王淑芳（渤海大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧錦州 121013）

當(dāng)前，世界正迎來(lái)百年未有之大變局，中華民族處于走向偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2018年初美國(guó)單方面對(duì)華挑起了貿(mào)易摩擦和科技戰(zhàn)。在全球新冠肺炎疫情蔓延之際，又迅速演變成對(duì)中國(guó)的抗疫戰(zhàn)和綜合斗爭(zhēng)。在香港、新疆及西藏、臺(tái)海、南海等一系列問(wèn)題上，從特朗普政府到拜登政府，美國(guó)一直對(duì)中國(guó)進(jìn)行各種形式的攻擊、責(zé)難、抹黑、干涉等。在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、中國(guó)共產(chǎn)黨迎來(lái)建黨100 周年之際，深刻認(rèn)識(shí)后疫情時(shí)代世界格局的變動(dòng)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前中美關(guān)系變局的本質(zhì)和未來(lái)發(fā)展走勢(shì)，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興具有極其重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。在高校的思政課教學(xué)中，很多內(nèi)容涉及世界格局和中美關(guān)系的變動(dòng)。這要求思政課教師要準(zhǔn)確把握這些關(guān)鍵問(wèn)題的來(lái)龍去脈，以及黨和國(guó)家的原則立場(chǎng)，使當(dāng)代大學(xué)生和全體國(guó)人端正認(rèn)識(shí)，站穩(wěn)立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)擔(dān)負(fù)民族復(fù)興重任的家國(guó)情懷，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信。

一、后疫情時(shí)代國(guó)際大變局已經(jīng)到來(lái)

一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情是一次世所罕見(jiàn)的人類災(zāi)難，是戰(zhàn)后對(duì)世界格局影響最為深遠(yuǎn)的事件，甚至被稱為“第三次世界大戰(zhàn)”。這場(chǎng)疫情不僅僅是全球公共衛(wèi)生危機(jī)，更是人的生命危機(jī)、地球生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)家之間的政治危機(jī)、全球治理危機(jī)等多重危機(jī)交織的挑戰(zhàn)。這樣五重危機(jī)疊加在一起，構(gòu)成后疫情時(shí)代國(guó)際大變局的主要內(nèi)容。就疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)看，根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球新冠肺炎確診病例在2020年11月9日突破5000 萬(wàn)，2021年1月27日突破1 億，2021年4月30日突破1.5 億，2021年8月5日突破2 億。截至2021年8月16日，全球累計(jì)確診已經(jīng)超過(guò)2.07億，死亡超過(guò)436 萬(wàn)。根據(jù)美國(guó)約翰斯霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，截至2021年8月16日，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診病例超過(guò)3684 萬(wàn)，死亡超過(guò)62萬(wàn)，美國(guó)確診病例和死亡病例一直位列全球第一。歐洲已經(jīng)歷三波疫情沖擊，英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)家在2021年3—5月的形勢(shì)遠(yuǎn)比疫情初期的2020年3—4月還要糟糕。2021年5月印度一度出現(xiàn)日增確診病例30 萬(wàn)—40 萬(wàn)人的雪崩形勢(shì)。到2021年8月初，南非、英國(guó)、意大利等130 多個(gè)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)大量變異新冠病毒感染病例，傳播速度超過(guò)之前的新冠病毒70%，包括美國(guó)、歐洲等的疫情再次出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。在新冠疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最大的沖擊和挑戰(zhàn)。全球生產(chǎn)和需求雙雙停滯，2020年世界主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)紛紛負(fù)增長(zhǎng)，需求全面萎縮。而眼下的經(jīng)濟(jì)危機(jī)又是金融危機(jī)、能源危機(jī)、糧食危機(jī)、產(chǎn)業(yè)鏈危機(jī)以及債務(wù)危機(jī)的疊加，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)雪上加霜。根據(jù)2020年10月13日國(guó)際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè)，2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將衰退5.8%，其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)將衰退4.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退8.3%，英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退9.8%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將衰退3.3%，其中印度經(jīng)濟(jì)將萎縮10.3%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%，是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體①（2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)2.3%）。而疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束，影響還將進(jìn)一步持續(xù)甚至惡化。與此同時(shí)，令人更為擔(dān)心的問(wèn)題是：全球抗疫中出現(xiàn)了國(guó)家利益和全球整體利益的矛盾；美國(guó)對(duì)中國(guó)從貿(mào)易摩擦進(jìn)一步發(fā)展到抗疫戰(zhàn)；世衛(wèi)組織乃至聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織的權(quán)威遭遇來(lái)自美國(guó)單邊主義的挑戰(zhàn)；因失業(yè)導(dǎo)致全球成千上萬(wàn)貧困人口和家庭面臨生存的挑戰(zhàn)；美國(guó)和西歐國(guó)家的種族主義、民族主義、民粹主義等政治社會(huì)思潮再次沉渣泛起；美國(guó)的政治極化導(dǎo)致其陷入戰(zhàn)后以來(lái)最為嚴(yán)重的黨派和階層分裂。這些都將給國(guó)際社會(huì)的團(tuán)結(jié)和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須認(rèn)識(shí)到，后疫情時(shí)代的國(guó)際變局成為百年未有之大變局的重要體現(xiàn)，其深遠(yuǎn)影響將對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的國(guó)際關(guān)系以及世界歷史發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。

