張曉杰 汪俊澎

（浙江省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司，浙江 杭州 310000）

污水管網(wǎng)是城市污水排放綜合治理的基礎(chǔ)設(shè)施，在改善城市生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用，關(guān)系著地區(qū)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。隨著當(dāng)前市政污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量管理也得到了重視。但是市政污水管網(wǎng)改造工程施工中，存在工程管理目標(biāo)落實(shí)不到位等問題，需要完善管理制度、細(xì)化管理措施、提升管理人員素質(zhì)，并結(jié)合當(dāng)前市政污水管網(wǎng)改造工程施工管理活動(dòng)中存在的不足，深入分析有效的工程管理對(duì)策。

一、市政污水管網(wǎng)改造工程施工中存在的問題

（一）管網(wǎng)施工管理力度不足

我國市政污水管網(wǎng)施工過程中管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、管理權(quán)責(zé)劃分模糊，究其原因主要是缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。首先，法律層面上對(duì)土地所有權(quán)的限定會(huì)導(dǎo)致土地所有權(quán)發(fā)生變更，污水管網(wǎng)的所有權(quán)與管理責(zé)任隨之轉(zhuǎn)移，若這時(shí)污水管網(wǎng)出現(xiàn)問題，責(zé)任追究難度比較大，這就導(dǎo)致污水管網(wǎng)改造施工問題治理難度大，影響城市污水排放。其次，部分城市污水管網(wǎng)存在“廢棄”問題，比如城區(qū)內(nèi)的工廠倒閉，則工業(yè)區(qū)污水管道廢棄的可能性就較大，導(dǎo)致管網(wǎng)維護(hù)工作缺失，降低污水管網(wǎng)使用率。

（二）沒有進(jìn)行細(xì)致化的施工管理

1.市政污水管網(wǎng)改造在實(shí)際施工過程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)整體的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工管理，這就要求施工單位選擇一種精細(xì)化的管理方案，來對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督與控制。但就目前來說，我國大部分施工單位在進(jìn)行施工管理時(shí)，雖然設(shè)置了相應(yīng)的管理體系和制度，但總體來說缺乏精細(xì)性，僅僅是將制度作為一項(xiàng)施工管理的內(nèi)容來開展，沒有將其落到實(shí)處，這就導(dǎo)致很多管理人員在開展實(shí)際工作時(shí)，沒有將自身的責(zé)任發(fā)揮到實(shí)處。2.一線工作人員在進(jìn)行各項(xiàng)施工操作時(shí)也沒有建立完善的責(zé)任意識(shí)，這就導(dǎo)致整個(gè)施工質(zhì)量的管理無法得到有效的提升。除此之外，市政的污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，在工程的分配時(shí)，以招標(biāo)的形式作為主要的分配形式，而如果在招標(biāo)前沒有對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行全面的考量，這就會(huì)導(dǎo)致實(shí)際施工過程遇到的狀況與最終的設(shè)計(jì)內(nèi)容不符，需要根據(jù)施工現(xiàn)狀進(jìn)行變更，而這種現(xiàn)象也會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。

（三）污水管網(wǎng)與其他管線的施工協(xié)調(diào)性問題

污水管網(wǎng)在進(jìn)行施工時(shí)通常情況下都需要在地下施工，而施工過程中的危險(xiǎn)性和復(fù)雜性也較為明顯，并且還需要與其他專業(yè)的管網(wǎng)交叉，這就要求相關(guān)工作人員在進(jìn)行工作時(shí)需要了解其他的管網(wǎng)特點(diǎn)，并且需要掌握過硬的專業(yè)技術(shù)能力。但在進(jìn)行市政管網(wǎng)的運(yùn)行和改造時(shí)，一系列的問題也較為明顯，污水是要節(jié)流還是分流，以及施工過程中其他管網(wǎng)的處理都沒有按照實(shí)際的規(guī)章制度進(jìn)行合理安排，普遍存在亂接和亂排放的狀況，由于這些管理上的問題導(dǎo)致污水管網(wǎng)與其他管網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)性較差，不僅無法起到污水排放的效果，還會(huì)導(dǎo)致污水量出現(xiàn)明顯的增加。

