安徽農(nóng)業(yè)大學(xué) 羅芷苓
目前,我國經(jīng)濟(jì)正朝著集約型方向發(fā)展,推動我國稅收制度改革,不僅能夠提高企業(yè)稅負(fù)的合理性,更能幫助企業(yè)構(gòu)建合理經(jīng)營結(jié)構(gòu),有效提升企業(yè)的運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)交易運(yùn)營是企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理活動中的重點(diǎn)內(nèi)容,同企業(yè)收支情況有著直接關(guān)系,針對這部分的會計(jì)管理項(xiàng)目,是新稅收制度中的重點(diǎn)改革項(xiàng)目。傳統(tǒng)稅收制度模式下,我國企業(yè)發(fā)展交易運(yùn)營主要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制為主,將同一行業(yè)的不同區(qū)域企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,鼓勵不同地區(qū)之間進(jìn)行互動,從而獲取經(jīng)濟(jì)效益。在全球化的經(jīng)濟(jì)體制改革浪潮影響下,新稅收制度改革強(qiáng)調(diào)其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用效果,重點(diǎn)在于借助稅收籌劃,完成企業(yè)運(yùn)營情況考察。將稅收作為企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的方法,有效控制企業(yè)盈余,合理解決股權(quán)集中于企業(yè)盈余負(fù)相關(guān)的問題。簡單來說,新稅收制度中,規(guī)定稅收籌劃的核心是對企業(yè)未來交易活動進(jìn)行控制,保障企業(yè)交易運(yùn)營過程中存在足夠的流動資金,并依此進(jìn)行企業(yè)交易活動。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用稅收籌劃,并根據(jù)實(shí)際資金使用情況,保證企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[1]。
新稅收制度后最顯著的變化,就是納稅義務(wù)發(fā)生時間與企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)確認(rèn)收入時間不同的處理,傳統(tǒng)稅收制度企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算環(huán)節(jié),增值稅納稅發(fā)生時間為獲取銷售稅款憑據(jù)的當(dāng)天。而新稅收制度中作出規(guī)定:對于開具發(fā)票的時間設(shè)定為開具發(fā)票的當(dāng)天,幫助企業(yè)在數(shù)據(jù)核算環(huán)節(jié)使用同一原則。以房地產(chǎn)銷售行業(yè)為例,房地產(chǎn)開發(fā)商常是在房屋未建成環(huán)節(jié),就收取首付款,若此時房地產(chǎn)企業(yè)為客戶開具發(fā)票,按照新稅收制度改革后相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行銷售額與銷項(xiàng)稅額申報。若僅是完成預(yù)收房款,未開具發(fā)票,依照會計(jì)準(zhǔn)則為不確定收入,按照增值稅稅收政策也不確定銷售額及銷項(xiàng)稅額,所以只需要按照3%預(yù)征率交納增值稅,并且在納稅申報表中的“分次預(yù)繳稅款”下進(jìn)行記錄。新稅收制度中,將當(dāng)前沒有列入到可抵扣范疇的物管費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)以及房租等多種財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目,統(tǒng)一列入到抵扣范疇中,從而有效調(diào)動各類財(cái)務(wù)資源,保證會計(jì)核算的準(zhǔn)確性,以及納稅申報數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的合理性[2]。
傳統(tǒng)稅收制度改革的企業(yè)會計(jì)報表中,單銷售收入這一項(xiàng)就包括了銷售、委托、運(yùn)輸、加工等多項(xiàng)基本業(yè)務(wù),這種財(cái)務(wù)報表繪制方案存在一定的核算風(fēng)險。新稅收體制改革完成后,增加了“視同銷售”科目,將上述業(yè)務(wù)歸入新的科目中,合理進(jìn)行會計(jì)核算。從專業(yè)角度來講,這個科目需要視為銷售類型,進(jìn)行會計(jì)報表編制環(huán)節(jié),可以將其作為銷售收入進(jìn)行會計(jì)項(xiàng)目核算,二者同屬于銷售科目內(nèi)容,進(jìn)行會計(jì)核算及稅收管理工作時,能夠有效降低數(shù)據(jù)帶來的差異變化[3]。此外,新稅收制度中對于會計(jì)報表中的招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了更加細(xì)致的劃分,在報表錄入進(jìn)行納稅報表環(huán)節(jié),進(jìn)行納稅抵消扣減時不再歸入銷售收入科目,而是以財(cái)務(wù)費(fèi)用的形式進(jìn)行主營業(yè)務(wù)核算[4]。
企業(yè)或組織機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營過程中,財(cái)政管理是不可或缺的部分,主要負(fù)責(zé)進(jìn)行日常會計(jì)信息的核算與監(jiān)督指導(dǎo),并對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟(jì)信息作出分析,幫助管理人員進(jìn)行后續(xù)發(fā)展決策,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。稅收制度改革后,財(cái)政管理工作對市場發(fā)展趨勢判斷有著至關(guān)重要的作用,但在實(shí)際工作環(huán)節(jié),“財(cái)政”往往無法形成單個“整體”,即分為注重財(cái)務(wù)信息整理分析的“財(cái)”——財(cái)務(wù)會計(jì),以及側(cè)重于借助財(cái)務(wù)信息進(jìn)行企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的“政”——管理會計(jì)。由此可見,新稅收制度中將管理會計(jì)從財(cái)務(wù)會計(jì)中進(jìn)行了分離,使得財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)之間的界線更加明確。