二、后疫情時(shí)代中美關(guān)系迎來(lái)大變局

自1979年1月中美建交以來(lái)，中美關(guān)系在經(jīng)歷40年的相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期后，當(dāng)前進(jìn)入了矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)極其激烈的特殊歷史時(shí)期，標(biāo)志就是中美貿(mào)易摩擦、科技戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn)等持續(xù)展開(kāi)。從2018年初開(kāi)始，特朗普?qǐng)?zhí)掌的美國(guó)政府以美國(guó)存在巨額貿(mào)易逆差、美國(guó)“吃虧了”為借口，對(duì)中國(guó)出口美國(guó)商品發(fā)起三輪共計(jì)5500 億美元的加增關(guān)稅行動(dòng)，到2020年1月15日，中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)對(duì)中國(guó)挑起的貿(mào)易摩擦長(zhǎng)達(dá)22 個(gè)月。為了捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，中國(guó)政府和人民對(duì)美國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)的貿(mào)易摩擦，采取了堅(jiān)決反對(duì)、堅(jiān)決反制、堅(jiān)決斗爭(zhēng)的原則立場(chǎng)，從輿論引領(lǐng)到反制措施密集出臺(tái)，從堅(jiān)定決心到必勝信心，中國(guó)政府和全體中國(guó)人民達(dá)成高度共識(shí)。到2020年初全球新冠肺炎疫情大爆發(fā)，一些美國(guó)政客對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府、中國(guó)企業(yè)再次進(jìn)行無(wú)理指責(zé)、無(wú)端誹謗、無(wú)理由攻擊抹黑，可以說(shuō)是“無(wú)理無(wú)端無(wú)底線”地甩鍋、抹黑、攻擊、制裁中國(guó)，意在挑起對(duì)中國(guó)的“新冷戰(zhàn)”。前任美國(guó)總統(tǒng)特朗普和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧頻繁在公開(kāi)場(chǎng)合，執(zhí)意將世衛(wèi)組織已經(jīng)命名的COVID-19 新冠病毒稱作武漢病毒，并多次揚(yáng)言病毒是人為的，來(lái)自中國(guó)，宣稱武漢封城違反人權(quán)，中國(guó)抗擊疫情不力，中國(guó)的國(guó)際援助是在進(jìn)行政治操縱，等等。與此同時(shí)，不斷升級(jí)打壓制裁中國(guó)民營(yíng)企業(yè)華為，在香港和新疆問(wèn)題上繼續(xù)干涉中國(guó)內(nèi)政，設(shè)置障礙干擾中國(guó)留學(xué)生和中國(guó)學(xué)者的學(xué)術(shù)交流，以“外國(guó)使團(tuán)”名義多次打壓中國(guó)媒體在美國(guó)正常新聞活動(dòng)。美國(guó)關(guān)閉我住休斯敦總領(lǐng)館，攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨，拋出中美接觸政策失敗論，構(gòu)建國(guó)際自由聯(lián)盟聯(lián)合打壓中國(guó)；無(wú)理干預(yù)抖音海外版等中國(guó)APP 軟件在美國(guó)正常運(yùn)行；軍機(jī)和軍艦頻繁抵近中國(guó)近海，多次對(duì)臺(tái)軍售，衛(wèi)生部長(zhǎng)、副國(guó)務(wù)卿訪臺(tái)，制裁涉港中國(guó)政府官員；強(qiáng)迫孔子學(xué)院美國(guó)中心注冊(cè)為“外國(guó)使團(tuán)”；制裁24 家參與南海建島的中國(guó)企業(yè)；等等。這些直接導(dǎo)致中美關(guān)系在貿(mào)易摩擦的基礎(chǔ)上進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重動(dòng)搖和損害了兩國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)。

