余雅燊（福建幼兒師范高等專科學(xué)校學(xué)前系，福建福州 350001）

教師資格制度，顧名思義是國家對教師這一特定群體實行的職業(yè)許可制度，是公民合法獲得教師執(zhí)教崗位的前提。教師資格制度是我國教師走向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展的必然產(chǎn)物，對提升教師整體素質(zhì)、規(guī)范教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提高教師社會地位具有十分積極意義。自20世紀(jì)80年代起，我國陸續(xù)頒布了《中華人民共和國教師法》（1993年）、《教師資格條例》（1995年），從而為我國教師資格制度的正式建立與實施奠定了法制規(guī)范基礎(chǔ)。隨著我國教師資格制度改革的深入推進(jìn)，我國自2011年開始實施教師資格國家統(tǒng)一考試（以下簡稱“國考”），個人通過筆試、面試之后才可以取得相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證，使“國考”成為篩選、補(bǔ)充和培養(yǎng)優(yōu)秀中小學(xué)教師的主要途徑[1]。為了規(guī)范引導(dǎo)師范類專業(yè)建設(shè)，建立健全教師教育質(zhì)量保障體系，教育部決定啟動師范類專業(yè)認(rèn)證工作，認(rèn)證結(jié)果直接與教師資格制度掛鉤，使我國教師資格制度得以發(fā)展和豐富[2]?！皣肌焙蛶煼额悓I(yè)認(rèn)證的初衷都是為了培養(yǎng)造就高素質(zhì)、專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，有著較強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，但二者之間的硬性聯(lián)系也會帶來一些問題。因此，在“國考”背景下，縷析和解決我國師范類專業(yè)認(rèn)證具體實施過程中存在的問題，促進(jìn)“國考”和師范類專業(yè)認(rèn)證相融合、相銜接，已經(jīng)成為新時代教育界亟待思考和解決的問題。

一、我國教師資格制度發(fā)展歷程

自20世紀(jì)80年代起，我國便開始推進(jìn)教師資格制度，根據(jù)相應(yīng)的時間節(jié)點，將我國教師資格制度發(fā)展歷程細(xì)化為以下幾個階段：

（一）初步確立階段

十一屆三中全會后，我國師范教育尚處于恢復(fù)發(fā)展階段，為了更好地提升我國教師隊伍的整體素質(zhì)，教育部于1983年發(fā)布了《關(guān)于中、小學(xué)教師隊伍調(diào)整整頓和加強(qiáng)管理的意見》，要求由縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)教師考核工作，并將考核結(jié)果作為培訓(xùn)提高和調(diào)整安排教師工作的主要依據(jù)[3]。1986年通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》提出國家將建立教師資格考核制度，對合格教師頒發(fā)資格證書[3](98)。1993年，《中華人民共和國教師法》首次以法律形式明確規(guī)定我國將全面實行教師資格制度。應(yīng)該說，教師資格考核制度的出現(xiàn)在一定程度上增強(qiáng)了教師考核合格證書的社會吸引力，并且督促那些不達(dá)標(biāo)的教師進(jìn)行學(xué)歷提升和專業(yè)進(jìn)修，從而使中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)得到提升。

（二）教師資格“省考”階段

隨著我國義務(wù)教育日益普及，師范類畢業(yè)生數(shù)量無法滿足實際需求。為了解決師資力量不足的現(xiàn)實問題，國家教委在1995年發(fā)布了《教師資格條例》，開始面向非師范生和社會人員開展教師資格認(rèn)定工作。從1995年到2000年陸續(xù)頒布了《教師資格認(rèn)證的過渡辦法》《關(guān)于在部分地區(qū)開展教師資格認(rèn)定試點工作的通知》，這一階段是教師資格制度的鋪開及過渡時期[4]。2000年，教育部制定的《教師資格條例實施辦法》，首次詳細(xì)制定了教師資格制度的具體實施方案，標(biāo)志著我國教師資格制度已經(jīng)進(jìn)入全面實施階段。時隔1年，教育部發(fā)布《關(guān)于首次認(rèn)定教師資格工作若干問題的意見》，進(jìn)一步對教師資格申請條件、程序和考察進(jìn)行細(xì)化，以便促使教師資格制度順利實施[3](98)?？傊?，我國教師資格考試制度的不斷完善豐富了教師隊伍培養(yǎng)途徑，為國家培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀教師人才。