并且管理會計(jì)并不受行業(yè)中的其它會計(jì)制度約束,利用預(yù)測學(xué)、決策原理等新型會計(jì)管理理論,為企業(yè)發(fā)展做出最優(yōu)方案[5]。首先,工作原則不同。財(cái)務(wù)會計(jì)的工作原則是遵守《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,并契合行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一會計(jì)制度,強(qiáng)調(diào)的是財(cái)務(wù)報表在不同方向的可比性,要求報表格式相同。其次,工作流程不同。財(cái)務(wù)會計(jì)通常具有一套規(guī)定的會計(jì)管理循環(huán)程序,其中包含從制作憑證到登記賬簿、財(cái)務(wù)報表的所有環(huán)節(jié),都需要按照程序內(nèi)的要求完成,禁止擅自更改、顛倒工作順序,且不同企業(yè)之間的財(cái)務(wù)管理工作流程往往是大同小異。而管理會計(jì)中對于工作程序效果的界定并不明顯,工作環(huán)節(jié)也沒有明確的行動指標(biāo),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)務(wù)稅負(fù)服務(wù)中心的專業(yè)化水平,企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況設(shè)定管理會計(jì)工作流程,尊重不同企業(yè)會計(jì)管理模式之間的差異性。最后,工作主體不同。財(cái)務(wù)會計(jì)的工作主體通常為企業(yè),其報表編制要求較為簡單,核心內(nèi)容是展現(xiàn)企業(yè)在某段時間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交易過程,并展現(xiàn)出所有會計(jì)要素。而管理會計(jì)主體層次較為復(fù)雜,它可以是企業(yè)自身,也可以是企業(yè)中某個部門的區(qū)域,或憑證編制時的某一工作環(huán)節(jié)[6-7]。
納稅申報是指國家或地方納稅人按照當(dāng)?shù)囟惙ㄒ婪ㄏ蚨悇?wù)機(jī)關(guān)部門進(jìn)行納稅事項(xiàng)書面報告行為,且核心內(nèi)容是納稅人履行納稅義務(wù),承擔(dān)納稅責(zé)任,是稅務(wù)機(jī)關(guān)核心資金來源,也是進(jìn)行稅收制度改革的主要目的。而會計(jì)核算是會計(jì)工作的基本職能之一,作為會計(jì)工作中的重要步驟,它主要是將貨幣作為計(jì)量尺度,通過對會計(jì)主體的資金流動進(jìn)行分析,完成相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的核算任務(wù),并繪制相關(guān)報表。新稅收制度改革后,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的納稅申報管理人員,相關(guān)工作也是聘請專業(yè)人員進(jìn)行制定,這就使得企業(yè)依據(jù)新稅收制度進(jìn)行納稅申報時,容易出現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息同企業(yè)實(shí)際會計(jì)核算情況不符,或是整個體系不完善,沒有制定較為完整的納稅申報方案。因此,要探究新稅收制度對企業(yè)財(cái)務(wù)與會計(jì)的影響效果,就必須要區(qū)分會計(jì)核算與納稅申報之間的異同點(diǎn)。
新稅收制度改革后,會計(jì)核算與納稅申報之間存在一定的同質(zhì)性,但其存在著較為明顯的差異性,主要體現(xiàn)在工作目標(biāo)、法律依據(jù)、工作流程三個方面。其一,法律依據(jù)方面。新稅收制度中規(guī)定,納稅申報是以稅法作為管理基礎(chǔ),稅法對納稅申報工作有著絕對的約束力,企業(yè)在社會市場中占據(jù)著重要地位,承擔(dān)稅負(fù)責(zé)任的同時也享受著一些法律法規(guī)的利益。所以企業(yè)在納稅時,需要對政府優(yōu)惠政策進(jìn)行深入研究,在符合國家法律法規(guī)的前提下,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自主運(yùn)營承擔(dān)盈利及虧損的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。而會計(jì)核算則是將會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度作為法律依據(jù),結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營狀況,選擇合適的核算方法。其二,工作流程方面。會計(jì)核算是在會計(jì)體制工作流程中,以貨幣計(jì)量作為管理手段,進(jìn)行系統(tǒng)化經(jīng)濟(jì)情況反映。而納稅申報工作主要是在完成納稅申報表填寫工作后,依照新稅收制度中的規(guī)定期限內(nèi)完成稅務(wù)報告。就我國目前發(fā)展水平而言,市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)發(fā)生了革新,借助合理的會計(jì)核算手段,實(shí)現(xiàn)其在銷售環(huán)節(jié)沒有得到有效落實(shí)。在合理合法的前提條件下,有效發(fā)揮會計(jì)核算對于企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)濟(jì)效用,是新稅收制度改革的最終目的。其三,管理目標(biāo)方面。新稅收制度中表示,會計(jì)核算的工作目標(biāo)是為了向管理人員、股東、相關(guān)債權(quán)人進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營狀況展示,并以此為參考進(jìn)行下一階段企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。而納稅申報的目的是履行企業(yè)納稅義務(wù),計(jì)算企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅負(fù)責(zé)任,界定企業(yè)納稅人的法律責(zé)任。二者的工作目標(biāo)不同,在政府強(qiáng)制性、稅制要素等方面,都存在著顯著差異[8]。
稅收制度改革是政府幫助企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求,也是構(gòu)建公共財(cái)政框架的重要措施。企業(yè)要具備敏銳的洞察力,結(jié)合自身經(jīng)營特點(diǎn)及企業(yè)發(fā)展情況,探析稅制改革對企業(yè)財(cái)務(wù)與會計(jì)的影響,完善新稅收制度,并在激烈的市場競爭中不斷壯大。