增項或索賠等不良狀況發(fā)生，因此在施工環(huán)節(jié)中監(jiān)理單位要有充分、全面的數(shù)據(jù)資料，防范項目中一些不必要的經(jīng)濟損失情況發(fā)生。

五、地質(zhì)勘探項目監(jiān)理的安全監(jiān)督重點和方法

（一）安全監(jiān)理的重點部位：駐地消防安全管理、道路行車、高處墜落、物體打擊、機械傷害、雷電、洪水防汛、疫情防控。檢查項目承擔單位的風險源識別清單信息牌的設置情況。

（二）安全防控監(jiān)督的方法：協(xié)助并督促項目承擔單位建立建全安全生產(chǎn)管理體系，監(jiān)督其貫徹落實。要求項目承擔單位必須配置專職安全員，施工操作必須嚴格遵照規(guī)程進行，違規(guī)違章必須予以制止。對施工現(xiàn)場定期進行安全檢查和巡視安全設施是否齊全、完好，各種安全標志和各項安全防護措施是否符合規(guī)定要求；重大危險源、重要環(huán)境影響因素是否得到有效識別。如槽探、鉆探施工過程的防護裝備是否配備齊全、完好。

六、綠色勘查監(jiān)理

認真落實“踐行綠色勘查、精心謀劃礦產(chǎn)資源”理念，在實施地質(zhì)勘查全過程將環(huán)境影響控制到最小，并對受擾動生態(tài)環(huán)境進行修復，以滿足環(huán)保要求。要求項目承擔單位制定綠色勘查專項方案，施工過程中嚴格要求項目承擔單位按照綠色勘查專項施工方案實施。監(jiān)督項目承擔單位在施工槽探、鉆探時避免對生態(tài)環(huán)境的擾動。留存施工前原始地貌、施工過程中照片，完工后監(jiān)督項目承擔方播種草籽、栽種樹木、復墾復綠。

七、結束語

我國地質(zhì)勘查行業(yè)引入項目監(jiān)理工作已有二十余年，推動了地質(zhì)勘查工作的快速發(fā)展。質(zhì)量監(jiān)理是核心，監(jiān)理人員應該通過提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)，依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程和工程質(zhì)量標準開展監(jiān)理工作，做到公正、科學、規(guī)范、勇于擔當，敢于堅持原則通過對施工單位項目實行全方位的監(jiān)督，實現(xiàn)項目的較高質(zhì)量，為出資人提供優(yōu)質(zhì)的服務。