更有甚者，2020年7月23日，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧在加利福尼亞州尼克松總統(tǒng)圖書(shū)館發(fā)表演講，全盤(pán)否定中美關(guān)系，惡意攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)政治制度，挑撥中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)人民的關(guān)系，并對(duì)中國(guó)內(nèi)外政策進(jìn)行無(wú)端指責(zé)，散布“中國(guó)威脅論”，妄圖拼湊國(guó)際反華聯(lián)盟，遏制中國(guó)發(fā)展[1]。他公開(kāi)宣稱，美國(guó)自尼克松時(shí)代開(kāi)啟的所謂“對(duì)華接觸”戰(zhàn)略失敗，提出美國(guó)對(duì)華要推行“不信任且核查”戰(zhàn)略，鼓噪其他國(guó)家聯(lián)手對(duì)抗中國(guó)。蓬佩奧此番演講被國(guó)際輿論界稱作“新鐵幕演說(shuō)”，預(yù)示著近年來(lái)美國(guó)政府對(duì)華施壓政策的延續(xù)和升級(jí)，也是2020年以來(lái)美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略加速走向非理性極端的最新寫(xiě)照。

2020年美國(guó)大選結(jié)束了特朗普的政治生涯，卻不會(huì)結(jié)束美國(guó)對(duì)中國(guó)的“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的定位。民主黨拜登政府為解決應(yīng)對(duì)新冠疫情、種族分裂、政治極化等三大美國(guó)政治與社會(huì)問(wèn)題，在內(nèi)政和外交領(lǐng)域已經(jīng)試圖撥亂反正，推出全球主義和多邊主義，承諾重新加入世衛(wèi)組織和重返《伊朗核協(xié)議》《巴黎協(xié)定》等。這在一定程度上會(huì)緩和美國(guó)與聯(lián)合國(guó)及其下屬機(jī)構(gòu)、盟國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、伊朗等國(guó)際組織和國(guó)家的關(guān)系。但2021年3月3日，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿布林肯的首場(chǎng)外交政策演講，列出美國(guó)外交八大優(yōu)先任務(wù)，直接強(qiáng)調(diào)中國(guó)是美國(guó)的最大威脅。同日，白宮國(guó)家安全委員會(huì)公布《國(guó)家安全戰(zhàn)略中期指導(dǎo)方針》，指出中國(guó)是唯一具有潛在綜合實(shí)力挑戰(zhàn)國(guó)際體制的美國(guó)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手[2]。2021年3月15日，美國(guó)五角大樓網(wǎng)站刊文再次妄稱“臺(tái)灣從來(lái)不是中國(guó)的一部分”[3]。在2021年3月18-19日舉行的中美高層戰(zhàn)略對(duì)話上，中國(guó)代表團(tuán)帶著滿滿誠(chéng)意遠(yuǎn)赴美國(guó)阿拉斯加州，美國(guó)外交代表團(tuán)竟然有違待客之道，在開(kāi)場(chǎng)白中就拋出了針對(duì)中國(guó)內(nèi)政的一系列抹黑中傷的不實(shí)之詞，遭到了中國(guó)代表團(tuán)的迎頭痛擊。而且在2021年3月26日的美國(guó)總統(tǒng)拜登首場(chǎng)白宮新聞發(fā)布會(huì)上，拜登明確提出“不會(huì)讓中國(guó)超越美國(guó)”，要求中國(guó)“遵守國(guó)際規(guī)則”等言論[4]。2021年6月3日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署行政命令，將59 家中企列入“黑名單”，禁止美國(guó)實(shí)體和個(gè)人對(duì)它們進(jìn)行投資[5]。這些都足以說(shuō)明，拜登政府的對(duì)華政策很大程度上將是特朗普政府對(duì)華政策的繼承和發(fā)展。中美之間由貿(mào)易摩擦引發(fā)的輿論戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn)，標(biāo)志著中美關(guān)系在新的歷史時(shí)期發(fā)生了歷史性、根本性、戰(zhàn)略性的變化，成為世界百年未有之大變局的重要內(nèi)容，成為中國(guó)外交的重大課題和全球熱點(diǎn)問(wèn)題，理應(yīng)引起國(guó)人的關(guān)注和思考。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，無(wú)論是中美經(jīng)貿(mào)摩擦還是抗疫較量以及拜登政府任期可預(yù)見(jiàn)的對(duì)華政策，都在警示我們，中美關(guān)系不會(huì)回到從前了。我們只有認(rèn)清后疫情時(shí)代中美關(guān)系的本質(zhì)，才能準(zhǔn)確把握中美關(guān)系的發(fā)展走勢(shì)，做出正確的外交決策。