（三）“國考”與師范專業(yè)認(rèn)證并行階段

隨著我國教育改革的不斷深入推進(jìn)，我國教師隊伍數(shù)量規(guī)模日益擴(kuò)大，教育主管部門對教師資格考試制度進(jìn)行了新一輪的改革。2011年，教育部頒布《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并將湖北、浙江作為教師資格考試改革試點省份，由此標(biāo)志著我國教師資格考試進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化考試階段[3](98)。2013年，教育部印發(fā)的《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》提出：教師資格考試實行全國統(tǒng)一考試，進(jìn)而開啟教師資格“國考”模式，這也意味著師范生不再具有免試的“特權(quán)”[5]。2017年，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實施辦法（暫行）》，標(biāo)志著我國師范類專業(yè)認(rèn)證制度正式得以建立。2020年，國家決定實施師范畢業(yè)生免試認(rèn)定教師資格改革，允許教育類碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、公費師范生免試認(rèn)定教師資格。綜上所述，我國教師資格獲取方式經(jīng)歷了“省考”到“國考”，再到“國考”和“師范專業(yè)認(rèn)證”并行的階段，這樣不僅有利于師范院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也有利于提升教師隊伍整體素質(zhì)。

二、“國考”背景下實施音樂教師資格認(rèn)證的優(yōu)勢

在國家實行師范類專業(yè)認(rèn)證制度之后，“國考”和音樂教師資格認(rèn)證之間緊密掛鉤起來，這就使得“國考”背景下實施音樂教師資格認(rèn)證具有以下幾點優(yōu)勢：

（一）有利于優(yōu)化音樂教師職業(yè)準(zhǔn)入制度

“國考”背景下音樂教師職業(yè)資格證書大多數(shù)需要通過教師資格考試來獲得，這就為音樂教師職業(yè)準(zhǔn)入設(shè)定了門檻。而師范類專業(yè)認(rèn)證制度堅持“以生為本，實踐導(dǎo)向”理念，這就要求培養(yǎng)單位必須以培養(yǎng)合格音樂教師為目標(biāo)制定教學(xué)計劃和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助每一位音樂師范畢業(yè)生都達(dá)到“國考”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而提升音樂師范專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和認(rèn)證等級。此外，“國考”在考核內(nèi)容上偏向于教學(xué)理論，較少關(guān)注申請者的教學(xué)操作能力和實踐能力，教師資格認(rèn)證恰好可以和“國考”優(yōu)勢互補(bǔ)、彌合不足，使音樂師范學(xué)生參與教學(xué)實踐的系統(tǒng)性、循序性和全面性得以保障。因此，“國考”背景下實施音樂教師資格認(rèn)證可以優(yōu)化音樂教師職業(yè)準(zhǔn)入制度，提升音樂師范生培養(yǎng)的整體質(zhì)量，防止出現(xiàn)“有證卻不會教學(xué)”的現(xiàn)象。

（二）有利于保障音樂師范人才培養(yǎng)質(zhì)量

在“國考”背景下，師范類專業(yè)認(rèn)證便成為衡量優(yōu)質(zhì)中小學(xué)音樂教師培養(yǎng)單位的主要標(biāo)尺，從而在一定程度上可以保障音樂師范人才培養(yǎng)質(zhì)量。首先，可以規(guī)范音樂師范專業(yè)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。目前，師范專業(yè)認(rèn)證由教育部高等教育教學(xué)評估中心具體負(fù)責(zé)，由該單位組織專家組對高校音樂師范專業(yè)的師資力量、課程體系，以及教學(xué)資源等方面進(jìn)行評估并出具認(rèn)證報告，高校應(yīng)嚴(yán)格按照師范專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)來完善辦學(xué)行為，進(jìn)而推動高校持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量保障制度。其次，可以提升音樂師范專業(yè)辦學(xué)水平。自2017年以來，我國師范專業(yè)認(rèn)證系統(tǒng)逐步完善，認(rèn)證理念、邏輯和流程更加合理，第二、三級認(rèn)證需要經(jīng)過自愿申請、專業(yè)自評、進(jìn)?？疾斓榷鄠€環(huán)節(jié)之后才可以得出結(jié)論審定，這就要求師范院校必須重視提升自身辦學(xué)水平才可以不斷提升認(rèn)證等級。同時，這種專業(yè)認(rèn)證結(jié)果并非終身制，而是每6年需重新認(rèn)證，這種動態(tài)監(jiān)測認(rèn)證必然會激勵師范院校不斷推進(jìn)音樂師范教學(xué)改革。最后，可以增強(qiáng)師范教育的認(rèn)可度。當(dāng)前階段，師范教育發(fā)展面臨著如何吸引優(yōu)秀生源的難題，音樂教師資格二、三級認(rèn)證均和教師資格證掛鉤，學(xué)校師范專業(yè)通過越高的認(rèn)證等級，其師范學(xué)生參與教師資格證考試的環(huán)節(jié)便隨之減少，從而可以吸引更多的優(yōu)秀生源。

