金瑞

（山東海洋文化旅游發(fā)展集團有限公司，山東 日照 246800）

引言

為促使黨務工作順利進行，就需要明確黨務工作的基本目標，思考企業(yè)應該如何建立黨建機制，建立什么樣的黨建機制，需要考慮在嚴格遵循相關法律法規(guī)的基礎上如何開展好黨建活動?？傮w上來說，黨務工作的開展是為了引領企業(yè)以更快更好地發(fā)展。在工作過程中，應該充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，引導企業(yè)工作人員全面貫徹落實黨的方針政策，對促使企業(yè)自身的發(fā)展具有重要的現實意義。

一、企業(yè)黨務工作開展的意義

第一，加強企業(yè)黨建是新時代充分發(fā)揮企業(yè)黨建優(yōu)勢、推動社會主義現代化強國建設的現實需要。企業(yè)黨建質量，關乎社會主義現代化強國的建設。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。通過企業(yè)黨的建設，將黨的領導貫穿于企業(yè)發(fā)展的方方面面，是保證企業(yè)發(fā)展方向不偏離正確軌道的最根本政治保證。第二，加強企業(yè)黨建是鞏固黨的執(zhí)政根基、推動黨的建設新的偉大工程的內在要求。企業(yè)黨建質量，關乎新時代黨的建設新的偉大工程的建設。中國特色社會主義進入新時代，決定了我們黨同樣要有新氣象新作為。第三，加強企業(yè)黨建是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、實現全體人民共同富裕的重要保障。企業(yè)黨建質量，關乎人民美好生活的幸福質量。習總書記在黨的十九大報告開篇就旗幟鮮明地指出為中國人民謀幸福是中國共產黨人的初心使命，“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。切實做好為社會提供高質量的公共服務、公共產品，維護好廣大人民群眾的物質權益、文化權益、政治權益、社會權益、生態(tài)權益是企業(yè)應當肩負的政治使命和責任。第四，加強企業(yè)黨建是推進國家治理體系和治理能力現代化的應有之義。企業(yè)黨建質量，關乎國家治理體系的完善和治理能力現代化水平的提高。

二、企業(yè)黨務工作存在的問題

（一）職責權限有待進一步明晰

有些企業(yè)對黨務工作責任落實還不夠到位，“上緊下松、壓力遞減”的情況依然存在。黨組織、董事會、監(jiān)事會、經理層之間的權責邊界不夠清晰，職責履行中存在缺位、越位、錯位現象。有的企業(yè)黨組織班子不健全，職責分工不明確。有的企業(yè)黨務工作者職責定位不清晰，難以在推進黨建與業(yè)務工作融合中有效履職盡責。

（二）企業(yè)黨務工作人力資源匱乏

由于企業(yè)管理者將精力更多地投放在生產經營上，導致企業(yè)黨務工作關注力度不強，除了配置從事黨務工作的專職人員外，其他參與黨務工作的人力資源較為匱乏，形不成一支富有創(chuàng)新意識的黨務工作者隊伍。一是黨務工作人員數量不足。二是黨務工作人員老齡化嚴重，老黨員被作為黨務工作主力軍，雖然其具備較高的政治素養(yǎng)及黨務工作經驗，但在黨務與企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略的融合及方向把關上欠缺新時期的敏感性及工作上的創(chuàng)新性。以上兩方面對新時期企業(yè)黨務與企業(yè)文化深度融合造成不小的制約

[1]。

（三）教育培訓“一鍋煮”

企業(yè)員工數量較多且較為分散，在職的黨員年齡和學歷等方面存在差異，黨組織在開展黨員教育培訓時不能考慮這一現實存在的問題，而是“一鍋煮”一起學，其取得的教育效果不佳。黨課的形式陳舊，沒有脫離以前的固有方式，教育的方式方法還停留在原始階段，難以滿足黨員學習的需求，企業(yè)內部專業(yè)從事黨員培訓的師資比較匱乏，造成培訓內容不新穎、不實用、不專業(yè)，給企業(yè)黨員教育造成不良的后果。

