劉堅(jiān)
(河北省承德市圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣信誠(chéng)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,河北 承德 068450)
對(duì)建筑工程檔案資料管理進(jìn)行優(yōu)化,能夠有效彌補(bǔ)以往粗放管理中存在的不足,使檔案管理工作得以有序開(kāi)展,保證資料的準(zhǔn)確性、有效性和可延續(xù)性,為建筑工程及時(shí)提供所需的檔案資料,使各項(xiàng)施工工序以及所花費(fèi)的成本都有章可循,為后續(xù)工程提供相關(guān)參考依據(jù)??梢?jiàn),建筑工程檔案資料管理是保障性的基礎(chǔ)工作,優(yōu)化建筑工程檔案資料管理工作不僅對(duì)于這項(xiàng)工作本身,對(duì)于工程項(xiàng)目整體和企業(yè)利益都具有積極意義。
(一)檔案管理意識(shí)薄弱。由于很多建筑企業(yè)、施工單位的管理人員認(rèn)為檔案管理是一個(gè)不重要的環(huán)節(jié),無(wú)法創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),所以投入的物力、人力較少,甚至還有許多管理人員覺(jué)得沒(méi)有規(guī)范化的檔案管理機(jī)制,不會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,導(dǎo)致相關(guān)人員工作不積極,檔案的日常收集、整理、保管工作比較混亂,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)相互推諉,嚴(yán)重影響檔案資料的管理質(zhì)量。
(二)檔案資料管理質(zhì)量有待提升。在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中形成的資料文件,都屬于工程檔案的管理范圍,內(nèi)容繁多,需要有效地分類(lèi)收集整理,許多建筑施工企業(yè)常常注重檔案數(shù)量的收集,缺少專(zhuān)業(yè)的甄別鑒定,導(dǎo)致出現(xiàn)許多實(shí)用性、安全性較低的材料,長(zhǎng)期下去,會(huì)對(duì)相關(guān)部門(mén)的檔案保管工作產(chǎn)生較大的影響。另外,對(duì)于許多重要的簽字資料與文件的保管,相關(guān)管理人員比較隨意,容易發(fā)生檔案資料缺少、丟失等問(wèn)題,直接影響整個(gè)工程檔案資料的保存質(zhì)量和意義,影響后續(xù)的施工建設(shè)活動(dòng),導(dǎo)致整體管理效率不高,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
(三)缺少完善的監(jiān)督管理機(jī)制。建筑工程檔案管理質(zhì)量無(wú)法保障,根本原因在于建筑單位常常沒(méi)有行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制,相關(guān)人員的行為得不到約束,責(zé)任心不強(qiáng),工作效率不高,導(dǎo)致工作質(zhì)量低下,歸檔工作走形式。只有深刻認(rèn)識(shí)到這方面的問(wèn)題,加快監(jiān)督管理機(jī)制的建設(shè),配合獎(jiǎng)懲機(jī)制,制定詳盡的考核條例和內(nèi)容,才是解決問(wèn)題的有效辦法。但從實(shí)際情況來(lái)看,很多建筑單位在這方面都有待加強(qiáng)。
(一)強(qiáng)化工程檔案資料形成過(guò)程的監(jiān)督與控制。想要有效優(yōu)化建筑工程檔案管理,首先要強(qiáng)化意識(shí),真正意識(shí)到建筑工程資料管理的重要性和對(duì)工程項(xiàng)目的重要意義,改掉往日粗放的管理模式,才能從根本上達(dá)到優(yōu)化的目的。項(xiàng)目開(kāi)建之初,要根據(jù)地方與行業(yè)的規(guī)范管理辦法,編制自己的歸檔標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和范圍,對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、施工單位進(jìn)行資料交底,提出并要求實(shí)現(xiàn)資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化的管理目標(biāo),將檔案資料納入考核目標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)罰,以保證檔案管理的效率和質(zhì)量。在建設(shè)過(guò)程中,制定完善的規(guī)章管理制度,將資料收集與施工同步,滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)強(qiáng)化檔案資料管理人員的職業(yè)意識(shí),規(guī)范日常工作行為。檔案資料的收集、整理和編制是由人完成的,提高檔案管理人員的素質(zhì)至關(guān)重要。