蘭小力
(中國(guó)葛洲壩集團(tuán)裝備工業(yè)有限公司,湖北 武漢 430021)
引言:新時(shí)期企業(yè)發(fā)展中反腐敗斗爭(zhēng)是重要部分,具有緊迫性和嚴(yán)峻性,紀(jì)檢工作隊(duì)伍作為遏制腐敗,不斷強(qiáng)化廉政建設(shè)的重要力量,應(yīng)持續(xù)性提高工作能力,以確保紀(jì)檢工作成果提升,營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展環(huán)境,使企業(yè)更好發(fā)展。當(dāng)下企業(yè)紀(jì)檢工作有不足,在監(jiān)督、認(rèn)識(shí)等方面有一定問(wèn)題,導(dǎo)致工作成效不夠突出,影響作用的發(fā)揮,不利于黨風(fēng)和廉政建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鑒于紀(jì)檢工作實(shí)際狀況,應(yīng)提高工作能力建設(shè),確保企業(yè)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)成果的提升,為穩(wěn)健與和諧發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
既可以預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的出現(xiàn),又能通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后依據(jù)相關(guān)流程對(duì)相關(guān)人員懲治,從而使內(nèi)部形成清廉之風(fēng)。企業(yè)黨員干部和員工在紀(jì)檢工作引導(dǎo)和監(jiān)督下,增強(qiáng)了黨性和樹(shù)立正確三觀,在工作中會(huì)變得積極主動(dòng),具有抵御不良思想侵蝕的能力。內(nèi)部全體人員覺(jué)悟提高,企業(yè)管理就會(huì)更好推進(jìn),而且會(huì)得到優(yōu)化和完善,最終將會(huì)在紀(jì)檢工作協(xié)助下獲得更好發(fā)展。紀(jì)檢工作具有預(yù)防和懲治的特點(diǎn),也能從橫向和縱向一起抓,全面和全過(guò)程進(jìn)行廉政建設(shè)[1]。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中如果缺少制約,就會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利過(guò)大,易于使黨性不夠堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,在過(guò)程中出現(xiàn)動(dòng)搖,濫用權(quán)利為自身謀利,使內(nèi)部貪污腐敗的問(wèn)題增多。企業(yè)存在蛀蟲(chóng),發(fā)展勢(shì)必會(huì)受到影響,同時(shí)如果不能遏制,將會(huì)使整體風(fēng)氣出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)自然也就會(huì)走向衰敗和破產(chǎn)。紀(jì)檢工作在企業(yè)中有效開(kāi)展,可起到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部監(jiān)督的作用,有一定的制約性。紀(jì)檢工作高效推進(jìn)下,將會(huì)掐滅內(nèi)部個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部?jī)e幸之心,使其不敢輕易做出有違黨風(fēng)建設(shè)要求的貪污行為。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中紀(jì)檢工作非常重要,但從這項(xiàng)工作開(kāi)展情況看具有不足。首先就表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,對(duì)于紀(jì)檢工作的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)生存基礎(chǔ)保障是盈利,并且要具有持續(xù)性,所以就導(dǎo)致普遍重視經(jīng)營(yíng),把重心集中在生產(chǎn)作業(yè)和業(yè)務(wù)活動(dòng)方面,因?yàn)榭蓭?lái)收益。企業(yè)或多或少存在忽視紀(jì)檢工作的問(wèn)題,相關(guān)建設(shè)不能滿(mǎn)足工作需要。企業(yè)紀(jì)檢工作缺乏良好的環(huán)境,內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)不到位,廉政建設(shè)也不能很好落實(shí)。
