陳忠誠

（梨樹縣小城子鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心 吉林省四平市 136500）

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，我國的經(jīng)濟(jì)市場也越發(fā)完善，在這一過程當(dāng)中人們對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重視程度也在不斷的加強(qiáng)。這也使得人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作所存在的問題有了進(jìn)一步的認(rèn)識，意識到還有很多的問題需要我們?nèi)パ芯坎⒔鉀Q，這些問題是影響新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素，所以我們必須要加強(qiáng)重視。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重要意義進(jìn)行了解，并以此為基礎(chǔ)，對當(dāng)前的檔案管理工作模式進(jìn)行改革和優(yōu)化，來更好地解決傳統(tǒng)檔案管理模式所留存下的問題，使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的質(zhì)量得到全面的提升，為我國的農(nóng)村發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國重要的基層行政區(qū)劃，它和我國政府、人民之間的聯(lián)系是密切的，有著非常重要的作用的。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心開展相關(guān)業(yè)務(wù)時，會留存很多資料文件以及記錄，而檔案管理工作就是對這些事實(shí)進(jìn)行真實(shí)的反映與記錄，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的各種綜合活動進(jìn)行記錄，可以為后續(xù)的發(fā)展提供重要的歷史基礎(chǔ)和參考數(shù)據(jù)。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的工作人員在開展工作并且按照黨的政策與方針進(jìn)行相關(guān)決策時，也能夠提供重要的科學(xué)依據(jù)以及參考價值，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理中，還會記錄重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化歷史能夠更好的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會文化的發(fā)揚(yáng)與傳播。除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心中的檔案管理還包括教育資源管理，這可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會教育宣傳方面提供重要的資料。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心中的檔案有著非常豐富的內(nèi)容，對其進(jìn)行良好的管理是有著重大意義的。

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中的問題

檔案意識薄弱。自從改革開放以后，我國政府對于社會經(jīng)濟(jì)的增長非常重視，但是卻忽視了一些重要的管理工作，尤其是檔案管理工作，一直以來都不是政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容，很多的管理人員對于檔案管理工作還存在一些錯誤的認(rèn)識，只是覺得檔案管理工作是一種記錄的效果，無法給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)，也不會對文化發(fā)展帶來益處，所以忽視了檔案管理工作的重要性，在進(jìn)行檔案管理工作時，也非常的隨意，不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致檔案管理工作開展起來非常混亂，無序。正是由于工作人員缺乏足夠的重視，使得檔案管理工作的質(zhì)量非?？皯n，一直都無法充分發(fā)揮出檔案管理工作的價值。

檔案制度不規(guī)范。當(dāng)前在我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心開展檔案管理工作業(yè)務(wù)時，可以發(fā)現(xiàn)工作非常的混亂無序，再加上檔案管理人員沒有專業(yè)的綜合素養(yǎng)，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，在進(jìn)行檔案信息收集以及整理時存在一定的懶散心態(tài)，導(dǎo)致檔案管理工作的效率非常低下，并且這些問題歸根結(jié)底最主要的原因是因?yàn)闆]有完善檔案管理制度，檔案管理制度即使存在也并不規(guī)范完整，制度不健全的情況會使工作人員在進(jìn)行檔案管理工作開展時缺乏有效的指導(dǎo)，很多的程序和手續(xù)都不明確，導(dǎo)致檔案管理工作的完整指導(dǎo)性能缺乏。檔案管理工作經(jīng)常會導(dǎo)致檔案丟失、破損、泄漏，甚至有的工作人員會利用職務(wù)之便對檔案文件進(jìn)行篡改，這使得檔案資料的真實(shí)性和可參考性都被打破，會給后續(xù)的檔案管理工作帶來非常不良的影響，甚至影響到檔案管理的價值發(fā)揮。