三、認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦的制度競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)

持續(xù)近兩年的中美經(jīng)貿(mào)摩擦是新的歷史時(shí)期中美關(guān)系必然經(jīng)歷的變局和變數(shù)，是和平崛起的中國(guó)必然面對(duì)的來(lái)自唯一超級(jí)大國(guó)的非禮和挑戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦之所以變成持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、斗爭(zhēng)激烈的持久戰(zhàn)，根本原因在于美國(guó)當(dāng)局挑起經(jīng)貿(mào)摩擦、發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的動(dòng)機(jī)不在貿(mào)易本身，而在于遏制中國(guó)的發(fā)展和強(qiáng)大——遏制共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大。也就是說(shuō)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦表象原因是中美貿(mào)易不平衡，深層次原因則是國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)，而根本原因是意識(shí)形態(tài)層面的制度和主義競(jìng)爭(zhēng)。這是一場(chǎng)以美國(guó)為代表的西方資本主義制度和以中國(guó)為代表的東方社會(huì)主義制度的斗爭(zhēng)和博弈；是馬克思列寧主義毛澤東思想中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與西方的自由民主平等博愛(ài)的“普世價(jià)值”之爭(zhēng)；是代表先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的中國(guó)共產(chǎn)黨與西方資產(chǎn)階級(jí)政黨之爭(zhēng)；是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)力量和控制剝削世界的西方國(guó)際壟斷資本之爭(zhēng)；是一場(chǎng)關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義成敗和中華民族偉大復(fù)興能否實(shí)現(xiàn)的國(guó)運(yùn)較量。這三個(gè)層次是我們認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)摩擦始終要堅(jiān)持的基本立場(chǎng)。因此，盡管中美已經(jīng)簽署第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，目前沒(méi)有出現(xiàn)以往那樣輪番升級(jí)、愈演愈烈的情況，但是我們要始終認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦的制度競(jìng)爭(zhēng)本質(zhì)，做好應(yīng)對(duì)美國(guó)利用還未結(jié)束的經(jīng)貿(mào)摩擦和正在進(jìn)行的新冠疫情博弈，以及在香港、西藏、新疆等問(wèn)題上合圍中國(guó)的戰(zhàn)略謀劃，更要做好應(yīng)對(duì)拜登執(zhí)政時(shí)期中美關(guān)系出現(xiàn)新變數(shù)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和戰(zhàn)略準(zhǔn)備。