企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展過(guò)程中缺乏權(quán)威性,在行使監(jiān)督職能和權(quán)利期間,有些時(shí)候迫于上級(jí)壓力,不能按照相關(guān)要求操作,威懾力大打折扣。企業(yè)紀(jì)檢工作人員在監(jiān)察中不夠有底氣,總是害怕得罪人,有些事情得過(guò)且過(guò),致使企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題越來(lái)越多,同時(shí)為部分領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部提供鉆空子機(jī)會(huì)。紀(jì)檢工作隊(duì)伍在依法履行檢查職責(zé),推進(jìn)中會(huì)接到員工舉報(bào),但有些時(shí)候無(wú)法順利取證,難以高效率展開(kāi)執(zhí)法,或者是力度不夠,從而影響紀(jì)檢工作在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮作用。長(zhǎng)期以往,紀(jì)檢工作權(quán)威性會(huì)喪失。
企業(yè)紀(jì)檢工作一個(gè)重要職責(zé)是監(jiān)督,橫向和縱向監(jiān)督,以確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問(wèn)題,然后有效治理。但就企業(yè)當(dāng)前紀(jì)檢工作看,紀(jì)檢工作主要依靠的是舉報(bào)和信訪,雖然也有出動(dòng)出擊,但面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然過(guò)于少。紀(jì)檢工作開(kāi)展中主要抓的是調(diào)查,以及針對(duì)相關(guān)掌握的線(xiàn)索進(jìn)行審查,存在比較嚴(yán)重的忽視日常監(jiān)督的情況。紀(jì)檢工作人員在履行監(jiān)督職能期間,出現(xiàn)以牽頭為主,然后抓相關(guān)工作和負(fù)責(zé)相關(guān)工作,易于出現(xiàn)脫離職責(zé)的問(wèn)題。
企業(yè)紀(jì)檢工作在新時(shí)期存在滯后性,主要表現(xiàn)在方式過(guò)于落后,采用的是老一套。紀(jì)檢工作在監(jiān)察中主要方式是測(cè)評(píng),或者是檢查臺(tái)賬,亦或者是聽(tīng)相關(guān)人員匯報(bào)等。紀(jì)檢工作創(chuàng)新不足的情況下,各個(gè)方面監(jiān)督和檢查會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,不能及時(shí)的掌握問(wèn)題。最終會(huì)引發(fā)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督等重要的部分,存在漏洞或者是不充分的狀況,最終難以達(dá)成監(jiān)督管理要求。紀(jì)檢工作隊(duì)伍中人員能力高低不一,不能有效利用科學(xué)技術(shù)成果,也是導(dǎo)致紀(jì)檢工作成果不突出主要原因。
紀(jì)檢工作要順利推進(jìn),掃除各種障礙,企業(yè)需在內(nèi)部強(qiáng)化宣傳和教育,確保從上到下對(duì)這項(xiàng)工作有全面認(rèn)識(shí),在過(guò)程中明確紀(jì)檢監(jiān)察重要性,從而愿意配合紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢工作做好宣傳,也能從單純依靠紀(jì)檢人員推進(jìn)工作,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部絕大部分人員加入到監(jiān)督中[2],成為重要的力量,促進(jìn)紀(jì)檢工作成效的提升。
企業(yè)要經(jīng)濟(jì)建設(shè)和紀(jì)檢工作兩手抓,同時(shí)還都要手段過(guò)硬,以確保在經(jīng)營(yíng)同時(shí)做好作風(fēng)和廉政建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部隊(duì)伍純潔性,使其以國(guó)家和企業(yè)利益為重,團(tuán)結(jié)基層員工和無(wú)私奉獻(xiàn),從而減少腐敗出現(xiàn)。
新時(shí)期紀(jì)檢工作要改變被動(dòng)檢查和審查做法,而是要主動(dòng)預(yù)防和出擊,以達(dá)到提前消除作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的作用。這就需要在平時(shí)工作中一方面進(jìn)行監(jiān)督和審查,另外一方面做好思政教育和黨性教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部覺(jué)悟的提升,全心全意為企業(yè)謀發(fā)展,任何時(shí)候都能在集體利益與個(gè)人利益沖突時(shí),堅(jiān)定服用集體利益。
紀(jì)檢工作開(kāi)展要下基層,主動(dòng)走進(jìn)和靠攏員工,向其了解相關(guān)情況,同時(shí)還要在溝通與交談中強(qiáng)化思政教育,促進(jìn)企業(yè)員工整體覺(jué)悟提高。紀(jì)檢工作利用互聯(lián)網(wǎng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部以及基層員工,線(xiàn)上進(jìn)行思政教育、清正廉潔教育等,并要形成長(zhǎng)效機(jī)制[3]。主動(dòng)教育下,全體人員認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟會(huì)不斷提高,使其保持絕對(duì)清醒和警惕,自然不會(huì)被不良思想干擾,選擇走正確道路,紀(jì)檢工作就能更好防控腐敗,工作實(shí)質(zhì)作用更大。