基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作中的相關(guān)技術(shù)設(shè)施并不完善的問題非常常見，這是因?yàn)橄嚓P(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門對于檔案管理工作沒有足夠的重視程度，因此沒有足夠的資金支持，導(dǎo)致檔案管理工作的管理環(huán)境非常的差，而且缺乏足夠完善的硬件設(shè)施，會使得檔案管理工作的效率一直處于低下的情況，影響到檔案管理工作質(zhì)量的提升，由于檔案管理的保管室環(huán)境差，沒有按照檔案管理工作的實(shí)際要求開展相應(yīng)的工作，就會使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的檔案管理安全性能下降，而且很多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心都沒有專門的檔案室對檔案進(jìn)行儲存，而是暫時寄放在一些辦公室或檔案柜當(dāng)中，這會影響到檔案文件的安全性能，很容易造成檔案的丟失，無法確保檔案文件的完整，這會使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作開展的綜合水平大幅度下降。

做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的有效途徑

提高領(lǐng)導(dǎo)者管理意識。我們要想對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作，進(jìn)行質(zhì)量方面的提升，就必須要確保政府領(lǐng)導(dǎo)部門能夠充分意識到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的重要性，并且做好帶頭的作用，有了足夠的重視也會使底下的管理人員有著更加十足的干勁，對在檔案管理工作時，也能夠更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格地按照相應(yīng)的規(guī)范制度進(jìn)行操作，而且政府的領(lǐng)導(dǎo)部門還應(yīng)當(dāng)針對檔案管理工作設(shè)立專門的檔案管理部門，在這一部門當(dāng)中，每一個人員的工作職能都應(yīng)當(dāng)劃分清楚，有著合理的分工規(guī)劃，這樣可以使檔案管理工作無序的情況得到有效的解決。而且領(lǐng)導(dǎo)部門還應(yīng)當(dāng)對檔案管理工作人員進(jìn)行定期的交流與談話，并且對于檔案管理工作人員的匯報(bào)等進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，一旦出現(xiàn)問題時要立刻的采取措施進(jìn)行改正，這樣可以確保檔案管理工作的工作環(huán)境更加良好，能夠使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案事業(yè)的發(fā)展更加順利。

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理制度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)部門對于檔案管理工作的重視程度加深以后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理方面的加強(qiáng)，尤其是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的制度要進(jìn)行完善，確保對檔案管理工作的重要性都進(jìn)行了充分的認(rèn)識，對相關(guān)的操作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化處理，具體應(yīng)當(dāng)做好以下幾點(diǎn)內(nèi)容。

