李靜宇

（中國移動通信集團(tuán)四川有限公司涼山分公司 四川省涼山州 615000）

近年來，中國移動四川涼山分公司黨委在集團(tuán)公司黨組、四川公司黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，直面經(jīng)營工作、基層黨建新挑戰(zhàn)，圍繞“三個作用發(fā)揮”和高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以“質(zhì)量達(dá)標(biāo) 和格行動”主題實踐活動的開展為契機(jī)，創(chuàng)新推行“單元化”黨建與業(yè)務(wù)兩手抓、兩手硬、兩相融、兩促進(jìn)工作新模式，致力打通執(zhí)行落實“最小單元格”，通過運籌帷幄、排兵布陣、帶兵打仗的黨建工作格局，把黨的建設(shè)與公司生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建作用發(fā)揮內(nèi)嵌到一線生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)基層一線“黨業(yè)合一”，進(jìn)一步激勵調(diào)動一線黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性，最終以發(fā)展成效檢驗彰顯基層組織和黨員的先進(jìn)性。

一、“單元化”工作模式的作用分析

“單元化”工作模式，變單純以“主題活動”為主，以“圍繞、參與”生產(chǎn)經(jīng)營中心活動為主導(dǎo)的粗放式黨建向“融入中心做工作、進(jìn)入管理起作用”與實現(xiàn)效果相統(tǒng)一的嵌入式黨建，將黨組織的工作統(tǒng)一到了推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求中，實現(xiàn)了黨建工作與公司改革發(fā)展目標(biāo)同向、工作同步、措施同力，黨的工作在融入生產(chǎn)經(jīng)營中與中心工作貼得更緊密、更務(wù)實、更管用、更有效，黨建工作既有了“投入”又有了“產(chǎn)出”，為企業(yè)發(fā)展注入澎湃的“初心力量”。

內(nèi)化于心彰顯信仰力量，增強基層內(nèi)生動力。黨的影響力和號召力體現(xiàn)在廣大基層黨員貫徹黨的方針、群眾路線、決策決議的積極性、執(zhí)行度、自覺性等方面?！皢卧惫ぷ髂Ｊ锦r明的網(wǎng)格特色，更貼近組織生產(chǎn)的實際情況，便于靈活機(jī)動的開展黨員教育，相較于缺乏特色理念引領(lǐng)的傳統(tǒng)方式，黨員群眾接受度更高，黨建工作感染力與號召力得到提升，黨員干部主動在急難險重任務(wù)面前樹黨旗、亮黨徽，勇?lián)?dāng)、當(dāng)先鋒。

外化于形蘊含紅色形象，樹立企業(yè)品牌形象。將組織覆蓋質(zhì)量、組織建設(shè)緊密結(jié)合工作實際，促進(jìn)黨建、經(jīng)營全面嵌入和深度融合，用新思想武裝黨員，以新發(fā)展理念指導(dǎo)工作，有力推動了基層黨建工作的創(chuàng)新、工作效能的提高、服務(wù)理念的變革，讓黨建工作走出重復(fù)循環(huán)低效的原有發(fā)展模式，走上新思想引領(lǐng)創(chuàng)新高效的發(fā)展道路，提升公司了整體形象和品牌影響力。

優(yōu)勢轉(zhuǎn)化助力強根鑄魂，豐滿基層新生力量。網(wǎng)格化的一個突出特點是“最小生產(chǎn)單元格”的屬性，網(wǎng)格中年輕人居多?！包h建入格”更好地貼近實際，注重因時因地、隨時隨地以榜樣力量傳遞紅色通信初心，深入了年輕人的內(nèi)心、更能引發(fā)共鳴，使黨的紅色通信初心在基層一線得到生根發(fā)芽，在基層網(wǎng)格在黨建工作模式的助力下，黨建優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為了一線生產(chǎn)力，基層黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

二、黨業(yè)融合中存在的差距與不足

黨業(yè)融合是基層黨建工作的重要環(huán)節(jié)和公司改革發(fā)展的著力點，通過網(wǎng)格實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)格點黨業(yè)融合不夠緊密，無論是黨建信息宣傳還是實際工作指導(dǎo)，作用都未能發(fā)揮到最大化。

