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        分析基層財政局預(yù)算資金績效管理優(yōu)化問題

        2021-11-29 15:52:49王淑蘭
        魅力中國 2021年39期
        關(guān)鍵詞:工作效率績效考核資金

        王淑蘭

        (河北唐山灤州市財政局,河北 唐山 063700)

        財政局在我國政府部門中具有重要的作用。基層財政局是我國最一線的資金管理部門,擔(dān)負(fù)的責(zé)任較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下,對其預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)也不斷增加,對此財政局必須要對自身的預(yù)算資金績效管理進(jìn)行創(chuàng)新,在現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,做好財政局資金的管理對其發(fā)展有著重要的意義,優(yōu)化財政局預(yù)算資金績效管理,可以有效地提高政府部門的資金使用效率,不斷提高其辦事能力。但目前部分財政局的預(yù)算資金還存在一些問題,亟待解決。財政部門在進(jìn)行預(yù)算資金處理時,缺乏清晰的指導(dǎo)策略,財政管理制度也不健全,很難為預(yù)算資金管理提供強(qiáng)有力的保障,導(dǎo)致其工作進(jìn)展較為緩慢,效率較低,同時也很難及時處理好資金調(diào)配。因此,要重視預(yù)算資金績效管理的優(yōu)化,提高其管理水平,從而增加預(yù)算資金的使用效率,并能夠充分發(fā)揮我國政府的職能。本文將著重分析基層財政局預(yù)算資金績效管理的優(yōu)化問題。

        一、分析存在問題

        (一)由于缺少相關(guān)的重視

        雖然市場環(huán)境已經(jīng)出現(xiàn)改變,但是多數(shù)基層財政局管理者自身的管理理念并沒有得到更新,也是沒有給予預(yù)算資金績效管理足夠的重視,普遍認(rèn)為這項工作主要起到輔助作用,并沒有將資金績效管理工作合理的納入日常工作中,實際進(jìn)行工作時,依然選擇使用傳統(tǒng)管理模式,導(dǎo)致其預(yù)算資金績效管理工作無法得到順利實施,并且自身作用也無法發(fā)揮出來,使財政局的發(fā)展一度停留在當(dāng)前狀態(tài)中。結(jié)合這種情況而言,財政局的整體管理力度便隨之下降,甚至可能會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的資金使用問題。

        (二)由于缺少完善的預(yù)算資金管理體系

        在進(jìn)行預(yù)算資金管理工作中,財政局必須要具有完善的資金預(yù)算管理體系,對其預(yù)算資金管理工作進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范和約束,但是現(xiàn)如今多數(shù)財政局內(nèi)部都缺少完善的資金預(yù)算體系,并沒有建立起科學(xué)合理的資金預(yù)算管理制度,在實際執(zhí)行中存在較多困難情況,特別是在預(yù)算資金管理的過程中,由于缺少完善的預(yù)算資金管理體系,并不能夠達(dá)到足夠的執(zhí)行力度,如果財政局實際預(yù)算資金管理中存在體系不完善現(xiàn)象,就會使資金管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)。

        (三)由于缺少完善的績效考核機(jī)制

        對于績效考核機(jī)制而言,不僅能夠充分反映出財政局的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,也能在一定程度上促進(jìn)人力資源得到合理分配,但是現(xiàn)如今多數(shù)財政局管理人員對于財政管理工作的認(rèn)知比較少,無法建立起完善的績效考核機(jī)制,導(dǎo)致其績效考核機(jī)制存在缺失,無法更好地為財政局提供合理保障,如果沒有任何的激勵和約束員工自身行為,那么十分容易出現(xiàn)人才流失或者工作不積極現(xiàn)象,工作效率十分低下,對于財政局的整體發(fā)展有著較大的影響。

