馬 駿，陳芳甜，石 巖

（1.日照市糧食和物資儲(chǔ)備服務(wù)中心，山東日照 276826；2.日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東日照 276826；3.日照市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，山東日照 276826）

食品安全是一個(gè)大而廣的概念，其涉及食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)、食品衛(wèi)生、生產(chǎn)、運(yùn)輸及相關(guān)食品的原材料種植、生產(chǎn)及食品銷售等多種領(lǐng)域。近年來(lái)，一些不良商販為單純追求高效益而不注重食品安全，導(dǎo)致了多起食品質(zhì)量事件的發(fā)生，如三聚氰胺奶粉、蘇丹紅事件、問(wèn)題學(xué)生豆奶等。食品安全檢測(cè)是把控食品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它是從“生產(chǎn)到餐桌”的最后保障。我國(guó)的食品檢測(cè)程序與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)有了較大改善，但在具體執(zhí)行中仍存在一些問(wèn)題與不足，因此，本文主要針對(duì)食品檢測(cè)現(xiàn)階段出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要性分析。

1 食品檢測(cè)的現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 食品檢測(cè)技術(shù)亟待提高

食品檢測(cè)是運(yùn)用科學(xué)的檢驗(yàn)技術(shù)與方法，對(duì)食品的安全性進(jìn)行檢查與測(cè)定，使樣品中所檢測(cè)的項(xiàng)目指標(biāo)與食品安全標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)的要求進(jìn)行對(duì)比，近而判斷其是否符合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。食品檢測(cè)是一項(xiàng)集科學(xué)性、技術(shù)性與規(guī)范性于一體的工作。食品檢測(cè)主要是食品的感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)、致病微生物、污染物的檢驗(yàn)[1]，可根據(jù)不同的食品樣品采取不同的食品檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)。食品檢測(cè)是評(píng)估食品是否存在質(zhì)量問(wèn)題、食品衛(wèi)生及營(yíng)養(yǎng)元素是否達(dá)標(biāo)的權(quán)威性認(rèn)證。食品檢測(cè)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)工作完成的重要手段，但以我國(guó)目前的檢測(cè)技術(shù)來(lái)說(shuō)，食品檢測(cè)更傾向于理論研究，大部分食品檢測(cè)都是在實(shí)驗(yàn)室完成，因而缺乏實(shí)踐依據(jù)。

目前我國(guó)主要以上述5 類指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，將食品樣品的實(shí)際檢測(cè)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)，從而了解食品的質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。但一些企業(yè)為獲得暴利，鋌而走險(xiǎn)。如“三聚氰胺”奶粉事件。通過(guò)測(cè)定奶粉中的氮元素含量，推算奶粉中的蛋白質(zhì)的含量是否達(dá)標(biāo)，這使不法商販有機(jī)可乘，在奶粉中添加有毒的三聚氰胺，冒充蛋白質(zhì)，以提高含氮量，從而引起了該事件的發(fā)生。因此，我國(guó)需不斷地完善檢測(cè)技術(shù)，以滿足多樣化的市場(chǎng)需求[2]。

1.2 食品檢測(cè)范圍有待延伸

雖然我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)已有較大提高，但在綜合性檢測(cè)體系方面仍需完善，主要體現(xiàn)在對(duì)于食品質(zhì)量的檢測(cè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)原材料、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)，以及與食品相關(guān)的附屬材料，如包裝物、倉(cāng)儲(chǔ)方式的規(guī)范檢驗(yàn)。目前我國(guó)常見(jiàn)的食品監(jiān)管大多數(shù)采用的是“集中式、運(yùn)動(dòng)式”的抽查方法，常態(tài)化的食品質(zhì)量檢測(cè)制度與措施尚不完善。因此，檢測(cè)范圍的延伸才是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)長(zhǎng)治久安的策略。

1.3 食品檢測(cè)認(rèn)證費(fèi)用制度仍需完善

這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在市場(chǎng)上對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)認(rèn)證的費(fèi)用大部分由生產(chǎn)者或銷售者自行承擔(dān)，這在一定程度上增加了認(rèn)證者的生產(chǎn)成本，打擊了食品生產(chǎn)者進(jìn)行食品質(zhì)量認(rèn)證的積極性，進(jìn)而出現(xiàn)其不檢或漏檢的情況。

1.4 食品檢測(cè)部門職能交叉重疊、資源利用不合理

食品安全檢測(cè)職能并不是由一個(gè)獨(dú)立的部門承擔(dān)，它是由多個(gè)部門共同完成的系統(tǒng)性工作。由于各部門的工作側(cè)重點(diǎn)不同，每個(gè)部門都投入了大量的財(cái)力、物力和人力用于加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，導(dǎo)致同一區(qū)域內(nèi)各級(jí)、各類食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與實(shí)驗(yàn)室并存，資金重復(fù)投入，而部分高校、科研機(jī)構(gòu)檢測(cè)任務(wù)不飽滿，檢驗(yàn)資源存在閑置現(xiàn)象，這不僅造成了部分資源得浪費(fèi)，而且也不利于提升整體的食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