黨業(yè)融合發(fā)展不均衡

黨業(yè)融合協(xié)調(diào)性不足。調(diào)查表明，黨業(yè)融合需求不強與資源不足并存，協(xié)調(diào)能力有限。從縱向來看，按照網(wǎng)格-支部進(jìn)行管理，具有自上而下的執(zhí)行力優(yōu)勢，但打破常規(guī)、突破溝通壁壘能力不足，導(dǎo)致資源分布無法及時根據(jù)實際情況調(diào)整。從橫向來看，平行網(wǎng)格或支部存在一定的協(xié)調(diào)溝通障礙，增加了協(xié)調(diào)難度，導(dǎo)致資源浪費與資源不足并存。

黨業(yè)融合創(chuàng)新力不強。調(diào)查表明，部分黨建工作者對黨建工作的流程和要求熟練不夠，沒有很好的發(fā)揮種子選手作用，過分依賴于支部統(tǒng)一活動，沒有結(jié)合網(wǎng)格實際項目情況、難點痛點問題等現(xiàn)實要素進(jìn)行創(chuàng)新。加之黨建隊伍專業(yè)化不足，基層黨建工作者針對每個網(wǎng)格的不同情況，將黨建優(yōu)勢引入一線加以轉(zhuǎn)化的思路不多、辦法不活，導(dǎo)致融合效果參差不齊，實際效果有所折扣。

黨業(yè)融合穿透力不強

黨業(yè)融合粘合力不夠。調(diào)查表明，在完成特定急難險重的任務(wù)中，由于有力的指揮，黨業(yè)融合發(fā)揮作用好。但在平時的生產(chǎn)經(jīng)營中，部分支部還停留在完成任務(wù)的階段，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮有限，沒有很好實現(xiàn)“處處融入，時時粘合，”讓黨建傳遞的“紅色力量”內(nèi)化到每一名黨員群眾的思想和行為準(zhǔn)則中去，從而提高整體戰(zhàn)斗力和競爭力的目標(biāo)。

黨業(yè)融合品牌力不強。部分一線黨員認(rèn)為黨業(yè)融合要有“聲音”，要通過內(nèi)外聯(lián)動的動態(tài)宣傳，黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動宣傳，輸出有競爭力、影響力的黨業(yè)融合成效；部分一線黨員認(rèn)為黨業(yè)融合在標(biāo)桿打造上還需要下功夫，上至戰(zhàn)略合作協(xié)議，下至紅色物業(yè)協(xié)同，都可以有效滲透。

三、“單元化”工作模式的內(nèi)涵

加強運籌帷幄，著力黨建統(tǒng)領(lǐng)鍛造最強執(zhí)行力。涼山分公司網(wǎng)格化黨建工作模式的執(zhí)行邏輯是“全息生產(chǎn)黨建支撐，實現(xiàn)黨業(yè)合一”。首先是黨委作為作戰(zhàn)指揮中心，發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用，負(fù)責(zé)將黨的總體目標(biāo)、重點 工程和戰(zhàn)略意圖翻譯為關(guān)鍵任務(wù)，并整合“紅色目標(biāo)、革命清單、政策資源”形成作戰(zhàn)指令。然后是通過支部一線戰(zhàn)指揮平臺對前端一線作戰(zhàn)單元網(wǎng)格進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和定點幫扶，網(wǎng)格作戰(zhàn)單元根 據(jù)實際需求向后端支部呼喚有效“炮火”，后端及時響應(yīng)支撐。最后是一線作戰(zhàn)網(wǎng)格單元根據(jù)黨委作戰(zhàn)指令組織落地、達(dá)成目標(biāo)。

加強排兵布陣，著力黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)為一線生產(chǎn)力。適應(yīng)多場景作戰(zhàn)需求，從“組織對壘、機(jī)制動力、品牌火力、戰(zhàn)役對陣、資源支撐”五個方面構(gòu)建全方位黨業(yè)融合競爭優(yōu)勢。一是分類培養(yǎng)“人”鍛造“排頭兵”。著眼提高單兵作戰(zhàn)能力，細(xì)分網(wǎng)格長、網(wǎng)格經(jīng)理、商家、店員、直銷、能力、裝維七類人，在黨員中選拔標(biāo)兵，針對性培養(yǎng)能力，以“紅色種子”燎原，通過各類戰(zhàn)法，練好“排頭兵”本領(lǐng)及武功。二是全量進(jìn)入“格”配強“作戰(zhàn)連”。人員、思政、資源、品牌全量入格，通過將網(wǎng)格、微網(wǎng)格、微區(qū)域融合，形成網(wǎng)格內(nèi)的黨建“作戰(zhàn)連”，擰成一股繩。