在加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)檔案管理人員應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn),組織內(nèi)外部的參觀、交流與學(xué)習(xí),保證相關(guān)人員都能建立良好的檔案資料管理意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),不斷提升其自身綜合能力與管理素質(zhì)。編制崗位職責(zé),使各級(jí)管理人員,明確自身的基本工作程序與目標(biāo),以規(guī)范其日常工作內(nèi)容與行為。要求在施工建設(shè)活動(dòng)開(kāi)工之前,做好統(tǒng)一表格、標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)備工作,做好施工過(guò)程中進(jìn)度計(jì)劃制訂與調(diào)整工作,并在開(kāi)工后的施工管理過(guò)程中,監(jiān)督檢查檔案資料記錄與整理情況。在此基礎(chǔ)上,現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)檔案資料的登記工作,定期檢查相關(guān)部門(mén)工作完成情況,做好施工管理登記工作,對(duì)施工單位的建設(shè)資料完成情況進(jìn)行檢查。
(三)注重工程技術(shù)資料編寫(xiě)的質(zhì)量管控。第一,統(tǒng)一建筑工程技術(shù)資料的表格形式。在項(xiàng)目籌備建設(shè)的過(guò)程中,結(jié)合工程的具體特點(diǎn),根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T(mén)與檔案管理部門(mén)的要求,編制可行性強(qiáng)的工程資料表格,并為參建單位整理與編輯資料盡可能提供方便,避免出現(xiàn)表格形式不規(guī)范的問(wèn)題發(fā)生。第二,做好施工物資的資料收集工作。由于在建筑工程施工過(guò)程中,使用的物資會(huì)受到許多因素的影響,如水泥、鋼材等,經(jīng)常出現(xiàn)材料檢驗(yàn)報(bào)告沒(méi)有與原材料一起到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。如果資料收集人員沒(méi)有將復(fù)試結(jié)果收集到位,就可能會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有檢驗(yàn)報(bào)告的材料進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)被使用的情況,可能會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量和整體進(jìn)度產(chǎn)生影響。因此,需要安排專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人員,對(duì)資料的整理與收集進(jìn)行動(dòng)態(tài)化跟蹤,并且分批對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的原材料進(jìn)行檢查,還需要檢查和整理原材料的試驗(yàn)報(bào)告與合格證。第三,為了做好竣工結(jié)算的編制工作,確??⒐そY(jié)算工作的順利進(jìn)行,要更加廣泛地收集與結(jié)算相關(guān)的資料,包括工程施工合同、工程招標(biāo)文件、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、簽證資料等,收集和取證時(shí)必須注意有效性,還要盡可能減少因?yàn)榻Y(jié)算導(dǎo)致的矛盾問(wèn)題的發(fā)生。所以,施工單位需要更加注重資料的收集,收集與建筑工程項(xiàng)目施工相關(guān)的記錄資料,如現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度照片等;要結(jié)合定額標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用支出情況,加強(qiáng)信息資料的管理。第四,保證建筑工程技術(shù)材料的完善性。建筑工程檔案資料的管理工作,主要就是結(jié)合施工過(guò)程中采用的技術(shù)以及信息進(jìn)行記錄,為以后的工程提供參考。
總之,工程檔案是工程建設(shè)最真實(shí)的反映,是檢驗(yàn)工程質(zhì)量的重要依據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中的問(wèn)題,制定完善有效的管理人才培養(yǎng)體系和獎(jiǎng)懲制度,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高整體檔案管理水平,對(duì)企業(yè)借鑒成果、提高質(zhì)量、增收效益有著重要意義。我們應(yīng)該積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷優(yōu)化管理制度和體系,讓建筑工程檔案管理持續(xù)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,更好地為企業(yè)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。