（三）有利于提供多元音樂教師人才需求

“國考”背景下，要想獲得音樂教師資格證書必須參加全國統(tǒng)一考試，認(rèn)證過程完全相同，沒有任何差異。應(yīng)該說，“國考”政策是在我國教師數(shù)量相對飽和、結(jié)構(gòu)相對均衡的背景下出臺的，但由于我國東西部發(fā)展的不平衡，中西部地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)相對落后?！皣肌睂σ魳方處煂I(yè)素養(yǎng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不利于少數(shù)民族地區(qū)音樂師范專業(yè)教育的藝術(shù)性和創(chuàng)造性發(fā)展，也不利于地方師范院校對音樂師范專業(yè)傳統(tǒng)特色的培養(yǎng)、傳承與發(fā)展。和“國考”相比，師范類專業(yè)認(rèn)證不僅可以實現(xiàn)國家對音樂教師資源的宏觀調(diào)控，也可以滿足地方對中小學(xué)音樂教師素養(yǎng)的特定需求。通過二、三級師范專業(yè)認(rèn)證的師范院校可以不再受限“國考”壓力，在滿足師范專業(yè)認(rèn)證要求的基礎(chǔ)上開展創(chuàng)新，并且結(jié)合區(qū)域或地方特色開展更具針對性地音樂人才培養(yǎng)。如可將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)音樂納入教學(xué)體系，從而培養(yǎng)出更多滿足地域音樂教育教學(xué)需求的合格教師[6]。

（四）有利于提升音樂教師教學(xué)實踐能力

音樂作為一門藝術(shù)課程具有較強(qiáng)的實踐性。音樂教師不僅要掌握扎實的樂理知識，還應(yīng)具備過硬的音樂專業(yè)技能和較強(qiáng)的音樂教學(xué)實踐能力。教師資格“國考”的筆試主要考查申請者的音樂理論知識和教育理論知識，申請者在通過筆試之后申請參加面試，以問答或口頭交流的方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)化面試、試講、答辯。但是，受各種主客觀因素的影響，在面試環(huán)節(jié)也只能對申請者的學(xué)科知識、語言表達(dá)能力及儀表儀態(tài)等進(jìn)行考察，整個資格考試過程中難以全面考察申請者的音樂專業(yè)技能和教學(xué)實踐能力。因此，這就導(dǎo)致一些申請者雖然獲得了音樂教師資格證，但在入職之后卻難以很好地勝任中小學(xué)音樂教學(xué)工作。音樂師范類專業(yè)認(rèn)證實施之后，對音樂師范生的教育實踐時間、實踐教學(xué)體系、實習(xí)指導(dǎo)教師等均有明確的規(guī)定，使職前音樂教師的綜合素養(yǎng)和教學(xué)實踐效果得到一定程度的保障。

三、“國考”背景下音樂教師資格認(rèn)證實踐面臨的潛在問題

（一）教師資格國考與音樂教師資格認(rèn)證存在差異

當(dāng)前，我國教師資格國考作為一項教師資格認(rèn)證制度，在具體實施過程中逐漸演變成為一項單純的證書考試，非音樂師范學(xué)生通過短時間記憶背誦、集中培訓(xùn)就可以通過，在一定程度上降低了申請者獲得教師資格證的難度。與之相反，只有通過培養(yǎng)單位第二級專業(yè)認(rèn)證的音樂師范畢業(yè)生才可以免于參加“國考”的面試環(huán)節(jié)；只有通過培養(yǎng)單位第三級專業(yè)認(rèn)證的音樂師范畢業(yè)生才可以免于參加“國考”的筆試、面試環(huán)節(jié)。二、三級認(rèn)證可由相關(guān)高校自行組織。因此，教師資格國考備考過程、證書獲取與音樂師范專業(yè)認(rèn)證的實踐過程、證書獲取難度存在較大差異，難以充分發(fā)揮二者的協(xié)同效應(yīng)。