加強帶兵打仗，著力凝心聚力拓展發(fā)展新版圖。堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善服務(wù)轉(zhuǎn)型實踐相統(tǒng)一，按照“機(jī)關(guān)圍著基層轉(zhuǎn)、領(lǐng)導(dǎo)圍著員工轉(zhuǎn)、全員圍著客戶轉(zhuǎn)”的工作要求，黨委書記牽頭部署，緊扣中心生產(chǎn)，通過黨建的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、力量優(yōu)勢重塑服務(wù)初心，把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為一線的服務(wù)優(yōu)勢，以“紅色力量”擦亮服務(wù)品牌，點燃黨業(yè)融合新引擎，按下“四個走進(jìn)”快進(jìn)鍵，推進(jìn)“導(dǎo)師計劃、結(jié)對掛幫、空樓行動、首客拜訪、亮身份曬承諾”，通過設(shè)立“黨員先鋒崗”、簽訂“黨員承諾書”、劃分“模范責(zé)任田”，形成黨員干部帶頭沖鋒、全員攜手為民服務(wù)的紅色氛圍，推進(jìn)“四個一”攻堅行動，引領(lǐng)服務(wù)轉(zhuǎn)型，拓展發(fā)展新版圖。

四、“單元化”工作模式的探索與實踐

強化引領(lǐng)，“三送三算三塑”精準(zhǔn)支撐提效

“三送入網(wǎng)格”，強化后端服務(wù)支撐力度。一是送法律進(jìn)網(wǎng)格。黨委挑選友商企業(yè)網(wǎng)格化運營相關(guān)的10大典型訴訟案例，組織網(wǎng)格專題學(xué)習(xí)，為基層網(wǎng)格保駕護(hù)航。二是送服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。踐行“人人都是代言人”的服務(wù)理念，黨委組織機(jī)關(guān)各黨支部以“宣講員、協(xié)調(diào)員、幫扶員、宣傳員”等角色服務(wù)到網(wǎng)格，通過走訪調(diào)研做好網(wǎng)格個性化、精準(zhǔn)化服務(wù)。三是送黨建進(jìn)網(wǎng)格。組織網(wǎng)格建立黨建圖書角，配置《優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》等書籍，構(gòu)建“黨支部—網(wǎng)格”學(xué)習(xí)機(jī)制，提升組織覆蓋質(zhì)量。

“三算網(wǎng)格賬”，實現(xiàn)“炮火”精準(zhǔn)投放。一是開展網(wǎng)格“問診”，黨委針對網(wǎng)格資源入格初期遇到的各種財務(wù)問題開展“資源入格階段性問題解答”宣貫會，逐一答疑解惑；二是投放網(wǎng)格“寶典”，通過各支部收集網(wǎng)格存在的主要問題，集中編寫“涼山分公司資源入格操作指南”，為網(wǎng)格樹立規(guī)范標(biāo)桿；三是實施網(wǎng)格“派單”，公司黨委組織市場支部、財務(wù)支部建立微信派單小程序“秘書小明”，解決網(wǎng)格一線在營銷過程中存在費用報銷時的困難問題。

“三塑建體系”，實施嵌入式管理裝維入格。一是重塑代維公司維護(hù)管理體系。黨委牽頭從人員分級、薪酬結(jié)構(gòu)、晉升機(jī)制、考核體系、激勵機(jī)制五個方面入手，落實“以人為本”思想，打造以滿意度為核心的維護(hù)管理體系。二是重塑網(wǎng)格代維晉升體系。發(fā)揮先鋒模范作用，以黨建推動生產(chǎn)，形成奮斗者氛圍，采用“筆試+實操+面試”的方式，改善網(wǎng)格裝維隊伍效能不足、人員積極性不高的困境。三是重塑網(wǎng)格代維考評體系，以激勵組織隊伍能力發(fā)揮為出發(fā)點，修訂激勵機(jī)制，聚焦網(wǎng)格質(zhì)量提升，強化一線滿意度主動性，形成入格新局面，充分發(fā)揮網(wǎng)格隊伍戰(zhàn)斗堡壘作用。