首先我們必須要根據(jù)檔案法的有關(guān)要求，對檔案管理工作的制度進(jìn)行完善，約束檔案的相關(guān)行為以及管理辦法，確保檔案的鑒定、利用、保密、保管、歸檔以及收集等方面的工作都有著明確的指導(dǎo)要求。其次，我們對于檔案管理工作所應(yīng)用的技術(shù)手段要進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，并且要積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法，尤其是當(dāng)前是信息化的時代，我們對檔案管理工作也要進(jìn)行創(chuàng)新，將信息化技術(shù)與檔案管理工作相融合后形成電子檔案管理的方式，而這一種先進(jìn)的檔案管理方式，也需要有配套的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，我們需要制定電子檔案的分類與管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，這樣才能保證在信息化的時代之下，可以使檔案管理工作與信息技術(shù)有效結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。通過利用電子化技術(shù)的方式將自動化的管理辦法進(jìn)行有效應(yīng)用，對傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式進(jìn)行替代，可以更好的提高電子檔案管理的效率，使電子檔案得到一體化的管理，能夠使得我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作獲得質(zhì)的飛躍。最后我們要對檔案管理工作進(jìn)行必要的宣傳，檔案管理工作人員的技術(shù)水平是非常重要的，它直接影響到檔案管理工作質(zhì)量的開展同時也會影響到管理的效率，所以要想使檔案管理工作真正能發(fā)揮出其應(yīng)用價值，我們就必須要確保檔案管理人員對于檔案管理工作方面的技術(shù)水平是有著充分的掌握的，而且檔案管理工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)也非常的重要，在當(dāng)前的檔案管理工作中，檔案管理人員要不斷提升自己的學(xué)習(xí)能力和加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)性，針對目前的檔案管理工作先進(jìn)操作方法進(jìn)行更好的掌握，將其發(fā)揮出來。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高管理力度。當(dāng)前是信息化的時代，信息化技術(shù)已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在我國的各行各業(yè)當(dāng)中，因此對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作來說也應(yīng)當(dāng)與信息化技術(shù)相融合，形成電子檔案的管理模式，這是未來檔案管理工作的必然發(fā)展趨勢，我們必須要對這一點(diǎn)加強(qiáng)重視，但是需要注意的是，要想實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的電子檔案管理模式，我們就必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，作為重要的管理基礎(chǔ)。為了使當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施不健全的情況得到解決，我們相關(guān)的政府部門就應(yīng)當(dāng)加大資金的支持力度，對于檔案管理工作來說，相關(guān)的預(yù)算費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，有了資金的支持才能保證檔案基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，進(jìn)行檔案管理時也會更加得心應(yīng)手。不僅如此，對于檔案管理人員的工作行為，也要進(jìn)行一定的約束，用相應(yīng)的規(guī)范制度對管理人員的行為進(jìn)行指導(dǎo)，通過加大管理力度的方式，并結(jié)合檔案管理工作的實(shí)際，對檔案管理工作人員進(jìn)行教育做好監(jiān)督管理機(jī)制的制定，并且可以和相關(guān)的培訓(xùn)單位合作，在檔案管理人員上崗之前一定要接受相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，接受培訓(xùn)后再進(jìn)行上崗操作，會使檔案管理工作人員的行為更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，而且為了使檔案管理工作人員的工作效率得到提升，也可以設(shè)定年度考核制度，將教育培訓(xùn)的結(jié)果納入考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，這樣可以更好的促進(jìn)，檔案管理工作人員的積極性，使他們面對工作時會更加的嚴(yán)謹(jǐn)。

加快隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作來說，要想使當(dāng)前的檔案管理工作得到完善，質(zhì)量和效率都得到提升，就需要有專業(yè)的人才對該工作進(jìn)行相應(yīng)的管理，因?yàn)楦咚刭|(zhì)的人才才是提高工作質(zhì)量和工作效率的重要因素。擁有完善的高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍，會全面地提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理的整體水平，所以對于人才的培養(yǎng)必須要加大重視。這就要求檔案管理工作必須要對檔案管理人員的各種行為和綜合素養(yǎng)進(jìn)行定期的培訓(xùn)，保證他們有正確的工作思想態(tài)度，對待工作要更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，使檔案管理工作人員能夠意識到檔案管理工作開展的重要性，不僅要注重培養(yǎng)他們的素質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)他們的專業(yè)水平，在進(jìn)行檔案管理人才選拔時，我們不應(yīng)當(dāng)有著過多的局限性，而是要放寬選拔政策，不光要通過公務(wù)員渠道來進(jìn)行人才的選拔，還可以在社會上尋找更加合適的檔案管理優(yōu)秀人才，這樣可以使選拔范圍擴(kuò)大，有機(jī)會更好的獲得高素質(zhì)的人才，這對于提高檔案管理人才隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)有著重要作用?？傊胧箼n案管理工作的質(zhì)量得到提升，我們就應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，而對于隊(duì)伍的建設(shè)速度來說，要想更加快速，我們就應(yīng)當(dāng)注重人員素質(zhì)的培養(yǎng)。進(jìn)入新時期以后，對于檔案管理工作來說其要求更加嚴(yán)格，我們要保證檔案記錄的更加真實(shí)性，并且管理起來也要真實(shí)可行，這樣才能使檔案管理工作的價值充分發(fā)揮出來。

總之，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作也有了更加嚴(yán)格的要求。在新時期背景下，要注重建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度，不斷提高檔案管理意識，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心檔案管理工作順利開展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。