（二）對合格音樂教師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)存在不均衡性

《專業(yè)認(rèn)證實施辦法》規(guī)定，音樂師范畢業(yè)生應(yīng)該依照學(xué)校音樂師范專業(yè)人才培養(yǎng)方案規(guī)定的修學(xué)課程，按時完成修學(xué)任務(wù)，在確定達(dá)到畢業(yè)水平之后，視同筆試、面試合格。通過師范專業(yè)認(rèn)證尤其是三級認(rèn)證的音樂師范專業(yè)的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上可以等同于中小學(xué)音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)，它可以更好地為職前音樂教師培養(yǎng)提供引領(lǐng)和參照作用。但是，從宏觀層面看，音樂師范學(xué)生培養(yǎng)單位可以參考《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，但也存在各個培養(yǎng)單位制定的音樂師范專業(yè)人才培養(yǎng)方案和專業(yè)畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各不相同[7]。此外，由于設(shè)置音樂師范專業(yè)的院校類型不同，導(dǎo)致辦學(xué)理念、教學(xué)資源、培養(yǎng)目標(biāo)存在較大差異，即使通過相同師范專業(yè)認(rèn)證，音樂師范畢業(yè)生的專業(yè)素養(yǎng)也不盡相同，無形之中使職前音樂教師能力素質(zhì)間存在不均衡性。

（三）專業(yè)認(rèn)證結(jié)果周期性與教師資格認(rèn)證即時性存在矛盾

《專業(yè)認(rèn)證實施辦法》明確規(guī)定評估中心組織專家應(yīng)“注重了解畢業(yè)生教書育人情況”，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為音樂師范專業(yè)是否達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。不可否認(rèn)，畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量的高低在一定程度上可以作為評判音樂師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的參考，但卻存在專業(yè)認(rèn)證結(jié)果周期性與教師資格認(rèn)證即時性的矛盾問題。音樂師范專業(yè)一旦通過認(rèn)證，該專業(yè)培養(yǎng)的畢業(yè)生便可以享有6年的免于面試或筆試的待遇。但是，這個專業(yè)認(rèn)證結(jié)果只是對培養(yǎng)單位之前人才培養(yǎng)質(zhì)量的評判，難以保證后6年內(nèi)所培養(yǎng)的音樂師范畢業(yè)生會具有相同質(zhì)量。

（四）音樂教師資格認(rèn)證缺乏權(quán)威有效的外部競爭機(jī)制

《專業(yè)認(rèn)證實施辦法》規(guī)定：通過第二級專業(yè)認(rèn)證培養(yǎng)單位的音樂師范畢業(yè)生可以免于參加“國考”的面試環(huán)節(jié)，通過第三級認(rèn)證專業(yè)的音樂師范畢業(yè)生可以免于參加“國考”的筆試、面試環(huán)節(jié)，相關(guān)工作由高校自行組織實施。由此可見，通過二、三級專業(yè)認(rèn)證的培養(yǎng)單位成為音樂教師資格認(rèn)證的唯一主體，缺乏科學(xué)的外部競爭機(jī)制。顯然，這種缺乏競爭機(jī)制的教師資格認(rèn)證制度不僅難以確保公平和權(quán)威，而且很容易導(dǎo)致培養(yǎng)單位產(chǎn)生惰性。教師職業(yè)資格認(rèn)證和教師職業(yè)資格國考共同構(gòu)成了教師資格制度，這就要求師范專業(yè)認(rèn)證除了要具備規(guī)范的認(rèn)定程序之外，還應(yīng)建立健全競爭機(jī)制，才可以真正提升中小學(xué)音樂教師資格認(rèn)證的專業(yè)性和權(quán)威性。