四、認(rèn)清中美抗疫斗爭(zhēng)與中美經(jīng)貿(mào)摩擦的本質(zhì)一致性

在全球新冠疫情蔓延之際，中美在抗擊新冠疫情上的斗爭(zhēng)火藥味很濃，圍繞新冠病毒源頭、武漢封城舉措、中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)抗疫物資的援助等諸多方面，特朗普時(shí)期的一些美國(guó)政客和美國(guó)政府拋出了一系列污名化中國(guó)、抹黑攻擊中國(guó)的言論和行動(dòng)。到了拜登時(shí)期，在世衛(wèi)組織已經(jīng)發(fā)布了關(guān)于新冠病毒起源的權(quán)威研究報(bào)告后，2021年5月26日，美國(guó)總統(tǒng)拜登竟然命令美國(guó)情報(bào)部門(mén)在90 天內(nèi)拿出關(guān)于新冠病毒起源于實(shí)驗(yàn)室的新調(diào)查數(shù)據(jù)，矛頭指向中國(guó)。兩任美國(guó)政府在抗疫問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的抹黑、詆毀和污名化，導(dǎo)致中美關(guān)系再陷困境。眾所周知，中國(guó)政府和全體中國(guó)人民眾志成城、共克時(shí)艱，不但取得了自身抗疫斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略成果，還為國(guó)際社會(huì)及時(shí)分享疫情信息、提供抗疫物資、派出醫(yī)療隊(duì)援助有需要的國(guó)家。中國(guó)新冠肺炎疫苗研制成功后，在本國(guó)供應(yīng)還很緊張的情況下，2021年2月3日，中國(guó)政府決定向世衛(wèi)組織全球“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”提供1000 萬(wàn)劑新冠疫苗，用于發(fā)展中國(guó)家急需[6]。截止到2021年3月底，中國(guó)已經(jīng)并正向80 多個(gè)國(guó)家和3 個(gè)國(guó)際組織提供疫苗援助，同時(shí)向40 多個(gè)國(guó)家出口疫苗，還在同10 多個(gè)國(guó)家開(kāi)展疫苗研發(fā)和生產(chǎn)合作[7]。2021年5月21日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在全球健康峰會(huì)上發(fā)表講話指出，中國(guó)已為受疫情影響的發(fā)展中國(guó)家抗疫以及恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了20 億美元援助，向150 多個(gè)國(guó)家和13 個(gè)國(guó)際組織提供了抗疫物資援助，為全球供應(yīng)了2800 多億只口罩、34 多億件防護(hù)服、40 多億份檢測(cè)試劑盒。中國(guó)將在未來(lái)3年內(nèi)再提供30 億美元國(guó)際援助，用于支持發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[8]。到2021年7月初，中國(guó)已經(jīng)向國(guó)際社會(huì)提供了5 億劑新冠疫苗和原液，相當(dāng)于全球新冠疫苗產(chǎn)量的1/6。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)一直鍥而不舍地為國(guó)際社會(huì)的聯(lián)合抗疫做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)，而且這些貢獻(xiàn)和大國(guó)擔(dān)當(dāng)贏得了以世衛(wèi)組織為代表的國(guó)際組織和眾多國(guó)家的高度肯定和贊揚(yáng)。但美國(guó)政府嚴(yán)重背離了國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)合作、共同抗疫的價(jià)值觀，向中國(guó)發(fā)起了新一輪抗疫戰(zhàn)，其出發(fā)點(diǎn)、方式手段、要達(dá)到的目的與中美經(jīng)貿(mào)摩擦如出一轍，沒(méi)有什么新鮮花樣，因?yàn)樵诒举|(zhì)上二者是完全一致的：表層次是應(yīng)對(duì)疫情的分歧和差異，深層次是國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)，根本原因是意識(shí)形態(tài)不同的制度和主義競(jìng)爭(zhēng)。正因如此，在抗疫問(wèn)題上，一些美國(guó)政客完全顛倒黑白、罔顧事實(shí)、信口雌黃、突破底線地攻擊、抹黑、污名化中國(guó)，因?yàn)樗麄兊哪康木褪恰胺曛斜胤础?，就是遏制中?guó)的發(fā)展和強(qiáng)大。因此，我們?cè)诳挂邌?wèn)題上與美國(guó)政客和美國(guó)政府的斗爭(zhēng)，也要像看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦一樣，從本質(zhì)上把握，從戰(zhàn)略上謀劃。要認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦和中美抗疫斗爭(zhēng)的本質(zhì)一致性，將二者統(tǒng)一置于中美關(guān)系大歷史時(shí)代的長(zhǎng)軸下以及新發(fā)展時(shí)代的背景中加以看待，置于中美關(guān)系本質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)上，置于戰(zhàn)略和策略相統(tǒng)一的審視原則下。這才是我們思考后疫情時(shí)代中美關(guān)系變局的正確方法論。

五、認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦及抗疫斗爭(zhēng)與涉港、涉疆、臺(tái)海以及南海問(wèn)題的本質(zhì)一致性

