嚴(yán)月華

（貴州航天電子科技有限公司，貴州 貴陽 550009）

引言

顧名思義，“機(jī)密性”是為了達(dá)到防止機(jī)密泄露的目的而對機(jī)密進(jìn)行的保護(hù)和嚴(yán)格管控。這是關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門中經(jīng)常發(fā)生的最高機(jī)密保護(hù)過程，比如軍事相關(guān)單位。我國的軍事發(fā)展對于軍事工業(yè)非常重要，而且是必不可少的，因?yàn)檐娛鹿I(yè)對保密工作很重要，對軍隊(duì)也很重要。在軍隊(duì)中保持良好的機(jī)密性足以促進(jìn)我國軍隊(duì)的發(fā)展的規(guī)模又足以促進(jìn)單個士兵的家庭幸福。在提高武器裝備，軍隊(duì)的作戰(zhàn)效能，戰(zhàn)爭的成敗方面符合國家利益，值得高度重視和關(guān)注。在這里，由于機(jī)密包括國家機(jī)密，商業(yè)機(jī)密，科研機(jī)密和個人機(jī)密，因此，我們將深入研究基于屬于軍事單位的國家機(jī)密風(fēng)險管理，如何改善基于軍事單位的機(jī)密風(fēng)險。

一、部隊(duì)安全管理風(fēng)險管理可行性分析

（一）保密管理本質(zhì)上是一種風(fēng)險管理

機(jī)密維護(hù)一直是軍工單位管理體系的重要組成部分，也是軍工單位科研，生產(chǎn)和經(jīng)營的基礎(chǔ)。從外行的角度來看，機(jī)密性管理的最基本目的是在源頭防止可能發(fā)生的機(jī)密性違規(guī)問題。

（二）風(fēng)險管理是實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確機(jī)密性管理的有效方法

準(zhǔn)確性是新時代機(jī)密工作應(yīng)遵循的基本原則之一。所謂精確就是指根據(jù)每個單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況合理分配資源，精心策劃設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行活動，以確保明確的管理對象，有效的管理措施，閉環(huán)的管理流程。通過仔細(xì)結(jié)合部門的各種業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)機(jī)密性管理風(fēng)險管理要求的最大收益[1]。

（三）風(fēng)險管理是促進(jìn)將機(jī)密性管理與軍事單位的科學(xué)研究和生產(chǎn)活動相結(jié)合的重要手段

對于軍事單位而言，保密本質(zhì)上是對單位的一種服務(wù)和保證。遠(yuǎn)離單位科研和生產(chǎn)活動的任何秘密維護(hù)都是“基于檔案的”管理，并采用風(fēng)險管理的概念。

二、軍工單位保密管理中常見的風(fēng)險

（一）運(yùn)輸商管理風(fēng)險

首先，機(jī)密性不準(zhǔn)確，安全級別調(diào)整不及時。其次，由于機(jī)密性審查不充分或缺少交流與合作，存在泄漏的風(fēng)險。第三，從非法生產(chǎn)到承運(yùn)人破壞的秘密風(fēng)險被泄露。

（二）人力資源風(fēng)險

首先，由于部門負(fù)責(zé)人對部門履行保密義務(wù)的監(jiān)督不足，經(jīng)常會發(fā)生違反保密的風(fēng)險；其次，員工對保密的意識很弱，國家機(jī)密被故意或疏忽泄露。由于未在生活，工作中或出國進(jìn)行過培訓(xùn)，因此未能有效履行員工的保密責(zé)任；第四，如果沒有在離開前通知機(jī)密員工保密培訓(xùn)，就不可能返回我國。返回我國后，無法及時掌握和控制秘密特工在國外逗留期間的下落以及員工發(fā)生事故的動態(tài)[2]。

