王志慧

（重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院，重慶 401520）

推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是國(guó)家一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，依托長(zhǎng)江黃金水道，推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和沿江地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記一直心系長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，多次深入長(zhǎng)江沿線視察工作，多次對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要指示批示，多次主持召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表重要講話，站在歷史和全局的高度，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展掌舵領(lǐng)航、把脈定向，也為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循。

一、核心理念：生態(tài)優(yōu)先

2016年1月5日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻論述了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大意義，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。2018年4月26日，習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)指出新形勢(shì)下推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，關(guān)鍵是要正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能、自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展等“5個(gè)關(guān)系”，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。習(xí)近平總書(shū)記在兩次座談會(huì)上的重要講話，一脈相承、立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、思想深邃，是當(dāng)前和今后加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)的根本指引。在思想上要深刻全面認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境建設(shè)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要性，要防止克服“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)就是不發(fā)展了”、“在追趕發(fā)展階段環(huán)境代價(jià)還是得付”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不能辯證看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。”①要貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。要摒棄舊觀念走先污染后治理的老路，用綠水青山換金山銀山。

同時(shí)也要看到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境形式依然嚴(yán)峻，流域生態(tài)退化嚴(yán)重，流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)工作還存在一些問(wèn)題和不足，甚至還出現(xiàn)一些新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，這也促使我們要正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作思路提高運(yùn)用科學(xué)思維方法認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，不斷在實(shí)踐中探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子。

二、現(xiàn)實(shí)目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展

把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)文明建設(shè)放在優(yōu)先位置，也是著眼于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變?！吧鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。”②實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，必須優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。要積極探索把綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山的路徑?！鞍l(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性?！雹郾仨氊瀼貏?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的新發(fā)展理念，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有效穩(wěn)妥化解舊動(dòng)能創(chuàng)造新動(dòng)能，徹底摒棄以投資驅(qū)動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展的老路，為心動(dòng)能的培育發(fā)展，創(chuàng)造條件提供空間。堅(jiān)持質(zhì)量第一效率優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革，要緊盯科技發(fā)展新前沿，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

三、價(jià)值目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶可持續(xù)發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展

環(huán)境是人類(lèi)生存發(fā)展必不可少的條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)的未來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存最為基礎(chǔ)的條件，是我國(guó)持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！薄拔覀円獔?jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛，中國(guó)美麗”。生態(tài)環(huán)境的建設(shè)關(guān)乎人民對(duì)美好生活向往的滿足；關(guān)乎國(guó)家強(qiáng)盛的未來(lái)更關(guān)乎美麗中國(guó)的建設(shè)，所以“在環(huán)境保護(hù)上，一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀、不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的道路也是著眼于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中華民族的永續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)江是中華民族的母親河，是中華民族發(fā)展的重要支撐，長(zhǎng)江流域自然資源豐富生態(tài)地位特殊，其生態(tài)系統(tǒng)關(guān)系到全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，這不僅是對(duì)自然規(guī)律的尊重，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重。因此要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中華民族永續(xù)發(fā)展，必須首先堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的理念。又由于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境本身就十分脆弱，習(xí)近平總書(shū)記多次指出推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，“要共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)、綠色、可持續(xù)發(fā)展。

四、歷史意義

習(xí)近平關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)的思想內(nèi)涵豐富意義深遠(yuǎn)，是對(duì)馬克思主義生態(tài)文明建設(shè)思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)文明建設(shè)為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供樣本和遵循，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)指明了科學(xué)路徑，也為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供了行動(dòng)指南。