康永 李小燕 張鶴 高紅列 張建業(yè)

（衡水市園林中心，河北 衡水 053010）

今年4月份，河北省住建廳下發(fā)通知，要求全省各地充分利用城市拆違騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地進行綠化美化，建設(shè)一批小、多、勻、精的“口袋公園”。衡水市以省住建廳通知要求為契機，把口袋公園建設(shè)作為改善生態(tài)環(huán)境、美化市容市貌、提升城市文明的重要抓手。在深入分析衡水市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真研究、深思熟慮，決定用3年的時間建設(shè)不少于100個主題鮮明、綠量充足、功能完善、親民便民，群眾參與度、認可度高的“口袋公園”，在讓市民享受更多綠色空間的同時，積極助力文明城市創(chuàng)建工作。

一、口袋公園的概念

口袋公園，也叫袖珍公園，是指規(guī)模很小的城市開放空間，常呈斑塊狀散落或隱藏在城市結(jié)構(gòu)中，為當?shù)鼐用穹?wù)?？诖珗@是對較小地塊進行綠化種植，再配置座椅等便民服務(wù)設(shè)施。相比傳統(tǒng)公園，口袋公園作為城市公園的良好補充，可有效提高人均公園綠地面積和公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率，對改善城市生態(tài)環(huán)境、拓展綠色活動空間、完善城市功能具有重要意義。

二、口袋公園的發(fā)展歷程

口袋公園的概念，最早是1963年5月在紐約公園協(xié)會組織的展覽會上提出的“為紐約服務(wù)的新公園”的提議，它的原形是建立散布在高密度城市中心區(qū)的呈斑塊狀分布的小公園（Midtown Park），或稱口袋公園系統(tǒng)。

1967年5月23日，美國紐約53號大街的佩雷（Paley Park）公園正式開園，這一新形式的城市公共空間的問世，標志著口袋公園的正式誕生。佩雷公園在規(guī)模和功能上很好地響應(yīng)了曼哈頓的條件，它以獨特的方式具有與中央公園一樣重要的意義。

2018年，在北京西城區(qū)東福壽里胡同南口，地鐵北海北站不遠處，新建起了一座800多平方米的小公園——東福壽里口袋公園。園中栽植著玉蘭、石榴、柿子樹等，午后的暖陽下，胡同的老人們聚坐在古色古香的亭廊下，閑話家常。為拓展城市生態(tài)空間，2018年北京計劃建成50處口袋公園及小微綠地，以中心城區(qū)為重點，充分利用城市拆遷騰退地和邊角地、廢棄地、閑置地，在百姓身邊“見縫插綠”。

三、口袋公園發(fā)展現(xiàn)狀

口袋公園最早在美國提出并得到了發(fā)展，主要面向老人和孩子，彌補城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足。我國的口袋公園的建設(shè)規(guī)模和水平相比歐美發(fā)達國家還有一定的差距。在規(guī)劃設(shè)計上單純地追求綠化，忽視了實用的重要性，很多場地和活動的設(shè)施不能滿足人們正常使用要求。

四、口袋公園的特點和建設(shè)理念

口袋公園具有選址靈活、面積小、離散性分布的特點，占地面積大約在300-2000平方米之間，它們能見縫插針地大量出現(xiàn)在城市中，這對于高樓云集的城市而言猶如沙漠中的綠洲，能夠在很大程度上改變城市環(huán)境，同時部分解決高密度城市中心區(qū)人們對公園的需求。

在推進口袋公園規(guī)劃建設(shè)上，衡水市積極謀劃，以人為本，堅持“提升、改造、新建”的原則，歸納了“五個一”辦法，一是按照十字路口“四分之一”法則，利用街口拐角破硬增綠，新建或者改建一批，二是與社區(qū)開發(fā)企業(yè)共建一批，三是配合拆違拆遷、騰退地新建一批，四是結(jié)合道路綠地的改造提升改造一批，五是社區(qū)綠地與道路綠地統(tǒng)一規(guī)劃，拆墻透綠，改造一批。

五、口袋公園的設(shè)計原則

（一）以人為本原則。

以人文本是口袋公園設(shè)計中一項關(guān)鍵的原則，口袋公園面積小更突顯了這一原則的重要性。口袋公園的出現(xiàn)，是對城市公園的新的補充和完善。因此，設(shè)計時必須“以人為本”為初衷，打造一個適宜人們休閑娛樂的多彩空間。

（二）面向大眾、貼近生活的原則。

口袋公園對廣大市民來講，它是一個自由且完全開放的綠色空間。因此，口袋公園在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)對附近居民的需求進行調(diào)研，并充分考慮附近居民對園區(qū)功能的需求，才能因地制宜地設(shè)計出符合不同人群需求的口袋公園。

（三）突出特色原則。

口袋公園在規(guī)劃設(shè)計中要特別注重建設(shè)理念和文化內(nèi)涵的挖掘。結(jié)合區(qū)域特點和歷史人文特色，與公園景觀融為一體，講好百姓故事，滿足市民在感官享受和精神文化方面的“雙需求”。

六、口袋公園建設(shè)的意義

口袋公園建設(shè)，作為綜合公園、社區(qū)公園的功能延伸，主要利用城區(qū)功能單一、設(shè)施陳舊或純觀賞功能的小公園或公共綠地、邊角地、零碎綠地等小地塊，經(jīng)過分析整合，賦予其全新的鄰里交流、街頭休閑等功能，激活小地塊的功能活力，釋放其潛在價值，在為市民提供更多靈巧、便捷、親切、實用的活動空間的同時，也促進公園體系的完善?？诖珗@具有投資少、見效快、選址易、惠大眾、微景觀的特點，以較小之投資，換百姓之歡顏。

七、結(jié)束語

城市口袋公園是當代社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，可以增進人們的生活水平，提高人們的精神追求，讓人們在繁忙的都市生活中得到另一個綠色休閑的“家”。2020年，衡水市共建成水滴園、永興園、韻園等口袋公園40處，相信通過口袋公園的建設(shè)，一定能夠真正實現(xiàn)市民“推窗見綠、出門進園”的美好愿望，增強人民的幸福感、獲得感。