（四）體系上有盲點

一是缺乏頂層設計。對如何處理好加強黨的領導與落實企業(yè)法人治理的關系，如何實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，如何在工作布局、方法路徑、保證措施等方面狠下功夫等直接影響深度融合的大事要事，還缺乏系統(tǒng)性思考和體系化設計，導致有的企業(yè)在推進融合的實踐中缺乏基本的遵循和統(tǒng)一的步調，工作存在碎片化、臨時化、隨意化等問題。二是缺乏配套制度。黨建制度和企業(yè)管理制度未能整合在一套制度體系中，不同程度存在不配套、不適應、不完善等問題。在決策機制上，黨組織研究討論作為企業(yè)重大事項決策前置程序的制度落實不太到位，操作流程不太規(guī)范順暢，黨組織把方向、管大局、保落實作用發(fā)揮還不充分；在工作推進上，黨務工作和生產經營未能完全實現同步謀劃、同步部署、同步考核、無縫對接；在工作落實上，“一崗雙責”制度執(zhí)行大打折扣，黨務工作考核占比權重過低，激勵約束功能不明顯，黨務工作齊抓共管的工作格局還沒有完全形成。三是缺乏有效載體。推進深度融合思路不開闊，缺乏管用有效的載體和抓手。有的企業(yè)熱衷于務虛功、搞活動、玩花樣、造看點，表面上熱熱鬧鬧，實際上形式大于內容，直接影響了推進融合工作的針對性和實效性[2]。

三、企業(yè)黨務工作改善措施

（一）明確責任要求

負責基層黨務工作的黨務干事首先要明確自身定位和應發(fā)揮的作用，提高思想認識，加強對自身崗位的認知水平和責任意識。要把準政治站位，肩負起雙重職責。黨務干事除肩負著崗位業(yè)務工作外，還承擔著支部、小組黨務基礎管理、學習提升、聯(lián)系群眾及思想政治工作等任務，是承上啟下的關鍵性崗位。由所在支部直接領導并受上級黨委組織領導，這就要求黨務干事必須承擔起雙重職責，既是公司各項決策的執(zhí)行者，又是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的體現者，既能做好基礎黨務管理，又能團結凝聚員工發(fā)揮力量。要密切聯(lián)系職工，發(fā)揮紐帶橋梁作用。黨務干事要及時地把企業(yè)決策貫徹落實到廣大職工中去，敏銳感知職工情緒、冷暖，及時反映員工訴求。必須肩負起上情下達、下情上傳、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的重任，盡心履職，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。要處處積極帶頭，起到引領帶動作用。一是思想政治方面的帶頭作用。黨務干事要以身作則，堅定貫徹黨組織的決定，以黨員的標準嚴格要求自身，努力成為周圍黨員和職工群眾矚目的焦點、效仿的榜樣。二是學習工作方面的帶頭作用。黨務干事身處基層，與職工朝夕相處，要樹立學習提升意識，加強對黨的路線、方針、政策的學習，確保黨的理論政策能與實際工作融會貫通，努力做到帶領大家學，鼓勵大家學，提升整體水平。

（二）強化意識，轉變黨務工作的思想觀念

在新形勢下，為提升施工企業(yè)黨務工作質量，需要從以下幾點出發(fā)：第一，黨務工作人員需要樹立“有為才有位”的思想意識，轉變傳統(tǒng)的工作思想模式，深刻認識基層黨務工作服務中心的重要作用，要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨務工作做到職工關心的熱點上、難點上，放到工作作風的改進上，體現在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好黨務工作的保障和促進作用，在工作中發(fā)揮黨務工作人員的主觀能動性，主動參與到工作中，充分意識到施工單位黨務工作的意義。第二，轉變施工單位黨務工作的觀念意識，培養(yǎng)黨務工作人員的責任意識，讓其在施工工作中發(fā)揮核心作用，成為施工工作人員與黨組織之間的橋梁。第三，提高認識，深刻認識新形勢、新任務對基層黨務工作的新要求。施工單位基層黨務工作實際開展中，要切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質量，注重對于黨務工作人員的教育，提升黨務工作人員的信仰，促使其能認真傾聽黨的聲音，按照黨的要求融入黨務工作之中，要堅持“虛工實做”，這樣既能以黨務工作實效去推動業(yè)務工作的順利完成，也能有效地解決黨務工作中信仰缺失的問題，促使黨務工作人員形成正確的思想價值觀念[3]。