企業(yè)紀(jì)檢工作能夠落實(shí)目標(biāo),主要取決于工作人員。建議綜合能力強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍,有助于工作有效性增強(qiáng),也就能確保內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作到位,提高內(nèi)部抗腐防變能力的提升。企業(yè)要確定好人才選拔的標(biāo)準(zhǔn),挑選出政治素養(yǎng)過(guò)硬,具有實(shí)干精神,對(duì)于監(jiān)督監(jiān)察工作充滿(mǎn)熱情和責(zé)任感的工作人員。企業(yè)紀(jì)檢工作人員存在年齡偏大問(wèn)題,針對(duì)這個(gè)在選拔中要進(jìn)行改善,挑選充滿(mǎn)活力和綜合能力和素養(yǎng)高的年輕人,以增強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī),相互帶動(dòng)和補(bǔ)充下更好推進(jìn)這項(xiàng)工作。
企業(yè)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作人員培訓(xùn),應(yīng)將這項(xiàng)工作日?;M織其學(xué)習(xí)和扎實(shí)相關(guān)理論,并不斷增強(qiáng)其作風(fēng)建設(shè)與反腐建設(shè)的工作能力。既要對(duì)剛選拔出來(lái)的紀(jì)檢工作人員培訓(xùn),又要對(duì)全體紀(jì)檢人員展開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),包含了財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、審查等業(yè)務(wù)能力,同時(shí)還要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)其開(kāi)展紀(jì)檢工作的技術(shù)水平[4]。針對(duì)紀(jì)檢工作人員一定要強(qiáng)化廉潔教育和自律教育,使其無(wú)論是在思想還是在政治上,任何時(shí)候都能步調(diào)一致,行動(dòng)上踐行黨的方針和要求等,促進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作有良好成效。
企業(yè)紀(jì)檢工作提高能力,需要通過(guò)完善制度達(dá)成。企業(yè)應(yīng)確定紀(jì)檢工作目標(biāo),包含監(jiān)督審查、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、防控和治理腐敗等。結(jié)合具體的工作,將責(zé)任落實(shí)下去,使各項(xiàng)紀(jì)檢工作到崗位,最終職責(zé)到個(gè)人[5]。確定了責(zé)任以后,就要堅(jiān)持由誰(shuí)負(fù)責(zé)和管理,最終出現(xiàn)問(wèn)題就要由誰(shuí)負(fù)責(zé)。這種情況下,紀(jì)檢工作人員就會(huì)盡職盡責(zé),不敢有絲毫懈怠,以確保黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的提升,也能促進(jìn)內(nèi)部腐敗問(wèn)題能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,降低對(duì)企業(yè)的影響。
企業(yè)針對(duì)紀(jì)檢工作要展開(kāi)監(jiān)督,政府也要加強(qiáng)外部監(jiān)督,通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督促進(jìn)紀(jì)檢工作人員主動(dòng)性提高,真正承擔(dān)起紀(jì)檢工作職責(zé),并不斷優(yōu)化工作。企業(yè)紀(jì)檢工作要做好考核,完善獎(jiǎng)勵(lì)和懲治機(jī)制??傊o(jì)檢工作做好各項(xiàng)制度建設(shè),并實(shí)行責(zé)任制,有助于規(guī)范工作,對(duì)工作人員起到約束作用,促進(jìn)紀(jì)檢工作增效和高效。