1.5 基層食品檢測(cè)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人員技能等參差不齊

由于地域性限制及行政級(jí)別的不同，相關(guān)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員的資源配置也出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象。例如大部分省市級(jí)檢測(cè)部門的檢測(cè)水平、檢測(cè)設(shè)備都會(huì)高于基層檢測(cè)部門的設(shè)備設(shè)施及人員配置，這種情況可能導(dǎo)致基層食品質(zhì)量檢測(cè)效果出現(xiàn)偏差，無(wú)法對(duì)個(gè)別食品問(wèn)題進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)[3]。

2 完善食品檢測(cè)的策略

2.1 提升檢測(cè)技術(shù)水平及檢測(cè)方法的多元化

我國(guó)亟需完善食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善檢測(cè)種類與檢測(cè)類別。特別注意的是對(duì)食品中的農(nóng)藥、獸藥殘留及食品添加劑的檢測(cè)方式，從而確保食品質(zhì)量安全有保障。檢驗(yàn)技術(shù)仍需不斷突破行業(yè)瓶頸，提升食品檢測(cè)技術(shù)水準(zhǔn)，其不僅是理論上的研究，還應(yīng)將其積極落實(shí)到實(shí)踐工作中，進(jìn)而提升檢測(cè)的準(zhǔn)確率與精準(zhǔn)性。食品檢測(cè)技術(shù)是了解食品質(zhì)量是否具有安全性的重要方法。我國(guó)應(yīng)改變傳統(tǒng)的單一的檢測(cè)方法現(xiàn)象，積極借鑒西方先進(jìn)國(guó)家的食品檢測(cè)技術(shù)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施，結(jié)合我國(guó)實(shí)際檢測(cè)情況，增加檢測(cè)方法的多樣性，推動(dòng)我國(guó)食品檢驗(yàn)技術(shù)的提升。

2.2 完善食品檢測(cè)監(jiān)管體系

建立從原材料采購(gòu)到市場(chǎng)銷售的全程閉環(huán)檢測(cè)機(jī)制，設(shè)置檢測(cè)評(píng)估體系，主要體現(xiàn)在從供應(yīng)商到生產(chǎn)企業(yè)再到倉(cāng)儲(chǔ)物流都需由指定部門進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)，為食品安全的質(zhì)量把關(guān)。尤其要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立食品安全追溯系統(tǒng)，達(dá)到“源頭可查、過(guò)程可控、結(jié)果可追責(zé)”的目標(biāo)，提高食品的質(zhì)量安全[4]。例如，山東日照市在日常抽檢中發(fā)現(xiàn)關(guān)于杭椒和贛南臍橙中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留物超出食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量，快檢人員應(yīng)第一時(shí)間將檢測(cè)結(jié)果報(bào)告給市場(chǎng)監(jiān)管部門，在市場(chǎng)監(jiān)管部門的督導(dǎo)下，市場(chǎng)工作人員將不合格的杭椒和臍橙進(jìn)行集中銷毀，杜絕不合格食品流入市場(chǎng)，保障人們的食品供應(yīng)安全。

2.3 構(gòu)建第三方檢測(cè)制度

基于目前我國(guó)的食品檢測(cè)大部分是由政府部門主導(dǎo)，對(duì)于出現(xiàn)的職能重疊，權(quán)責(zé)不明的情況，可積極引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與食品質(zhì)量檢測(cè)工作中，這樣可體現(xiàn)食品檢測(cè)制度的靈活性，當(dāng)政府相關(guān)部門出現(xiàn)權(quán)限難劃分時(shí)，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)可完全行使食品檢測(cè)職能[5]。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立于監(jiān)管部門與企業(yè)之外的機(jī)構(gòu)，其在食品檢測(cè)行業(yè)中具有獨(dú)特而重要的意義，它既是政府監(jiān)管的有效補(bǔ)充，又能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)平臺(tái)。隨著人們生活水平的提高以及國(guó)際貿(mào)易壁壘的加劇，我國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展，其是促進(jìn)地方食品實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的重要組成部分。

2.4 加強(qiáng)基層檢測(cè)建設(shè)

提升基層食品檢測(cè)技術(shù)水平，縮小食品檢測(cè)部門間的技術(shù)差距，積極完善及升級(jí)檢測(cè)設(shè)施，同時(shí)與省市級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)合力共建，共同實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量的檢測(cè)工作。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著人們食品安全意識(shí)的日益提高，社會(huì)各界對(duì)食品質(zhì)量要求也越來(lái)越嚴(yán)格。各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)不遺余力的持續(xù)加大食品檢測(cè)力度，并通過(guò)不同維度研發(fā)相關(guān)檢測(cè)技術(shù)并應(yīng)用于實(shí)踐，積極籌建并擴(kuò)大第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量，同時(shí)積極優(yōu)化基層檢測(cè)技術(shù)等方法，進(jìn)而提高我國(guó)食品檢測(cè)的綜合水準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)食品市場(chǎng)的良性運(yùn)行。