做實活動，“八四五”激發(fā)黨建工作新動力

將基層“黨建+網(wǎng)格”運營作為深化主題實踐活動新力量來打造，激勵黨員干部自覺傳承紅色通信基因，深入推進(jìn)黨建入格。一是合影一次黨旗，組織支部黨員開展“我與黨旗合影”活動，彰顯黨員的幸福感。二是敬獻(xiàn)一束鮮花，黨委班子成員列隊歡迎受到表彰的先進(jìn)個人并獻(xiàn)花，提升員工的榮譽感。三是重溫一次誓詞，黨委班子帶領(lǐng)網(wǎng)格黨員重溫入黨誓詞，激勵大家扎根網(wǎng)格、服務(wù)群眾，深化網(wǎng)格的責(zé)任感。四是授予一桿戰(zhàn)旗，黨委書記向戰(zhàn)隊代表授旗，激勵網(wǎng)格攻堅克難，提升網(wǎng)格的使命感。

著眼于實踐創(chuàng)實效，以先進(jìn)典型為榜樣，將紅色通信初心切實轉(zhuǎn)化為立足崗位、建功立業(yè)的具體行動。學(xué)習(xí)一次先進(jìn)，借鑒扎根一線的兩名優(yōu)秀網(wǎng)格長在高質(zhì)量發(fā)展方面形成的獨特作法，以紅色支部、紅色網(wǎng)格打造為契機(jī)，依托市縣網(wǎng)格運營支撐團(tuán)隊，建立“倒三角”支撐模式以及逆向考核打分機(jī)制，讓聽見“炮火”的人呼喚到有效的“炮火”。

著眼于提高活動實效，推動黨的工作“有形覆蓋”和“有效覆蓋”相統(tǒng)一，我們落實了四個堅持，確保了五個全覆蓋。一是堅持“行動要快”，將“黨建和創(chuàng)”下沉到網(wǎng)格社區(qū)，建立網(wǎng)格與“紅色物業(yè)”共建協(xié)同機(jī)制。二是堅持“責(zé)任要實”，開展“總經(jīng)理服務(wù)在行動—服務(wù)進(jìn)萬家”系列活動，建立網(wǎng)格與后端、網(wǎng)格與核心渠道的高效聯(lián)動機(jī)制。

保持勝勢，“三聚三力”推進(jìn)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化

以黨建引領(lǐng)聚網(wǎng)格合力，實現(xiàn)從“多線作戰(zhàn)”到“整體協(xié)作”的力量再整合。公司黨委落實“四同步”“四對接”要求，健全組織體系、落實工作責(zé)任，組織開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳，開展網(wǎng)格化工作要求及個人發(fā)展路徑、評價和認(rèn)可機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)頭腦、科學(xué)方法入網(wǎng)格。

以黨建行動聚網(wǎng)格活力，實現(xiàn)從“規(guī)定動作”到“自主創(chuàng)新”的質(zhì)量再提升。黨委書記及黨委成員帶頭分社區(qū)、集團(tuán)、村組四個線條深入全州部分網(wǎng)格開展深度調(diào)研，通過走進(jìn)市場、走進(jìn)客戶、走進(jìn)一線、走進(jìn)員工，全面收集了解分局網(wǎng)格化運營存在的難點、堵點、痛點，結(jié)合倒三角支撐啟動適應(yīng)基層運營實際需要的本地系統(tǒng)、流程、響應(yīng)機(jī)制的再造優(yōu)化，為一線能呼喚到有效“炮火”提供支撐和服務(wù)保障。通過黨員先鋒崗隊、便民服務(wù)點等載體，承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)，弘揚志愿服務(wù)精神，踐行央企責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活做出新的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以黨建支撐聚網(wǎng)格動力，實現(xiàn)從“傳幫帶”提能到“責(zé)權(quán)利”賦能的結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。成立全息作戰(zhàn)指揮中心，實現(xiàn)雙向派單、正負(fù)向考核、精確打擊、實時評估等支撐服務(wù)。著力打造一批“黨建引領(lǐng)好、市場發(fā)展好、客戶服務(wù)好、支撐協(xié)作好、班組建設(shè)好”的“五好分局”，以點帶面推動整體工作質(zhì)量提升。將網(wǎng)格全量納入黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行管理，加強裝維與分局深度融合，充分發(fā)揮裝維人員觸點作用，全面推進(jìn)裝維管理工作落地。

