文/ 濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 于卿 張東驍 林秀秀

為認(rèn)真落實習(xí)近平總書記視察山東視察濟寧指示精神，濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合“十四五”科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要，主動作為、認(rèn)真籌備、依托專業(yè)人才、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，重點圍繞生物育種（苗）、食品加工、農(nóng)業(yè)機械三大產(chǎn)業(yè)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域率先成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新團隊成立4年以來，為全市糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升作出了重要貢獻(xiàn)。

一、強化創(chuàng)新團隊科技支撐

濟寧市創(chuàng)新團隊的設(shè)立，是在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的一項重大管理創(chuàng)新，是促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效途徑，是農(nóng)業(yè)科技體制機制創(chuàng)新的成功探索。一是加強與國家、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的銜接配合，提升濟寧市農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，更好地發(fā)揮科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，有力保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。二是緊緊圍繞濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級需要，以解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力為重點，依托現(xiàn)有優(yōu)勢科技單位和科技人員，以農(nóng)產(chǎn)品為單元，以構(gòu)建適宜該市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主推技術(shù)為核心，建立健全服務(wù)大宗主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊。三是為實現(xiàn)濟寧農(nóng)業(yè)繼續(xù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中走在全省前列提供有力的科技和人才支撐。

二、加強創(chuàng)新團隊組織管理

濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立了由局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)新團隊領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊的組織管理、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，組織審核各產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊提出的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。創(chuàng)新團隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊的監(jiān)督檢查及績效考核，宣傳和日常管理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊的決策，并協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共性問題的專業(yè)技術(shù)，處理不同產(chǎn)業(yè)之間的共性問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊崗位專家所在單位是產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊依托單位，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊開展研發(fā)和推廣活動。

三、搞好創(chuàng)新團隊制度建設(shè)

創(chuàng)新團隊在實踐中，逐步健全并完善與國家和省產(chǎn)業(yè)體系的銜接制度、技術(shù)需求與任務(wù)確立制度、信息交流與資源共享制度、績效評價制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果管理制度以及相應(yīng)的運行機制，保障創(chuàng)新和服務(wù)的成效。創(chuàng)新團隊在工作中，充分調(diào)動各產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊及其依托主管部門的積極性和主動性，不斷完善管理和工作制度。創(chuàng)新團隊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了定期例會和信息交流制度，及時向有關(guān)部門、單位通報產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊工作進(jìn)展情況，分析解決遇到的實際問題。建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊與基層農(nóng)技推廣體系的有機銜接，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊在農(nóng)技推廣服務(wù)中的技術(shù)支撐作用，開展先進(jìn)技術(shù)示范推廣服務(wù)，促進(jìn)資源共享。

四、保障創(chuàng)新團隊運行經(jīng)費

濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊建設(shè)專項資金，用于解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊的應(yīng)用研究開發(fā)、試驗示范和推廣等相關(guān)費用。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊提出的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和績效考核情況下達(dá)資金。每年為土壤修復(fù)技術(shù)研究創(chuàng)新團隊、綠色防控技術(shù)研究創(chuàng)新團隊、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)研究創(chuàng)新團隊、大宗主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)新團隊及特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊等各創(chuàng)業(yè)團隊定期撥付資金，并逐年增加。

五、推動創(chuàng)新團隊有效運行

創(chuàng)新團隊運行4年來，較好地支撐和服務(wù)了濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新團隊領(lǐng)導(dǎo)小組先后印發(fā)了《濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊建設(shè)實施方案》《濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊建設(shè)管理辦法》《濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊建設(shè)考評辦法》《濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊資金管理辦法》和《創(chuàng)新團隊發(fā)展規(guī)劃匯編》，形成了比較完善的管理模式。截至目前，根據(jù)形勢發(fā)展需要，濟寧市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新團隊數(shù)量已達(dá)到23個，團隊成員總數(shù)達(dá)到120人，其中，崗位專家23人，團隊成員97人；市突出貢獻(xiàn)中青年專家8名，研究生以上學(xué)歷專家10名，參與國家或省創(chuàng)新團隊專家5名。在產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色基地建立創(chuàng)新團隊試驗示范基地47個，形成了“創(chuàng)新團隊+基層農(nóng)技推廣+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。市創(chuàng)新團隊通過開展試驗示范、技術(shù)指導(dǎo)和科技服務(wù)等形式，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、省級創(chuàng)新團隊聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，積極開展南繁加代試驗、綠色輕簡化栽培以及農(nóng)業(yè)保險定損和突發(fā)應(yīng)急事件處理工作，累計推廣新品種65項、新技術(shù)63項，召開培訓(xùn)會、技術(shù)交流會和現(xiàn)場觀摩會共計76場（次），培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員和新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民累計達(dá)5000余人次。

六、創(chuàng)新團隊成果豐碩

近年來，濟寧市創(chuàng)新團隊在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)研究，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的科技服務(wù)以及促進(jìn)人才隊伍建設(shè)等方面承擔(dān)了大量基礎(chǔ)性、前瞻性和應(yīng)急性工作，取得了豐碩成果，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。例如，綠色防控創(chuàng)新團隊形成了小麥從播種到收獲病蟲全程綠色防控技術(shù)規(guī)程。番茄創(chuàng)新團隊積極開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化管理技術(shù)研究，取得較好效果。西甜瓜創(chuàng)新團隊在金鄉(xiāng)、任城、兗州建立試驗示范基地，推廣優(yōu)質(zhì)西甜瓜新品種。土壤修復(fù)創(chuàng)新團隊通過出臺技術(shù)方案和文件，指導(dǎo)各縣開展耕地質(zhì)量提升和化肥減量工作。魚類創(chuàng)新團隊大力開展了烏鱧、加州鱸和泥鰍的工廠化養(yǎng)殖和苗種繁育。動物疫病防控團隊加強了牛羊布魯氏桿菌人畜共患監(jiān)測防控和非洲豬瘟檢測防控技術(shù)研究。小麥創(chuàng)新團隊開展了品種優(yōu)化篩選試驗，篩選出適宜本市種植的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)小麥品種6個；開展麥田機械鎮(zhèn)壓技術(shù)試驗示范，全市采用各種鎮(zhèn)壓方式面積達(dá)50萬畝，增產(chǎn)5%左右。團隊與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂技術(shù)合作協(xié)議，開展線上線下技術(shù)服務(wù)，通過各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息累計達(dá)3萬余條，解答技術(shù)咨詢1.2萬余條。

濟寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在實際工作中，堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，強化引進(jìn)試驗、示范，推廣一批新品種、新技術(shù)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定一整套技術(shù)規(guī)程，完善“創(chuàng)新團隊+”科技服務(wù)新機制，加強基層技術(shù)服務(wù)，建立起多專業(yè)、多領(lǐng)域縱橫聯(lián)合、協(xié)同創(chuàng)新的新體制，努力打造全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亮點，在實踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才，為全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供強有力的人才支撐。