除了認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)摩擦和中美抗疫較量的本質(zhì)一致性外，我們還應(yīng)該把中美這兩方面問(wèn)題與涉港、涉疆、臺(tái)海以及南海問(wèn)題緊密聯(lián)系起來(lái)，也就是說(shuō)，美國(guó)在香港、新疆、臺(tái)海以及南海問(wèn)題，包括制裁打壓華為等一系列問(wèn)題上的表現(xiàn)，都可視為中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫較量的新問(wèn)題和新進(jìn)展，因?yàn)楸举|(zhì)上是一致的。隨著港區(qū)國(guó)安法的頒布實(shí)施，美國(guó)對(duì)香港特別行政區(qū)“反中亂港”分子的支持和對(duì)香港事務(wù)的直接干涉，不僅不會(huì)收斂和削弱，反而會(huì)變本加厲，未來(lái)的斗爭(zhēng)會(huì)更加復(fù)雜。繼2019年11月美國(guó)政府將《香港人權(quán)與民主法案》簽署成法后，2020年6月17日，美國(guó)強(qiáng)行將所謂《2020年維吾爾人權(quán)政策法案》簽署成法。2020年7月美國(guó)政府又將《香港自治法案》簽署成法，這就是直接針對(duì)港區(qū)國(guó)安法的。多年來(lái)，美國(guó)在新疆、西藏、臺(tái)海、南海等一系列問(wèn)題上的言論和行動(dòng)，尤其是2021年3月以來(lái)發(fā)生的美國(guó)、歐盟等國(guó)家和企業(yè)針對(duì)新疆棉花、新疆人權(quán)等的抹黑、誣陷和無(wú)理制裁，都是美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大的表現(xiàn)，都是大壟斷資產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的資本主義美國(guó)與中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義中國(guó)的制度競(jìng)爭(zhēng)和較量。

六、堅(jiān)定道路自信，推動(dòng)后疫情時(shí)代的中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展

美國(guó)前任總統(tǒng)特朗普對(duì)華挑起的貿(mào)易戰(zhàn)、抗疫戰(zhàn)，推行的對(duì)華“脫鉤”和“極限施壓”外交政策，已經(jīng)導(dǎo)致中美摩擦、對(duì)立遍及所有領(lǐng)域，并處在“快速惡性循環(huán)”的軌道上。這些造成了中美戰(zhàn)略互信被摧毀、高層政治互動(dòng)幾乎停擺、沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)合作。現(xiàn)在，特朗普戲劇性的四年任期終于以戲劇性的方式結(jié)束了，美國(guó)迎來(lái)拜登的“撥亂反正”時(shí)代。涉及對(duì)華政策，拜登政府可能會(huì)在疫苗、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域?qū)θA恢復(fù)較為務(wù)實(shí)的建設(shè)性合作，一些此前停擺的對(duì)話和聯(lián)絡(luò)機(jī)制也有望恢復(fù)。但中美戰(zhàn)略互信的重建卻不是一朝一夕的事情。 我們必須清楚，美國(guó)總統(tǒng)的更換并不能改變美國(guó)對(duì)華政策的總體方向，無(wú)論誰(shuí)入主白宮，美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系都將或多或少維持現(xiàn)狀，對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬是使美國(guó)黨派和選民團(tuán)結(jié)起來(lái)的原因。盡管美國(guó)在政治上是兩極分化的，但在對(duì)中國(guó)問(wèn)題上，歷來(lái)不存在兩極分化。所以，改變美國(guó)多年來(lái)奉行的“對(duì)華接觸政策”已逐漸成為朝野達(dá)成的共識(shí)，拜登上臺(tái)也難改兩國(guó)走向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的大趨勢(shì)。 因此，中美關(guān)系變數(shù)還是很多的，無(wú)論是曾經(jīng)的“對(duì)華接觸政策”，還是特朗普時(shí)期的“全面脫鉤”政策，以及拜登總統(tǒng)目前推出的“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”政策，中美關(guān)系都不可能回到從前了。因?yàn)槭澜缭谧?、美?guó)在變、中國(guó)也在變。

實(shí)力永遠(yuǎn)是國(guó)際政治的最后發(fā)言權(quán)。中國(guó)應(yīng)對(duì)中美關(guān)系變局以及百年未有之大變局的任何變化，最根本的就在于一心一意謀發(fā)展，把國(guó)內(nèi)事情辦好，這是中國(guó)以不變應(yīng)萬(wàn)變的根本底牌。