（三）關(guān)鍵管理風(fēng)險

首先，定義不準(zhǔn)確，存在泄漏的風(fēng)險，其次，常規(guī)管理不當(dāng)會導(dǎo)致泄漏。

（四）信息系統(tǒng)管理風(fēng)險

首先，由于外部病毒的入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓和信息泄漏；其次，人為破壞信息系統(tǒng)的物理隔離，導(dǎo)致系統(tǒng)風(fēng)險；第三，網(wǎng)絡(luò)終端的使用不符合機(jī)密性；第四，終端安全設(shè)置為不符合要求是一個潛在的危險。

三、幾點(diǎn)有效的軍工單位保密風(fēng)險應(yīng)對措施

（一）建設(shè)軍工單位保密風(fēng)險管理體系

首先，軍事單位必須與時俱進(jìn)，與其他公司一樣，必須根據(jù)實(shí)際風(fēng)險管理要求建立相應(yīng)的機(jī)密風(fēng)險管理體系，其次，軍事單位必須不斷提高和創(chuàng)新機(jī)密風(fēng)險內(nèi)容。換句話說，機(jī)密性維護(hù)的內(nèi)容不僅是保護(hù)機(jī)密性，還在于識別，分析，評估，建立，實(shí)施和監(jiān)督機(jī)密性風(fēng)險管理策略。針對真實(shí)機(jī)密風(fēng)險管理的各種問題的各種機(jī)密風(fēng)險管理系統(tǒng)和程序。

（二）履行保密風(fēng)險管理職責(zé)

首先，軍事指揮官和高級管理人員應(yīng)繼續(xù)提高保密工作和風(fēng)險管理的重要性，并承擔(dān)保密責(zé)任。第二，軍事單位負(fù)責(zé)人和管理人員帶領(lǐng)全體干部領(lǐng)導(dǎo)不同單位。將保密風(fēng)險管理職責(zé)分配給每個部門和所有人員。第三，所有軍工級員工應(yīng)自覺地意識到保密和風(fēng)險管理是他們的工作職責(zé)，并能做好軍隊(duì)的安全風(fēng)險管理。

（三）加強(qiáng)對軍事基地各部門的保密教育和培訓(xùn)

第一，軍事單位必須根據(jù)實(shí)際需要制定目標(biāo)，制定軍事發(fā)展目標(biāo)秘密訓(xùn)練計(jì)劃，以提高軍事單位人員的秘密意識；第二，必須根據(jù)實(shí)際情況。軍事單位各部門的保密培訓(xùn)計(jì)劃分為第一，第二和第三次培訓(xùn)，為每個部門提供具體的保密教育和培訓(xùn)；第四，各種保密培訓(xùn)計(jì)劃都強(qiáng)調(diào)了保密風(fēng)險管理在實(shí)施計(jì)劃中的重要性。

結(jié)語

綜上所述，風(fēng)險管理不僅是一項(xiàng)風(fēng)險管理任務(wù)，而且還是一項(xiàng)連續(xù)而定期的任務(wù)。風(fēng)險管理是風(fēng)險管理的重要管理任務(wù)，也是可管理且連續(xù)的。機(jī)密性確定風(fēng)險管理任務(wù)的性質(zhì)和周期性動態(tài)過程，例如常見風(fēng)險任務(wù)。在軍事行業(yè)的實(shí)際風(fēng)險管理過程中，機(jī)密風(fēng)險管理過程分為機(jī)密風(fēng)險管理計(jì)劃制定，機(jī)密風(fēng)險識別，機(jī)密風(fēng)險分析，機(jī)密風(fēng)險評估和機(jī)密風(fēng)險管理措施。機(jī)密風(fēng)險措施的制定環(huán)節(jié)，執(zhí)行環(huán)節(jié)，機(jī)密風(fēng)險措施的執(zhí)行效果和評估環(huán)節(jié)，不僅保證了部隊(duì)的健康持續(xù)發(fā)展，而且不斷提高了部隊(duì)安全風(fēng)險管理水平。以及確保國家軍事機(jī)密的安全性，在國家軍事發(fā)展中具有重要作用和意義。