        (四)由于資金管理執(zhí)行力度存在不足

        基層財政局預(yù)算資金管理工作對于整個行政部門運(yùn)行存在重要的作用,如果財政部門預(yù)算資金管理存在問題,那么會導(dǎo)致其工作效率十分低下,我國財政預(yù)算資金管理效率低,主要是在資金預(yù)算管理的過程中,財政預(yù)算資金的管理體制不完善,因此,要對其管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。另外由于在現(xiàn)有管理體制中出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象,環(huán)節(jié)之間的銜接性較差,導(dǎo)致預(yù)算自己的執(zhí)行力度欠缺,缺乏高效的體制保障。在此之外,整個管理體系缺少科學(xué)有效的監(jiān)督,沒有進(jìn)行監(jiān)督便無法準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,所以要對監(jiān)督工作進(jìn)行落實,但是由于管理體制存在缺乏,導(dǎo)致無法改進(jìn)監(jiān)督問題,執(zhí)行力度存在嚴(yán)重不足,使基層財政部門的資金管理體制存在失衡,同時也會出現(xiàn)一些相關(guān)問題。因此要將體制進(jìn)行創(chuàng)新,優(yōu)化管理模式,從而落實監(jiān)督工作,提高對預(yù)算資金管理的重視,才能保證基層財政局的預(yù)算資金管理工作得到高效運(yùn)行。

        二、優(yōu)化基層財政局預(yù)算資金績效管理的措施

        (一)樹立起科學(xué)的發(fā)展理念

        對于基層財政局預(yù)算資金績效管理工作而言,其順利實施離不開領(lǐng)導(dǎo)人員的高度重視,首先需要讓領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識到預(yù)算資金管理工作的重要性,及時轉(zhuǎn)變思想,順應(yīng)時代發(fā)展需要,充分跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步,只有這樣才能在一定程度上提高自己的思想認(rèn)識,學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的思想觀念,并研究先進(jìn)的知識體系,然后將管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,在創(chuàng)新過程中要有包容和鼓勵的態(tài)度。并將其運(yùn)用到預(yù)算資金績效管理中,領(lǐng)導(dǎo)人員要充分地發(fā)揮帶頭作用,學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識與觀念,并思考管理模式的創(chuàng)新方法,使其能夠很好地解決預(yù)算資金管理的問題,保證其可以做到與時俱進(jìn)。當(dāng)在進(jìn)行整個基層財政局預(yù)算資金體系整改時,必須要投入相關(guān)的資金對其技術(shù)進(jìn)行合理創(chuàng)新,這樣可以建立起更加高效的組織體系,保證其管理工作效率得到全面提升。在此之外,財政局還要定期組織財務(wù)人員和技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),使其可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識和技術(shù),從而不斷提升自身專業(yè)技能和知識,對財務(wù)管理人才進(jìn)行挖掘,注重其綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的提升。同時制定相應(yīng)的激勵制度,對于績效考核優(yōu)秀的員工進(jìn)行物質(zhì)和精神上的獎勵,提高財務(wù)人員的工作熱情,使其不斷激發(fā)出其他工作人員的積極性,向著獎勵機(jī)制方向進(jìn)行努力,這種工作態(tài)度能夠讓基層財政局的工作范圍更加緊湊,在此基礎(chǔ)上不斷提高工作效率。

        (二)持續(xù)完善資金預(yù)算管理體制

        對于財政局而言,需要對原來的體制問題進(jìn)行不斷優(yōu)化和改革,對其脫節(jié)問題制定出完善的優(yōu)化措施,這樣做的目的能夠進(jìn)一步完善整個預(yù)算資金管理體系,保證管理工作效率得到全面提升,一個完整的預(yù)算資金管理體系對于管理工作是存在良好的指導(dǎo)和輔助作用,同時也是作為提高工作效率的基礎(chǔ)。同時在對相關(guān)體系執(zhí)行的過程中要符合政府發(fā)展的方向和部門內(nèi)部發(fā)展的需求,對編制體系進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,并且要如實匯報,保證體系方向的正確性和完整性。預(yù)算資金管理體系制度在優(yōu)化的過程中,要規(guī)范每個環(huán)節(jié),增加其之間的連接性,使其每一個環(huán)節(jié)的銜接工作更加緊密,這樣也是可以提高管理的整體水平。在此之外還能提高對員工考核的重視程度,促進(jìn)其思想意識和綜合素質(zhì)得到全面提高,對有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行積極簡化,充分發(fā)揮出高節(jié)能的特點,將其預(yù)算管理制度進(jìn)行不斷優(yōu)化。