（一）保持戰(zhàn)略定力，從中美關(guān)系大局和本質(zhì)出發(fā)，推動(dòng)中美關(guān)系斗而不破

從根本上說(shuō)，中美兩國(guó)必須求同存異，找到一條合作共贏的道路，這對(duì)中國(guó)、對(duì)美國(guó)、對(duì)世界都有十分重要的意義。中國(guó)不想打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)不認(rèn)為中美之間存在“修昔底德陷阱”，也無(wú)意挑起中美“新冷戰(zhàn)”。但美國(guó)方面遏制中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大的意圖已經(jīng)暴露無(wú)遺，其所作所為在經(jīng)貿(mào)摩擦、科技競(jìng)爭(zhēng)、抗疫較量以及香港、新疆、臺(tái)海、南海問(wèn)題等諸多領(lǐng)域都是一致的，即服從服務(wù)于美國(guó)優(yōu)先、美國(guó)第一的道義價(jià)值理念和國(guó)家利益需要。無(wú)論是中美貿(mào)易摩擦，還是科技戰(zhàn)、金融戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、能源戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、人才戰(zhàn)，等等，我們都要把它們放到中美關(guān)系本質(zhì)的戰(zhàn)略架構(gòu)下加以冷靜清醒看待和認(rèn)識(shí)?？床坏阶钪苯?、最現(xiàn)實(shí)的利益得失之爭(zhēng)，就會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，犯短期戰(zhàn)術(shù)上的錯(cuò)誤；看不到最深層最根本的制度和意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，就會(huì)動(dòng)搖兩國(guó)關(guān)系的根基，犯長(zhǎng)期戰(zhàn)略上的錯(cuò)誤。就算是利益之爭(zhēng)，當(dāng)觸及中國(guó)核心國(guó)家利益時(shí)，也變成了制度和意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，這就是中美關(guān)系的本質(zhì)和要害。無(wú)論我們?cè)覆辉敢猓绹?guó)已經(jīng)認(rèn)定中國(guó)成為美國(guó)的“主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，這一點(diǎn)我們是改變不了的。因此，我們對(duì)來(lái)自美國(guó)任何形式的挑戰(zhàn)和斗爭(zhēng)既不要驚慌失措，也不要心存僥幸，要知己知彼，保持定力，運(yùn)用長(zhǎng)期的正確戰(zhàn)略和近期的斗爭(zhēng)策略從容應(yīng)對(duì)。時(shí)至今日，盡管中美競(jìng)爭(zhēng)博弈日益加劇，但中美戰(zhàn)略合作的需求依舊存在，我們還有很多工作可做。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)美戰(zhàn)略溝通，避免戰(zhàn)略誤判，強(qiáng)調(diào)合作共贏，管控分歧。穩(wěn)定的中美關(guān)系對(duì)于兩國(guó)人民的福祉乃至地區(qū)和全球的戰(zhàn)略穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。我們既要避免中美過(guò)早戰(zhàn)略對(duì)抗，又要堅(jiān)持斗爭(zhēng)，形成戰(zhàn)略威懾，達(dá)到斗而不破的理想格局。要努力做到大處著眼，堅(jiān)持原則，不畏強(qiáng)敵，敢打必勝。

（二）大力推進(jìn)全方位和平外交，以“一帶一路”倡議引領(lǐng)國(guó)際合作，構(gòu)筑中國(guó)外交體系，大力提升中國(guó)的國(guó)際地位

展望未來(lái)，中美雙方一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的穩(wěn)定期，如果應(yīng)對(duì)得當(dāng)，這次中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫斗爭(zhēng)將會(huì)“磨合”出一種中美合作的新格局。這個(gè)新格局有三個(gè)重要標(biāo)志，即美方的“三個(gè)接受”：第一，美國(guó)必須接受中國(guó)與美國(guó)發(fā)展道路不同、中國(guó)不可能走西方式的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的事實(shí)。第二，美國(guó)必須接受中國(guó)作為人口第一大國(guó)和即將成為經(jīng)濟(jì)第一大國(guó)在周邊事務(wù)所擁有的主導(dǎo)力。第三，美國(guó)必須接受中國(guó)在改善全球治理中發(fā)揮的與美國(guó)及西方“和而不同”、積極有為、共利多贏的新型領(lǐng)導(dǎo)力。同樣，為了達(dá)到上述三個(gè)目標(biāo)，新時(shí)期中國(guó)和平外交也要謀劃三個(gè)著力點(diǎn)：第一，以中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系為推進(jìn)器，形成新時(shí)代聯(lián)俄制美格局。第二，以周邊外交和對(duì)非外交為底牌，形成新時(shí)代制美國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線。第三，以歐盟外交和對(duì)日外交為平衡器，形成新時(shí)代對(duì)美的牽制和平衡力量。這些外交著力點(diǎn)目前可以依托中俄前所未有的雙邊合作機(jī)制、“一帶一路”倡議的良好運(yùn)行機(jī)制、中非合作論壇的有效機(jī)制、歐盟日本與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，達(dá)到最佳的外交效果和成果。