（三）著力統(tǒng)籌謀劃，實現目標融合

要根據全市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和企業(yè)新一輪改革發(fā)展要求，突出目標導向，強化目標管理。一要在改革發(fā)展目標上融合。按照慈溪市委關于推動企業(yè)融資主體、投資主體、市場經營主體等“三個主體”改革的部署，科學謀劃企業(yè)轉型發(fā)展的目標、路徑和舉措。結合企業(yè)“三個主體”改革，落實黨建“四同步”“四對接”要求，做到黨的建設和企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨務工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。二要在生產經營目標上融合。堅持把生產經營工作作為黨務工作的主戰(zhàn)場與切入點，緊密圍繞生產經營工作的重點、難點和職工關心的熱點，統(tǒng)籌謀劃黨建與生產經營工作。圍繞企業(yè)生產經營工作的目標任務，明晰黨組織開展工作的主攻方向和實施進度，實現黨務工作與生產經營工作目標同向、行動同步。三要在社會責任目標上融合。推動構建企業(yè)社會責任目標管理體系，做到開展黨務工作與履行社會責任統(tǒng)籌安排部署、同步推動落實。鼓勵企業(yè)積極履行社會責任，特別是面對急難險重任務沖鋒在前、勇于擔當、積極作為。推動企業(yè)利用經營優(yōu)勢，主動承擔民生保障、扶貧幫困、節(jié)能減排等項目。

（四）強化制度建設

沒有完善的制度保證，黨務工作就無法有效實施。當前，企業(yè)的各項體制機制已日臻完善，但隨著企業(yè)改革不斷深化，就黨務工作而言，要從實際出發(fā)，不斷改進和完善黨務工作的各項制度，使黨務工作領導方式、工作方式、活動方式更加符合企業(yè)改革發(fā)展的需要。要把黨組織建在企業(yè)改革發(fā)展的鏈條上，延伸到改革發(fā)展各環(huán)節(jié)和全過程，實現改革發(fā)展推進到哪里，黨員走到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的活動就開展到哪里，切實把黨的組織資源轉化為改革發(fā)展資源，把黨的建設成果轉化為改革發(fā)展成果。要強化黨建目標考核閉合管理，定期制定工作目標，明確工作重點，細化工作內容，分工明確、責任到人，實現年初有規(guī)劃、季度有推進、年終有考核，并將黨務工作情況納入領導班子和領導干部業(yè)績考核內容，加強檢查考核，形成一級抓一級，層層抓落實的黨務工作格局，保證各項工作有序推進。

（五）加強黨風廉政建設，堅守廉潔從業(yè)底線

加強企業(yè)黨風廉政建設是加強黨員領導干部建設的首要任務。在錯綜復雜的經濟環(huán)境中，怎樣使黨員領導干部一心為民，“不忘初心、牢記使命”，這是黨風廉政建設研究的課題。筆者認為，一要把理想教育作為領導者的基礎課。過去一提理想教育就針對職工群眾，殊不知那些貪腐的干部就偏偏缺失正確的理想信念。所以對他們進行強補惡補理想教育基礎課很有必要。二要領導干部包括企業(yè)領導干部實行財產公開，讓個人財產“曬曬太陽”，讓蟲子無處遁形。三要堅決落實監(jiān)督機制，除健全黨內監(jiān)督機制外，職工的監(jiān)督往往更有效。在現代企業(yè)，職工享有對企業(yè)各項工作知情權、參與權和監(jiān)督權。誰人心系群眾，誰人貪不貪腐，職工群眾眼光最銳利，心里最清楚。四要人人遵守廉潔自律的制度。廉潔是對所有人而言，對每一個老職工和新職工，都要長年進行廉潔從業(yè)教育，使職工隊伍良好的風氣發(fā)揚光大、企業(yè)良性發(fā)展。

結語

綜上所述，面對激烈市場競爭環(huán)境，國有企業(yè)應轉變傳統(tǒng)守舊的黨建方法，加強現代化技術的有效利用，強化黨員思想建設，落實科學規(guī)范的黨建制度，加大培訓教育的投入力度，助力于企業(yè)黨建與業(yè)務工作的融合，提高企業(yè)黨務工作整體水平，推動國有企業(yè)全面發(fā)展。