五、“單元化”工作模式取得的階段性成效

緊密結(jié)合初心使命，三個作用得到充分發(fā)揮?！皢卧惫ぷ髂Ｊ接行У貙Ⅻh建工作與公司中心工作高度融合，以一線黨業(yè)融合，凝聚了思想，鼓舞了斗志，鍛造了隊伍， 黨員身份意識強起來了，黨組織、黨員的形象在實際生產(chǎn)中真正樹起來、亮起來了，“三個作用”得以發(fā)揮。通過“三個作用”的發(fā)揮，進(jìn)一步深化了“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，發(fā)揮了黨的建設(shè)推動發(fā)展的“助推器”作用，推動了黨建引領(lǐng)網(wǎng)格轉(zhuǎn)型，凝聚起了黨建引領(lǐng)生產(chǎn)、共促高質(zhì)量發(fā)展的“紅色力量”。實踐證明，“單元化”工作模式是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)黨業(yè)融合的重要探索和典型實踐。

全面融入生產(chǎn)單元，基層黨建活力不斷提升。“單元化”工作模式始終堅持以增進(jìn)基層黨組織的向心力和凝聚力為目標(biāo)，從加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求出發(fā)，以黨業(yè)融合為契機(jī)，堅持黨建與生產(chǎn)兩手抓、兩手硬，各級黨組織書記為“火車頭”，挖掘問題，教會方法、實干出效，充分發(fā)揮了基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和短板問題，根據(jù)前方“炮火”需求，及時調(diào)整策略，快速補充“彈藥”，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)融合，基層黨建活力不斷提升。

創(chuàng)新嵌入活動方式，黨建帶群建力量充分彰顯?！皢卧秉h業(yè)融合工作模式運行以來，黨委為一線員工送關(guān)愛、配置作戰(zhàn)包，以“紅色力量”黨建品牌為引領(lǐng)，先后開展6 期主題論壇、近 400名員工參與業(yè)務(wù)技能大比武，提振了員工精氣神。廣大一線員工特別是青年員工對黨的理想信念越來越認(rèn)同，對央企員工的使命擔(dān)當(dāng)意識越來越強烈。今年，面對疫情防控、抗洪搶險的大考大戰(zhàn)，涼山移動人逆行而上、戰(zhàn)斗在一線。面對市場競爭短兵相接“5G 速度”，涼山移動人跑出了自己的“5G 加速度”，推進(jìn)分局與小區(qū)紅色物業(yè)黨支部開展黨建合創(chuàng)，以聯(lián)合營銷搶占小區(qū)市場；搶先與住建局聯(lián)合推進(jìn)新基建與智慧社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建競爭新優(yōu)勢。

六、發(fā)展完善“單元化”工作模式的思考

堅持政治屬性，強化政治功能，持續(xù)增強基層黨組織戰(zhàn)斗力?；鶎狱h建工作的指導(dǎo)思想是“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”。“單元化”黨業(yè)融合工作模式一定要堅持政治屬性，強化政治功能，緊貼生產(chǎn)經(jīng)營實際，明確工作目標(biāo)，進(jìn)一步豐富完善黨建與業(yè)務(wù)相互嵌入、融合創(chuàng)新模式，在最小生產(chǎn)單元中掀起“比學(xué)趕超”的熱潮，持續(xù)促進(jìn)黨建與經(jīng)營目標(biāo)深度融合、同頻共振。下一步要用好政研平臺，強化課題研究，加強成果交流，進(jìn)一步豐富“單元化”黨業(yè)融合“新業(yè)態(tài)”。

堅持三個導(dǎo)向，提升團(tuán)隊合力，持續(xù)增加基層黨組織新活力。當(dāng)前，在公司全面深化改革和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要堅持更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切“三個導(dǎo)向”，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴(yán)起，以“單元化”黨業(yè)融合模式提升團(tuán)隊整體凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，讓每一位移動人始終保持蓬勃朝氣，讓每一個基層黨組織思想引領(lǐng)力和群眾組織力倍增，為國企改革發(fā)展凝心聚力。

堅持統(tǒng)籌安排，匯聚磅礴力量，持續(xù)增強基層黨組織凝聚力。初心易得，始終難守；不忘初心，方得始終。不忘初心、牢 記使命是加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。深化“單元化”黨業(yè)融合工作模式，必須結(jié)合建立健全“不忘初心牢記使命”主題教育長效機(jī)制，將黨的建設(shè)抓在日常嚴(yán)在經(jīng)常，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，教育引導(dǎo)廣大黨員賡續(xù)紅色通信初心、弘揚改革創(chuàng) 新精神，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)而矢志拼搏奮斗，為做強做優(yōu)做大 國有企業(yè)提供堅實的思想根基和堅強組織保證。