摘?要：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是新時代條件下中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的高度彰顯，是中國共產(chǎn)黨全部理論和實(shí)踐的價(jià)值遵循。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持以人民為中心的原則，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成效由人民評判。必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);縮小貧富差距，維護(hù)社會公平正義;解決民生問題，改善人民生活品質(zhì);加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：以人民為中心?共同富裕?實(shí)踐路徑

黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”列為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，在社會建設(shè)部分著重強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動共同富?！?，并提出了具體的要求和舉措。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼，是共產(chǎn)黨人不懈的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持以人民為中心的原則，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成效由人民評判，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

一、堅(jiān)持以人民為中心是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路

在新的歷史起點(diǎn)上，我們黨突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)全體人民共同富裕，指明了未來的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)。促進(jìn)全體人民共同富裕，“富?！笔乔疤?，“共同”是目標(biāo)，“人民”是核心，必須始終堅(jiān)持以人民為中心。這既是對馬克思主義人民立場的堅(jiān)守，又是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。

（一）堅(jiān)持以人民為中心，指明了共同富裕成果共享的主體

中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是“立黨為公、執(zhí)政為民”，根本宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，黨一切工作的根本目的都是為了改善人民生活、增進(jìn)人民福祉。這是中國共產(chǎn)黨作為馬克主義政黨永葆先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，是中國共產(chǎn)黨為了讓全體人民過上好日子而確立的價(jià)值追求，與實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想具有一致性、統(tǒng)一性。鄧小平關(guān)于共同富裕作了許多精辟的論述，他指出：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西”[1]。要努力解決關(guān)系人民群眾生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，不斷提升教育、就業(yè)、醫(yī)療、安全等方面的發(fā)展水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。黨的十八屆五中全會明確提出“五大發(fā)展理念”，將“共享”作為新發(fā)展理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)得是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”[2]。百年來，黨始終堅(jiān)守著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，以人民至上的理念造福人民，黨沒有自己的特殊利益，其一切行動都是為了滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅(jiān)持以人民為中心，闡明了共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)的主力

人民群眾創(chuàng)造歷史是唯物史觀的一條基本原理，人民群眾既是社會物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，又是社會精神財(cái)富的創(chuàng)造者，同時是社會變革的決定力量。在馬克思主義群眾觀點(diǎn)的指引下，中國共產(chǎn)黨在長期的斗爭實(shí)踐中逐漸形成了群眾路線，并將其確立為黨的根本工作路線。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，他認(rèn)為“人民，只有人民，才是推動歷史發(fā)展的真正動力”[3]。必須正確認(rèn)識人民群眾在社會發(fā)展中的重要作用，緊密聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)凝聚群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，充分調(diào)動廣大人民群眾參與國家建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開全體人民的智慧經(jīng)驗(yàn)和勞動實(shí)踐，正如鄧小平在改革開放的發(fā)展中總結(jié)出來的觀點(diǎn)，“在全國人民中，共產(chǎn)黨員始終只占少數(shù)。我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的”[4]。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，“尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實(shí)踐活動中所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力”[5]，這是我們黨必須長期堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)。依靠人民群眾就要深入到群眾的實(shí)踐中，和人民打成一片，汲取群眾的智慧和力量，尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，在全體人民的共建共享中朝著共同富裕不斷邁進(jìn)。

（三）堅(jiān)持以人民為中心，表明了共同富裕得失衡量的標(biāo)準(zhǔn)

由人民評判發(fā)展成效是堅(jiān)持以人民為中心的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”[6]，必須“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”[7]。這些論述清楚地表明了人民在黨的工作評價(jià)中的核心地位，黨的各項(xiàng)政策是否落地見效，是否科學(xué)合理，不是由個別人或個別組織說了算，必須交給人民來評判。人民是黨的各項(xiàng)工作的直接參與者和各種成就的直接受益者，因而人民是最有發(fā)言權(quán)和評判權(quán)的主體。只有在服務(wù)人民的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，站在人民的立場上思考問題，從人民的利益出發(fā)解決問題，才能增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福觀和安全感，得到人民滿意的評價(jià)。在推動共同富裕的過程中，必須傾聽人民的呼聲，征集人民的意見，接受人民的監(jiān)督。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，重視人民作為評判者的地位和作用。只有不斷得到人民的肯定，讓人民真正得到實(shí)惠，過上更加幸福的好日子，共同富裕才能穩(wěn)步推動，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。