四、“國考”背景下音樂教師資格認(rèn)證的優(yōu)化策略

（一）培育音樂師范專業(yè)認(rèn)證文化

專業(yè)認(rèn)證制度在我國已經(jīng)開展多年，但主要集中于理工科專業(yè)，社會公眾對專業(yè)認(rèn)證文化缺乏認(rèn)知，不利于充分發(fā)揮專業(yè)認(rèn)證文化的質(zhì)量保障作用。音樂師范專業(yè)認(rèn)證是教育部在參考國外經(jīng)驗、借鑒其他專業(yè)認(rèn)證的基礎(chǔ)上，由我國自主推出的一種新型師范專業(yè)認(rèn)證類型，其契合當(dāng)前我國音樂師范教育發(fā)展，具有濃郁的中國特色。因此，必須積極培育音樂師范專業(yè)認(rèn)證文化，促進(jìn)我國音樂教師資格認(rèn)證工作的有序開展。具體而言，應(yīng)從以下幾個方面推進(jìn)：第一，堅持以生為本理念。音樂師范專業(yè)教育必須堅持以生為本的教育理念，合理配置教育教學(xué)資源，從而使音樂師范生得以全面發(fā)展。第二，樹立人才標(biāo)準(zhǔn)意識。音樂師范專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)”，這就要求相關(guān)培養(yǎng)單位必須樹立人才標(biāo)準(zhǔn)意識，對照專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)體系，并且持續(xù)進(jìn)行有針對性地改進(jìn)，以培養(yǎng)符合社會需求的優(yōu)秀中小學(xué)音樂教師。第三，注重塑造證據(jù)文化。音樂師范類專業(yè)認(rèn)證強(qiáng)調(diào)用證據(jù)“說話”，以此為根據(jù)來評判培養(yǎng)單位專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。因此，培養(yǎng)單位要重視增強(qiáng)人才培養(yǎng)過程的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（二）激發(fā)音樂師范專業(yè)認(rèn)證意識

音樂師范專業(yè)認(rèn)證是培養(yǎng)單位加強(qiáng)教育決策成效、提高人才培養(yǎng)規(guī)格、持續(xù)監(jiān)控教育質(zhì)量的有效手段，認(rèn)證過程的順利開展需要得到相關(guān)培養(yǎng)單位的大力支持和積極參與。一級專業(yè)認(rèn)證屬強(qiáng)制性的認(rèn)證，要求全國培養(yǎng)單位都必須參與；二、三級專業(yè)認(rèn)證則屬于自愿性的認(rèn)證，由培養(yǎng)單位自愿參與，屬于較高級的專業(yè)認(rèn)證。由于音樂師范專業(yè)認(rèn)證存在優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，這就導(dǎo)致一些培養(yǎng)單位對參與二、三級專業(yè)認(rèn)證的積極性不高，有可能出現(xiàn)某幾個培養(yǎng)單位“一枝獨秀”的現(xiàn)象。因此，各級教育主管部門應(yīng)積極引導(dǎo)高校主動接受音樂師范專業(yè)認(rèn)證，最終實現(xiàn)各層次培養(yǎng)單位共同前進(jìn)的良好局面。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，可以采取以下措施：第一，加大宣傳力度。相關(guān)主管部門應(yīng)通過各種途徑加強(qiáng)對音樂師范專業(yè)認(rèn)證的宣傳力度，積極鼓勵與引導(dǎo)各個培養(yǎng)單位主動接受并參與師范專業(yè)認(rèn)證的檢驗。第二，增加獎勵措施。相關(guān)主管部門可以在免除教師資格證考試的基礎(chǔ)上，合理增加一些獎勵措施，比如給予不同層次的高校下放相應(yīng)的管理權(quán)、運營權(quán)等提升師范專業(yè)認(rèn)證在職前音樂教師培養(yǎng)過程中的影響力。

（三）完善音樂教師資格認(rèn)證制度

《專業(yè)認(rèn)證實施辦法》要求培養(yǎng)單位在評價自身人才培養(yǎng)質(zhì)量時應(yīng)嚴(yán)格“對照師范畢業(yè)生核心能力素質(zhì)要求”，使“核心能力”成為音樂師范專業(yè)教學(xué)改革的方向。結(jié)合我國高校音樂師范教育發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建有中國特色的音樂教師資格認(rèn)證制度，具體可以嘗試采取以下幾個方法：第一，實施本科生導(dǎo)師制。相關(guān)高校應(yīng)為音樂師范生配備導(dǎo)師，導(dǎo)師通過面對面、沙龍、微信等方式和音樂師范生進(jìn)行交流溝通，全方位指導(dǎo)學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生專業(yè)成長發(fā)展，將學(xué)生學(xué)習(xí)效果和質(zhì)量及時匯總反饋給學(xué)校。第二，實施學(xué)生自我評價機(jī)制。培養(yǎng)單位可定期要求音樂師范生上交教學(xué)能力發(fā)展的相關(guān)證明，增強(qiáng)音樂師范生的自我發(fā)展意識，促進(jìn)音樂師范生專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展。第三，實施動態(tài)績效評價。培養(yǎng)單位在對音樂師范生進(jìn)行教師資格認(rèn)定時，可對畢業(yè)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行分階段的動態(tài)績效評價，在實現(xiàn)對畢業(yè)生學(xué)業(yè)的過程性評價的同時全面考查其綜合教學(xué)能力，以便更好地發(fā)揮評價促進(jìn)發(fā)展的功能。