（三）在現(xiàn)有處于劣勢(shì)的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下大氣力

中美經(jīng)貿(mào)摩擦和抗疫較量是中美關(guān)系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，集貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、國(guó)力戰(zhàn)、制度戰(zhàn)、人心戰(zhàn)于一身，我們既要從容應(yīng)對(duì)，就要有實(shí)力有底氣。就貿(mào)易摩擦和科技戰(zhàn)本身而言，關(guān)鍵是核心技術(shù)的自主創(chuàng)新和突破，不能被美國(guó)和西方陣營(yíng)“卡脖子”，盡快形成“人無(wú)我有、人有我精、人精我特”的良性產(chǎn)業(yè)格局。我們要在處于劣勢(shì)的核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下大氣力，把錢(qián)花在刀刃上，培育和壯大一批新的核心技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)集群、新的高質(zhì)量的拳頭產(chǎn)品，關(guān)鍵是要以前所未有的決心和舉措，孵化和壯大一批科技領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì)。對(duì)于華為等中國(guó)品牌企業(yè)，國(guó)家一定要有持續(xù)的保護(hù)和扶持措施，絕不能讓美國(guó)打壓制裁華為的陰謀得逞。要讓華為這樣的中國(guó)品牌企業(yè)底氣十足、胸有成竹地面對(duì)來(lái)自全球的正當(dāng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，愈挫愈勇、絕地重生。

（四）長(zhǎng)期堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政和發(fā)展理念

既然中美之間的全部問(wèn)題本質(zhì)上都源于制度和主義的競(jìng)爭(zhēng)，那么中國(guó)就要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，堅(jiān)定走好中國(guó)特色社會(huì)主義道路，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性，保持政權(quán)長(zhǎng)治久安。所以，堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)政和發(fā)展理念是最為關(guān)鍵的。當(dāng)前，我們黨進(jìn)行自我革命，完成脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新和突破，全力解決發(fā)展不平衡不充分的社會(huì)主要矛盾，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，最大限度維護(hù)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)的穩(wěn)定。這些都是彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和馬克思主義人民立場(chǎng)的有效舉措，也是我們?cè)趶?fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境下，應(yīng)對(duì)美國(guó)發(fā)起的各種挑戰(zhàn)和圍剿，能夠處變不驚、始終保持戰(zhàn)略定力和自信的制勝法寶和銳利武器。這些都必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，并將其轉(zhuǎn)換成國(guó)家治理能力。

（五）保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，固守社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位

貿(mào)易戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)制裁乃至政治冷戰(zhàn)，在任何時(shí)候都不會(huì)真正打垮一個(gè)主權(quán)國(guó)家，這已被歷史反復(fù)證明。如果一個(gè)主權(quán)國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)和執(zhí)政黨的先進(jìn)性喪失，國(guó)民道德和信仰缺失，社會(huì)貧富差距懸殊，民生問(wèn)題突出，不用任何國(guó)家發(fā)動(dòng)任何形式的戰(zhàn)爭(zhēng)，這個(gè)國(guó)家就將不戰(zhàn)自潰，蘇聯(lián)就是前車(chē)之鑒。因此，勇于推進(jìn)黨的自我革命，堅(jiān)持以人民為中心的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民主體地位，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)思潮，形成強(qiáng)大的對(duì)內(nèi)凝聚力和對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，這是中國(guó)在任何形勢(shì)下競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)中制勝的法寶。具體而言，在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、砥礪前行的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，全黨和全國(guó)人民要結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)，嚴(yán)防“新自由主義”和“歷史虛無(wú)主義”的復(fù)活，堅(jiān)決遏止針對(duì)中國(guó)的“普世價(jià)值”暗流、“顏色革命”逆流、“和平演變”激流以及內(nèi)外呼應(yīng)的合流。針對(duì)中美關(guān)系任何變局，涉及眼前和當(dāng)下的利益之爭(zhēng)一定要針?shù)h相對(duì)，打出底氣和實(shí)力；對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的制度之爭(zhēng)頭腦清醒，打出士氣和國(guó)運(yùn)。我們必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和制度的正確方向，始終保持社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)地位。

①I(mǎi)MF 發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，呼吁——加強(qiáng)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)性復(fù)蘇 http://www.gov.cn/xinwen/2020-10/15/content_5551399.htm.