二、堅(jiān)持以人民為中心推動共同富裕的實(shí)踐路徑

在統(tǒng)籌考慮和系統(tǒng)謀劃“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)時，我們黨特別指明了促進(jìn)全體人民共同富裕的發(fā)展目標(biāo)和要求，突出了其在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重要位置。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須以人民為中心找尋科學(xué)有效的實(shí)踐路徑，維護(hù)公平正義，滿足人民需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)

堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把社會財(cái)富這塊“蛋糕”不斷做大，夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)根基。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提，離開這個前提，就會導(dǎo)致共同貧困。發(fā)展要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2020年我國GDP總量首次突破100萬億元，再創(chuàng)歷史新高，這極大地增強(qiáng)了我們向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的信心和力量。但是，當(dāng)前我國人民的需要已經(jīng)由單純的“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)向更加全面的“美好生活需要”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一味地追求速度和數(shù)量，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。要重視科技創(chuàng)新在提高社會生產(chǎn)力和綜合國力中的地位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展的過程中，要正確處理效率與公平的關(guān)系問題，不僅要致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長的目標(biāo)，更要解決好發(fā)展不平衡的突出問題。持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。持續(xù)推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。繼續(xù)推進(jìn)改革開放，破除制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)發(fā)展活力。只有多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，才能提高人民生活水平，從而為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）縮小貧富差距，維護(hù)社會公平正義

現(xiàn)階段我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決社會主要矛盾與實(shí)現(xiàn)共同富裕是同步同向的，都要著力解決好發(fā)展不平衡的問題。發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間以及收入分配上，2019年中國基尼系數(shù)為0.465，仍然處于較高的位置。鄧小平同志指出，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵8]，必須強(qiáng)調(diào)和維護(hù)社會公平正義，既要發(fā)展又要共享。要堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為縮小貧富差距，避免兩極分化提供制度保障。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，讓貧困群眾和全國人民一起邁向小康社會。抓好“三農(nóng)”工作，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，朝著“農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富、農(nóng)村美”的發(fā)展目標(biāo)努力。提高基本公共服務(wù)均等化水平，滿足人民對公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求，讓人人享有機(jī)會平等的發(fā)展環(huán)境。加大對困難群眾和弱勢群體的幫扶力度，健全多層次的社會保障體系，嚴(yán)格落實(shí)社會保障政策。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，讓人民共享發(fā)展成果體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，一個都不能掉隊(duì)。

（三）解決民生問題，改善人民生活品質(zhì)

“群眾利益無小事，民生問題大于天”。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際問題。民生問題存在于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，采取有效措施滿足人民對美好生活的新期待。通過多種方式增加人民的收入，讓老百姓的錢袋子鼓起來。創(chuàng)造多種層次就業(yè)機(jī)會，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供條件，為勞動者提供技能培訓(xùn)，全面提升勞動者素質(zhì)。堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，解決群眾看病難、看病貴問題，保障人民健康，推進(jìn)健康中國建設(shè)。加大環(huán)境污染防治力度，倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展，租購并舉，讓廣大人民群眾過上安居樂業(yè)的幸福生活。解決好人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，多謀民生之利，多解民生之憂，全方位改善人民生活品質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件。

（四）加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)人的全面發(fā)展

共同富裕不僅僅是單純地物質(zhì)財(cái)富的增加，還包括人的素質(zhì)能力的提升，即在物質(zhì)生活充裕條件下人的自由而全面發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為人的全面發(fā)展包括人的需要、勞動、能力、社會關(guān)系和個性這五個方面內(nèi)容。習(xí)近平在此基礎(chǔ)上認(rèn)為，“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是物化的人;是能動的、全面的人，而不是僵化的、單向度的人。人類不僅追求物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要追求‘幸福指數(shù);不僅追求自然生態(tài)的和諧，還要追求精神生態(tài)的和諧;不僅追求效率和公平，還要追求人際關(guān)系的和諧與精神生活的充實(shí)，追求生命的意義”[9]。因而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷滿足人的多方面多層次的需要，使人能夠在勞動中充分發(fā)揮自身的價(jià)值，激發(fā)人在各個方面的潛能，不斷強(qiáng)化人的社會屬性，彰顯人的個性。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的根本途徑，當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)勞動教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，促進(jìn)人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)全面提升。促進(jìn)人的全面發(fā)展與推動全體人民共同富裕都是社會主義發(fā)展的目標(biāo)和要求，兩者互為前提，相互促進(jìn)。

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（李小芹，長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院）