二、提高市政污水管網(wǎng)改造工程施工質(zhì)量的主要策略

（一）合理設(shè)計(jì)污水管網(wǎng)的施工方案

污水管網(wǎng)在城市生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，在施工規(guī)劃中要關(guān)注施工方案的可行性與科學(xué)性，為規(guī)范施工提供依據(jù)。此外，施工規(guī)劃具備前瞻性的特點(diǎn)，施工規(guī)劃中需關(guān)注城市未來污水管道的建設(shè)需求，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃保持一致，并綜合考慮城市建筑布局、建設(shè)需求、現(xiàn)有污水管網(wǎng)體系、現(xiàn)有施工技術(shù)水平以及施工單位能力等要素，盡可能降低污水管網(wǎng)改造工程施工對(duì)其他城市功能造成的影響。同時(shí)，還需要各職能部門建立合作關(guān)系、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，保證污水管網(wǎng)改造工程施工方案的合理性。在結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，需要綜合考量城市建設(shè)布局、工業(yè)區(qū)布局以及城郊水資源污染情況、城市污水排放整治需求，不斷調(diào)整和改進(jìn)方案。

（二）建立完善的質(zhì)量管理體系

市政污水管網(wǎng)改造在進(jìn)行施工時(shí)，施工單位需要根據(jù)施工工程的具體狀況建立完善的質(zhì)量控制體系，盡可能將質(zhì)量控制工作應(yīng)用于工程施工的整個(gè)過程中。而在進(jìn)行每個(gè)施工環(huán)節(jié)的施工時(shí)，都需要盡可能處理好其中涉及到地各種細(xì)節(jié)問題，這樣才能有助于保證各個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。所以施工單位在進(jìn)行質(zhì)量控制體系的建設(shè)，是需要從各個(gè)細(xì)節(jié)來進(jìn)行規(guī)劃，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的各種細(xì)節(jié)問題，這樣才能保證制度的建設(shè)有據(jù)可依，工作人員能夠參考制度中的各種細(xì)節(jié)要求來開展工作，避免由于不合格的施工工藝對(duì)施工的總體工程產(chǎn)生不利影響。

（三）對(duì)管線布局進(jìn)行優(yōu)化

在對(duì)管線進(jìn)行規(guī)劃以及布局時(shí)，需要從整體的角度進(jìn)行考慮，保證布局方式與現(xiàn)代城市規(guī)劃完全相符，相關(guān)工作人員還需要充分考慮傳統(tǒng)管網(wǎng)體系與新管網(wǎng)體系在安裝時(shí)如何進(jìn)行有效的對(duì)接。在進(jìn)行管線布局的安裝與優(yōu)化時(shí)，需要從當(dāng)?shù)氐娜宋臈l件和地形條件入手，考慮當(dāng)?shù)氐慕煌ōh(huán)境和渠道等多種因素，保證管線布局，能夠在建設(shè)過程中不影響其他市政工程的建設(shè)，同時(shí)還需要對(duì)地下空間以及高層建筑的建設(shè)需求進(jìn)行調(diào)整。例如高層建筑對(duì)于污水系統(tǒng)的要求與低層建筑有所不同，在進(jìn)行建設(shè)時(shí)往往需要進(jìn)行多個(gè)區(qū)域的劃分，這樣才能保證整個(gè)系統(tǒng)具有良好的平衡能力，使管網(wǎng)建設(shè)獲得相應(yīng)的效果。

總結(jié)：城市污水管網(wǎng)是市政工程的重要組成部分，污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)質(zhì)量影響城市生態(tài)環(huán)境綜合治理效果，強(qiáng)化工程管理旨在突出城市污水管網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的作用，促進(jìn)城市污水正常排放，改善城市水污染問題，保證人民群眾生活質(zhì)量。但是結(jié)合當(dāng)前市政污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)情況可以發(fā)現(xiàn)，工程管理需求依然很大，想要提升污水管網(wǎng)改造效果，需要樹立長遠(yuǎn)意識(shí)，加強(qiáng)成本、質(zhì)量和安全等多方面的控制工作，引入數(shù)字化技術(shù)，提升改造工程施工與管理效果，建設(shè)生態(tài)城市，為市民營造良好的生活與工作環(huán)境。