        (三)提高監(jiān)督力度

        對于任何的管理而言,其制定如果缺少監(jiān)管,那么便無法順利實行,也無法及時發(fā)現(xiàn)問題,無法起到監(jiān)督作用,導(dǎo)致其整個管理水平出現(xiàn)降低,所以在進(jìn)行基層財政局預(yù)算資金管理時,必須要對監(jiān)督工作引起足夠重視,同時還要提高監(jiān)督力度,使其能夠加強(qiáng)管理的有效性。同時在監(jiān)督體系不斷完善的過程中也要注意一些細(xì)節(jié),對相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,制定符合部門自身發(fā)展的指標(biāo),從而對管理工作起到推動的作用。在執(zhí)行監(jiān)督過程中,要提高其執(zhí)行力度,對資金的走向和數(shù)量進(jìn)行合理的監(jiān)督,遵循公正公開的原則,做到對內(nèi)外部都公開透明,不斷提高預(yù)算管理工作的可信度。此外還需要站在多個角度上對監(jiān)督工作進(jìn)行完善,保證監(jiān)督體系的可靠性,財務(wù)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員還需要起到自身的作用,避免存在徇私舞弊等問題出現(xiàn)。除此之外,財政局還要充分結(jié)合管理體系,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,促進(jìn)財政局預(yù)算管理工作的順利開展。

        (四)對績效考核指標(biāo)進(jìn)行明確

        在建立財政績效考核體系的過程中,要充分結(jié)合財政局的實際發(fā)展情況,首先便是需要保證依據(jù)政府相關(guān)的扶持政策,聽取相關(guān)專家的意見,嚴(yán)格的落實考核的可行性,并且保證評價工具的可操作性,確??己藱C(jī)制的公平性,并根據(jù)考核結(jié)果來評價財政局的工作效率,從而進(jìn)一步提升其考核水平。另外,也要將預(yù)算執(zhí)行的流程具體地落實到個人和部門中,并將領(lǐng)導(dǎo)人員的業(yè)績與管理效果進(jìn)行緊密聯(lián)系,從而提高其責(zé)任意識,落實預(yù)算資金管理工作,提高管理效果,使其財政局績效工作目標(biāo)能夠得到充分的實現(xiàn)。例如財政局推行預(yù)算績效管理工作,并且積極召開培訓(xùn)工作,明確績效考核指標(biāo),促進(jìn)管理制度的落實,提高資金使用效率,并取得較好的效果。

        (五)提高宣傳培訓(xùn)工作的重視

        針對基層財政局而言,預(yù)算資金績效管理是作為一種新型的管理方式,在實施過程中,需要制定完善的保障措施,使其能夠更好地對落實情況進(jìn)行保障,提高績效管理工作的有效性。首先要積極地在財政各個部門進(jìn)行宣傳,并在開會的過程中傳達(dá)績效管理的目的和意義,提高其對績效管理的認(rèn)識,從而使其能夠充分地發(fā)揮出相應(yīng)的作用;其次財政部門也要重視定期開展預(yù)算資金的績效培訓(xùn),主要使其能充分了解預(yù)算資金績效管理的過程和目標(biāo),使其能夠進(jìn)一步確定出績效工作的流程和考核指標(biāo)等。最后相關(guān)各個部門要提高各自管理,積極交流溝通,通過不定期組織交流分享會議,對其存在的問題做出合理的探討和分析,保證其工作效率得到全面提升。

        總結(jié):綜上所述,財政局加強(qiáng)預(yù)算資金績效管理工作具有重要的作用,可以有效地提高資金的使用效率,使其能充分發(fā)揮出績效管理的作用,從而提高其管理效率,促進(jìn)財政局穩(wěn)定發(fā)展。因此,財政局必須要加強(qiáng)管理,根據(jù)自身的發(fā)展特點將管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。但在實施過程中,有部分基層的財政局對于預(yù)算資金管理認(rèn)識不全面,使得管理效率較低,對于行政部門的資金運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要影響。

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