（四）優(yōu)化音樂教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

教師資格證書是個人走上教師崗位的“敲門磚”，入職教師綜合素養(yǎng)的高低直接關(guān)系中小學(xué)音樂教師隊伍建設(shè)的整體水平和職后發(fā)展方向。通過三級師范專業(yè)認(rèn)證的音樂師范畢業(yè)生不需要參加“國考”，只需要按照相關(guān)程序便可以獲取教師資格證書。因此，制定更加科學(xué)合理的音樂教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以嚴(yán)把音樂教師的準(zhǔn)入口，便成為保障中小學(xué)音樂教師隊伍質(zhì)量的必然要求。應(yīng)從以下幾個方面優(yōu)化音樂教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：第一，應(yīng)進(jìn)一步明確音樂教師資格標(biāo)準(zhǔn)，并且對指標(biāo)體系進(jìn)行分級細(xì)化。相關(guān)教育主管部門應(yīng)對音樂教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，并對指標(biāo)體系進(jìn)行分級細(xì)化、詳細(xì)說明，從而使這一標(biāo)準(zhǔn)更具操作性，更好地指導(dǎo)培養(yǎng)單位開展音樂教師資格認(rèn)證工作。第二，應(yīng)充分體現(xiàn)底線原則，標(biāo)準(zhǔn)不宜過高。教師資格標(biāo)準(zhǔn)是中小學(xué)音樂教師資格認(rèn)定的起點標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)入教師行業(yè)的基本要求，應(yīng)盡量滿足音樂教學(xué)實踐的基本需求。同時，還應(yīng)和音樂優(yōu)秀教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好協(xié)同銜接，以便使音樂教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)更具合理性和公信力。

（五）加強(qiáng)音樂教師資格認(rèn)證監(jiān)督

“國考”背景下加強(qiáng)音樂教師資格認(rèn)證監(jiān)督、提高音樂師范專業(yè)認(rèn)證的公信力是實施師范專業(yè)認(rèn)證的關(guān)鍵要素。權(quán)威的專業(yè)認(rèn)證團(tuán)隊可以更好地提升音樂師范專業(yè)認(rèn)證結(jié)果的客觀性，進(jìn)而科學(xué)評判音樂師范教育質(zhì)量，并且通過認(rèn)證結(jié)果來推動專業(yè)教學(xué)改革，不斷提升音樂師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。我們可以通過對現(xiàn)有專業(yè)認(rèn)證團(tuán)隊的管理來提升其權(quán)威性，增強(qiáng)社會公眾對音樂師范專業(yè)認(rèn)證的認(rèn)可度。首先，各省份在建立專家團(tuán)隊時應(yīng)嚴(yán)格考察考評專家的水平和責(zé)任心，提升認(rèn)證專家團(tuán)隊水平，從而更好地保障音樂師范專業(yè)認(rèn)證的權(quán)威性。其次，加強(qiáng)對音樂師范專業(yè)認(rèn)證團(tuán)隊的管理。教育行政部門應(yīng)對音樂師范專業(yè)認(rèn)證制定工作紀(jì)律和規(guī)章制度，明確考評專家的責(zé)任和義務(wù)，防止考評專家對個別院校的“特殊照顧”。最后，建立健全師范專業(yè)認(rèn)證結(jié)果問責(zé)機(jī)制。教育行政部門應(yīng)建立健全師范專業(yè)認(rèn)證結(jié)果問責(zé)機(jī)制，針對社會公眾對認(rèn)證結(jié)果的質(zhì)疑，及時啟動復(fù)查機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

綜上所述，師范類專業(yè)認(rèn)證制度是我國教師教育改革的新契機(jī)，是有效提高音樂師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。在“國考”的背景下，科學(xué)分析實施音樂教師資格認(rèn)證的優(yōu)勢，合理預(yù)測音樂教師資格認(rèn)證實踐面臨的潛在問題，在此基礎(chǔ)上提出優(yōu)化策略，可以為黨和國家培養(yǎng)更多優(yōu)秀中小學(xué)音樂教師。