企業(yè)紀(jì)檢工作既要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),又要提高監(jiān)督工作成效。明確紀(jì)檢工作職責(zé)后,針對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和黨政廉潔建設(shè)工作等設(shè)立監(jiān)督員,分層次進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)督,全面了解工作推進(jìn)情況,定期進(jìn)行分析,找出問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)紀(jì)檢工作質(zhì)量提升,還能使監(jiān)督作用更好發(fā)揮。紀(jì)檢工作監(jiān)督要就領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部,做好作風(fēng)監(jiān)督和腐敗監(jiān)督,定期開(kāi)展審計(jì)工作,保證可及時(shí)掌握問(wèn)題和處理,減少貪污腐敗對(duì)企業(yè)影響。紀(jì)檢工作要抓好日常監(jiān)督,形成長(zhǎng)效機(jī)制,并要多種方法綜合運(yùn)用。紀(jì)檢工作中既要找領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部、員工談話(huà),了解相關(guān)情況和動(dòng)態(tài),做好黨政廉潔教育等。紀(jì)檢監(jiān)督工作中聽(tīng)匯報(bào),還要深入調(diào)查,平時(shí)強(qiáng)化檢查和抽查等,增強(qiáng)監(jiān)督的有效性,確保真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。企業(yè)中貪污腐敗經(jīng)常會(huì)集中在干部選拔,亦或者是一些重要的決策和項(xiàng)目上,故而應(yīng)抓好干部選拔任用監(jiān)督,并依據(jù)關(guān)鍵的部分制定專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督計(jì)劃,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。
紀(jì)檢監(jiān)督要提高威懾力,加大懲罰,依照制度發(fā)現(xiàn)一起處理一起,不能姑息任何人,也不能手軟,最后確保所有違反規(guī)定和紀(jì)律的行為都會(huì)得到懲治。紀(jì)檢監(jiān)督最終結(jié)果要透明化,處理也要向企業(yè)和社會(huì)公布,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部起到震懾作用,勢(shì)必不敢貪污腐敗,也不敢相互包庇,肅清不正之風(fēng),讓企業(yè)形成廉潔作風(fēng),促進(jìn)更好發(fā)展。
新發(fā)展階段企業(yè)紀(jì)檢工作開(kāi)展中,創(chuàng)新不可缺少。貪污腐敗有新特征,利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等操作,具有一定的隱蔽性。鑒于此紀(jì)檢工作要提高利用先進(jìn)技術(shù)完成各項(xiàng)紀(jì)檢工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政監(jiān)督。以審計(jì)為例,提高大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用能力,對(duì)財(cái)務(wù)工作展開(kāi)調(diào)查,從分析和處理中找出異常,從而進(jìn)一步研究,發(fā)現(xiàn)各種隱蔽的貪污行為。
開(kāi)通監(jiān)督舉報(bào)熱線(xiàn),接受匿名舉報(bào),并對(duì)提供的線(xiàn)索及時(shí)快速做出反應(yīng),秉持不冤枉和不放過(guò)原則。紀(jì)檢工作可開(kāi)門(mén)聽(tīng)訴,也可利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督[6],增強(qiáng)對(duì)這個(gè)部分情況掌控,預(yù)防和治理貪腐效果會(huì)更好。紀(jì)檢工作要加強(qiáng)宣教,在平時(shí)主動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,改變以往機(jī)械宣講的方式,引入一些典型案例,或者是讓相關(guān)人員現(xiàn)身說(shuō)法,通過(guò)這些增強(qiáng)全體人員黨性,使其重品行,不斷提高自身能力和做好表率。
總之,紀(jì)檢工作能力可促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部相互監(jiān)督和制衡,清正廉潔建設(shè)成效會(huì)增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部也就不會(huì)歪心思,踏踏實(shí)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)員工為發(fā)展奮斗。紀(jì)檢工作對(duì)企業(yè)掌握權(quán)利人員可起到敲打作用,使其堅(jiān)定黨性,不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),并能確保事關(guān)企業(yè)存亡的重要事務(wù)決策,沒(méi)有貪污腐敗的存在。故而,當(dāng)下要強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢工作研究,提高工作能力,更好完成紀(jì)檢工作目標(biāo)。